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（2015）濉刑初字第00264號(hào)
公訴機(jī)關(guān)安徽省濉溪縣人民檢察院。
被告人李某，男，1967年1月8日出生于安徽省淮北市，漢族，住重慶市渝北區(qū)。因犯強(qiáng)奸罪于1989年12月13日被本院判處有期徒刑四年；因犯虛報(bào)注冊(cè)資本罪于2012年6月25日被重慶市九龍坡區(qū)人民法院判處拘役四個(gè)月。因涉嫌犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2015年2月5日被濉溪縣公安局決定刑事拘留（在逃），2015年3月8日被河北省豐寧滿族自治縣公安局南辛營公安檢查站抓獲，同年3月13日被濉溪縣公安局執(zhí)行拘留，同年3月26日經(jīng)濉溪縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，次日由濉溪縣公安局執(zhí)行逮捕�，F(xiàn)羈押于濉溪縣看守所。
濉溪縣人民檢察院以濉檢公訴刑訴（2015）209號(hào)起訴書指控被告人李某犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2015年7月6日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2015年8月20日公開開庭進(jìn)行了審理。濉溪縣人民檢察院指派代理檢察員唐小利出庭支持公訴，被告人李某到庭參加訴訟�，F(xiàn)已審理終結(jié)。
濉溪縣人民檢察院指控：2014年8月至12月，被告人李某承建濉溪縣百善鎮(zhèn)魯?shù)甏妪埻鯊R莊村民活動(dòng)中心項(xiàng)目及該村道路、下水道工程期間，未按照工程進(jìn)度支付給工人工資，共拖欠危某、楊輝、王孝榮、任義、李爛、董某、楊八、周明君、張廷學(xué)、陸遠(yuǎn)書、危昭友、危云剛、帥培紅、張勇、劉明開、陳雨、張純興、張思基、魏清見、張快基、張俊基、張純良、張貴躍等工人工資599938元。2015年1月8日，濉溪縣人力資源和社會(huì)保障局向李某送達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令整改指令書》，但李某在規(guī)定的支付期限內(nèi)仍未支付工人工資。后李某潛逃，工人無法與其取得聯(lián)系。
公訴機(jī)關(guān)為支持其指控，提供相關(guān)書證、被害人陳述、被告人的供述等證據(jù)證明其指控的犯罪事實(shí)。據(jù)此，認(rèn)定李某的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪追究其刑事責(zé)任，提請(qǐng)本院依法判處。
被告人李某對(duì)起訴書指控的主要犯罪事實(shí)無異議并自愿認(rèn)罪。
經(jīng)審理查明：2014年8月至12月，被告人李某承建濉溪縣百善鎮(zhèn)魯?shù)甏妪埻鯊R莊村民活動(dòng)中心項(xiàng)目及該村道路、下水道工程期間，未按照工程進(jìn)度支付給工人工資，共拖欠危某、楊輝、王孝榮、任義、李爛、董某、楊清文、周明君、張廷學(xué)、陸遠(yuǎn)書、危昭友、危云缸、帥培紅、張勇、劉明開、陳宇、熊老三、文彬、保山、紅元、張純興、張思基、魏清見、張快基、張俊基、張純良、張春基、孟凡忠、孔貴躍等工人工資達(dá)599938元。2015年1月8日，濉溪縣人力資源和社會(huì)保障局向李某送達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令整改指令書》，責(zé)令李某于2015年1月12日前支付所拖欠工人工資，但李某在規(guī)定的支付期限內(nèi)仍未支付。后李某逃匿。
另查明：2015年3月8日，李某被河北省豐寧滿族自治縣公安局南辛營公安檢查站抓獲。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
1、接受刑事案件登記表、立案決定書：2015年2月2日10時(shí)，濉溪縣人力資源和社會(huì)保障局將李某涉嫌犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案移送至濉溪縣公安局，同日濉溪縣公安局對(duì)李某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案立案。
2、勞動(dòng)保障涉嫌犯罪案件移送審批表、移送書：2015年1月13日濉溪縣人力資源和社會(huì)保障局以李某涉嫌犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，將相關(guān)證據(jù)材料移送給濉溪縣公安局。
3、濉人社監(jiān)令字（2015）01號(hào)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》、送達(dá)回證：2015年1月8日12時(shí)10分，濉溪縣人力資源和社會(huì)保障局責(zé)令李某于2015年1月12日前，支付濉溪縣百善鎮(zhèn)魯?shù)甏妪埻鯊R文體活動(dòng)中心、道路加寬、下水道工程工人工資599938元。
4、協(xié)議、補(bǔ)充合同：2014年12月15日安徽戰(zhàn)旗食品有限公司李某（甲方）與趙某（乙方）簽訂協(xié)議，百善鎮(zhèn)魯?shù)甏妪埻鯊R文體活動(dòng)中心修建一事，包括工程欠款和人工工資，從2014年12月15日止由李某全部接管，與原合同乙方趙某無關(guān)。關(guān)于百善鎮(zhèn)魯?shù)甏妪埻鯊R修建加寬公路510米×2米寬和下水道560米×1.2米寬，深0.70米，另有修建村民活動(dòng)中心978平方米。雙方協(xié)商如下：①從2014年12月15日起上述工地一切事項(xiàng)由甲方全部處理。②乙方所欠材料款由甲方全部支付（注乙方工長簽字為準(zhǔn)）。③所欠工人工資60萬元，由甲方2014年12月20日支付，由現(xiàn)場(chǎng)工長危某和工人結(jié)算。④所欠乙方材料墊資款80萬元，定于2015年1月30日前支付。
5、戶籍信息、前科證明：李某具有刑事責(zé)任能力。李某因犯強(qiáng)奸罪于1989年12月13日被本院判處有期徒刑四年；因犯虛報(bào)注冊(cè)資本罪于2012年6月25日被重慶市九龍坡區(qū)人民法院判處拘役四個(gè)月。
6、抓獲經(jīng)過：2015年3月8日，河北省豐寧滿族自治縣公安局南辛營公安檢查站因本案將李某抓獲。
7、拘留證、在逃人員登記表：濉溪縣公安局與2015年2月5日決定拘留李某，并上網(wǎng)追逃。
8、濉溪縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)情況說明：濉溪縣人力資源和社會(huì)保障局向李某送達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令整改指令書》，責(zé)令李某于2015年1月12日前支付濉溪縣百善鎮(zhèn)魯?shù)甏妪埻鯊R文體活動(dòng)中心、道路加寬、下水道工程工人工資599938元。李某未按規(guī)定支付期限支付工人工資，該局無法聯(lián)系到李某，也不知李某去向。
9、借支條：2015年1月7日，危某在魯?shù)甏妪埻鯊R活動(dòng)中心借支人工費(fèi)4.5萬元。
10、工資表：證實(shí)拖欠危某等人工資情況。
11、被害人危某的陳述：2014年8月，其經(jīng)趙某介紹到濉溪縣百善鎮(zhèn)魯?shù)甏妪埻鯊R莊參與建設(shè)村民活動(dòng)中心及村里的路和下水道，擔(dān)任工長。其從重慶帶來十七、八個(gè)工人。工程完成80%時(shí)，工人工資未支付。后才知道老板是李某，所有工人的工資都由李某發(fā)放，他共欠工人工資59萬余元。2015年1月李某支付4.5萬元生活費(fèi)。李某在工人工資明細(xì)表上簽字予以確認(rèn)。李某曾承諾于2015年1月12日支付農(nóng)民工工資，并與民工一起返回重慶市，但李某于同年1月23日便離開重慶，去向不明。
12、證人趙某的證言：2014年8月，其經(jīng)李某介紹到濉溪縣百善鎮(zhèn)魯?shù)甏妪埻鯊R莊建設(shè)村民活動(dòng)中心及村里的路和下水道，共從重慶帶了十幾個(gè)工人，在百善鎮(zhèn)本地又找了部分工人，共有三十多個(gè)工人，干了五個(gè)多月的時(shí)間，李某未支付任何款項(xiàng)。李某共欠工人工資59萬余元。2015年1月2日左右，李某支付4.5萬元生活費(fèi)。工人工資明細(xì)由危某制作，李某、呂繩周在上面簽字，李某安排呂繩周在工地上擔(dān)任工長。其多次找李某要錢，他總推脫。因李某未按約定付款，其無奈之下與李某簽訂補(bǔ)充合同，拖欠工人的工資由李某支付。
13、證人董某的證言：其與危某等人在濉溪縣百善鎮(zhèn)魯?shù)榇遄龉�，李某曾承諾于2015年1月12日支付農(nóng)民工工資，并與民工一起返回重慶市，但李某于同年1月23日便離開重慶，去向不明。
14、證人代某的證言：其是重慶市綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)雙橋壩居民，系社區(qū)調(diào)解員。轄區(qū)居民危某、趙某、楊清文、張廷學(xué)、王孝榮等人反映李某拖欠民工工資。其電話聯(lián)系李某，李某稱其在北京，后再次撥打李某電話，對(duì)方不接電話。
15、被告人李某的供述：2014年8月，其承建濉溪縣百善鎮(zhèn)龍王廟莊村民活動(dòng)中心、村里的路、下水道，拖欠了民工工資，在工資表上簽名確認(rèn)。其先將工程承包給趙某，簽了兩份合同，第一份合同作廢，以第二份合同為準(zhǔn)，合同規(guī)定趙某修建工程前期墊付的材料款80萬元和農(nóng)民工的工資約60萬元由其支付。趙某組織工人，工地委托危某負(fù)責(zé)。2015年1月8日，濉溪縣人力資源和社會(huì)保障局向其送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》，責(zé)令限期支付農(nóng)民工工資599938元，后其先去了重慶，又從重慶返回濉溪縣，從濉溪縣又去了北京。
本院認(rèn)為：被告人李某以逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為已構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。李某到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白，依法從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一第一款、第六十七條第三款之規(guī)定，判決如下：
被告人李某犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金五萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2015年3月8日起至2016年9月7日止。罰金限判決生效之日繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向安徽省淮北市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審　判　長　　仝傳偉
審　判　員　　張占樓
人民陪審員　　郭　萍
二〇一五年九月十一日
書　記　員　　翟會(huì)星