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（2013）滬二中行終字第455號(hào)
　　上訴人(原審原告)張某。
　　被上訴人(原審被告)上海市黃浦區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)。
　　法定代表人陸某某。
　　委托代理人華某。
　　上訴人張某因政府信息公開(kāi)決定一案，不服上海市黃浦區(qū)人民法院(2013)黃浦行初字第213號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人張某，被上訴人上海市黃浦區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)(下稱(chēng)黃浦建交委)的委托代理人華某到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　原審查明，張某于2013年6月9日向黃浦建交委提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容為“上海市黃浦區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)支付給黃浦區(qū)116地塊(西塊)房屋征收安置房源(閔行區(qū)古美小區(qū)(東蘭路)60套，建筑面積3,627.02平方米，價(jià)格69,602,513.8元)出售方的購(gòu)房款憑證”。黃浦建交委受理后，以建筑面積“3,627.02平方米”、價(jià)格“69,602,513.8元”為關(guān)鍵詞至其計(jì)劃財(cái)務(wù)科、辦公室等相關(guān)科室進(jìn)行了查找，未發(fā)現(xiàn)其保存有張某申請(qǐng)獲取的政府信息，遂認(rèn)定張某申請(qǐng)獲取的政府信息不存在。2013年6月18日，黃浦建交委根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(下稱(chēng)《條例》)第二十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定，作出黃建交信息〔2013〕第06019號(hào)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，告知張某，其申請(qǐng)獲取的政府信息不存在。隨后，黃浦建交委向張某送達(dá)上述《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》。張某不服，訴至原審法院，請(qǐng)求撤銷(xiāo)黃浦建交委作出的上述政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，責(zé)令黃浦建交委重新作出答復(fù)。
　　原審認(rèn)為，黃浦建交委具有受理和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的行政職權(quán)。黃浦建交委受理張某的申請(qǐng)后，在法定期限內(nèi)作出被訴答復(fù)，行政程序合法。本案中，張某系以特征描述的方式向黃浦建交委表述其申請(qǐng)獲取的政府信息內(nèi)容。在張某的表述中，明確了其申請(qǐng)獲取的政府信息的制作主體、位置、面積、金額等相關(guān)特征。黃浦建交委以其中的面積、金額等為關(guān)鍵詞，經(jīng)至其保存現(xiàn)狀資料的財(cái)務(wù)計(jì)劃科以及保存檔案資料的辦公室進(jìn)行查找，均未發(fā)現(xiàn)有符合張某申請(qǐng)獲取的完整特征的政府信息，遂認(rèn)定張某申請(qǐng)獲取的政府信息不存在，認(rèn)定事實(shí)清楚。黃浦建交委適用《條例》第二十一條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，作出被訴政府信息公開(kāi)答復(fù)，適用法律正確。張某雖認(rèn)為其申請(qǐng)獲取的政府信息應(yīng)當(dāng)存在，但未能提供有效證據(jù)予以證明其客觀存在。張某要求撤銷(xiāo)被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)并責(zé)令黃浦建交委重新作出答復(fù)的訴訟請(qǐng)求，缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，依法應(yīng)予以駁回。原審遂判決：駁回張某的訴訟請(qǐng)求。判決后，張某不服，向本院提起上訴。
　　上訴人張某上訴稱(chēng)，上訴人申請(qǐng)公開(kāi)信息涉及的60套安置房源是被上訴人分別向不同公司購(gòu)買(mǎi)的，理應(yīng)存在支付憑證，被上訴人僅以總建筑面積、總價(jià)格作為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索方式錯(cuò)誤。原審判決認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，請(qǐng)求撤銷(xiāo)原判，改判支持一審訴請(qǐng)。
　　被上訴人黃浦建交委辯稱(chēng)，被上訴人收到上訴人的信息公開(kāi)申請(qǐng)后，按照上訴人限定的面積、金額條件進(jìn)行了窮盡查找，確實(shí)沒(méi)有查找到相關(guān)信息，故作出信息不存在的告知。原審判決正確，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。
　　本院經(jīng)審理查明，原審認(rèn)定事實(shí)清楚，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為，被上訴人具有受理并處理向其提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的法定職權(quán)。被上訴人收到上訴人的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，在法定期限內(nèi)作出答復(fù)，執(zhí)法程序符合《條例》第二十四條的規(guī)定。被上訴人根據(jù)上訴人所限定的條件經(jīng)查找并未找到上訴人申請(qǐng)公開(kāi)的信息，故被上訴人依據(jù)《條例》第二十一條第(三)項(xiàng)作出答復(fù)，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。上訴人要求撤銷(xiāo)被上訴人作出的被訴政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)并重新答復(fù)，缺乏事實(shí)證據(jù)與法律依據(jù)，本院不予支持。原審法院判決駁回上訴人的訴訟請(qǐng)求并無(wú)不當(dāng)。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人張某負(fù)擔(dān)。
　　本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng) 馬浩方
代理審判員 張 璇
代理審判員 王 征
二○一三年十月十四日
書(shū) 記 員 張國(guó)蘭