Law-lib.com 2021-3-11 13:59:32 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐鵬
一、張某某等39人組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案
【基本案情】
2000年以來(lái),被告人張某某以同村、同族為紐帶,以經(jīng)濟(jì)利益為吸引,糾集馬某某等39人在青海、西藏等地采挖金礦。期間,多次有組織地實(shí)施故意殺人、搶劫、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、聚眾斗毆、強(qiáng)迫交易、誣告陷害、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)等違法犯罪活動(dòng),打壓、排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益,進(jìn)而非法控制采金、牛羊肉批發(fā)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,插手民間經(jīng)濟(jì)糾紛,干擾他人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),稱霸一方,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)卣=?jīng)濟(jì)、生活、宗教秩序,造成極為惡劣的社會(huì)影響。
檢察機(jī)關(guān)以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等罪名提起公訴,依據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰提出的量刑建議得到人民法院一審判決全部采納。
【適用認(rèn)罪認(rèn)罰情況】
(一)堅(jiān)持全流程適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。提前介入階段,積極建議公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度分化瓦解黑惡勢(shì)力攻守同盟;審查逮捕階段,有效發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)捕訴一體化優(yōu)勢(shì),及時(shí)向各犯罪嫌疑人講解認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,說(shuō)明不同訴訟階段從寬幅度,保證犯罪嫌疑人進(jìn)行充分考慮權(quán)衡;審查起訴階段,明確所有量刑要素,深入釋法說(shuō)理,以認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人為示范,帶動(dòng)、促使其他犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰;審判階段,庭前會(huì)議中詳細(xì)展示證據(jù),集中聽(tīng)取辯護(hù)人意見(jiàn),多名辯護(hù)人主動(dòng)與檢察機(jī)關(guān)溝通,積極促成被告人認(rèn)罪認(rèn)罰。二審上訴階段,13名被告人以一審判決量刑過(guò)重為由提出上訴,檢察機(jī)關(guān)提出抗訴,13名被告人全部撤回上訴。
(二)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待、罰當(dāng)其罪。依照我省《關(guān)于刑事案件適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的實(shí)施細(xì)則(試行)》和《關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合各犯罪嫌疑人涉嫌罪名、主觀惡性、人身危險(xiǎn)性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)、退贓退賠等量刑情節(jié),提出針對(duì)性量刑建議,準(zhǔn)確體現(xiàn)各犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。
(三)堅(jiān)持認(rèn)罪必須認(rèn)罰,依法打財(cái)斷血。要求公安機(jī)關(guān)對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,應(yīng)扣盡扣、應(yīng)凍盡凍,為追繳贓款打牢基礎(chǔ)。全面開(kāi)示證據(jù)、加強(qiáng)釋法說(shuō)理,并對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)逐項(xiàng)提出處理意見(jiàn),推動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用工作,使多名犯罪嫌疑人在證據(jù)面前表示愿意積極退贓退賠,認(rèn)罪認(rèn)罰。
【典型意義】
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度沒(méi)有適用罪名和可能判處刑罰的限定,所有刑事案件都可以適用,不能因罪輕罪重罪名特殊等原因而剝奪犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰獲得從寬處理的機(jī)會(huì)。
本案為全國(guó)掃黑辦、高檢院和公安部聯(lián)合督辦案件,是青海省社會(huì)影響最大的、涉案人數(shù)最多的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件。在案件辦理過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)積極履行主導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度對(duì)瓦解黑惡勢(shì)力犯罪“攻守同盟”的重要作用,將專項(xiàng)斗爭(zhēng)從嚴(yán)與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬有機(jī)結(jié)合起來(lái)、雙向發(fā)力,在各個(gè)訴訟階段全面開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用工作,涉案39名犯罪嫌疑人中38人自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū),認(rèn)罪認(rèn)罰率達(dá)97.4%。人民法院一審判決全部采納檢察機(jī)關(guān)的量刑建議,充分發(fā)揮了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在查明案件事實(shí)、提升指控效果、有效追贓挽損等方面的作用,取得了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,成為認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在涉黑案件中適用的成功典型。
二、王某某等28人組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案
【基本案情】
2009年以來(lái),被告人王某某糾集王某偉等28名社會(huì)閑散人員,長(zhǎng)期在平安等周邊地區(qū)有組織地實(shí)施開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、故意傷害、非法拘禁、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、保險(xiǎn)詐騙等一系列違法犯罪活動(dòng),逐步發(fā)展成為有明確組織者、領(lǐng)導(dǎo)者及骨干成員的違法犯罪組織。該組織利用國(guó)家工作人員的包庇、縱容,在平安地區(qū)賭博行業(yè)中形成非法控制、獲取非法經(jīng)濟(jì)利益,造成惡劣社會(huì)影響,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)卣=?jīng)濟(jì)社會(huì)生活秩序。
檢察機(jī)關(guān)以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等罪名提起公訴,依據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰提出的量刑建議得到人民法院一審判決全部采納。
【適用認(rèn)罪認(rèn)罰情況】
(一)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,追訴遺漏犯罪嫌疑人和犯罪事實(shí)。在全面審查案件事實(shí)證據(jù)過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)仇某某等15人亦參與多起犯罪,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織成員,同時(shí)發(fā)現(xiàn)王某某等人喝酒鬧事,毆打警察,借此擴(kuò)大組織影響力,情節(jié)特別惡劣,涉嫌尋釁滋事罪。檢察機(jī)關(guān)有效開(kāi)展實(shí)質(zhì)審查,自行補(bǔ)充相關(guān)證人證言、被害人陳述等證據(jù),夯實(shí)證據(jù)體系,依法追加4起犯罪事實(shí)和15名犯罪嫌疑人。
(二)充分運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,分化瓦解黑社會(huì)性質(zhì)組織攻守同盟。該案組織領(lǐng)導(dǎo)者王某某在黑社會(huì)性質(zhì)組織中影響力大,致使部分認(rèn)罪犯罪嫌疑人心存顧慮,搖擺不定,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)全面梳理案件事實(shí)和證據(jù),選擇5名供述穩(wěn)定、認(rèn)罪態(tài)度較好的組織骨干成員作為適用對(duì)象,通過(guò)開(kāi)示證據(jù),釋明適用認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果,打消其后顧之憂,簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū),其余22名犯罪嫌疑人亦先后簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。
(三)充分尊重辯護(hù)律師、值班律師意見(jiàn),積極爭(zhēng)取支持。認(rèn)真聽(tīng)取辯護(hù)律師、值班律師意見(jiàn),積極主動(dòng)開(kāi)展量刑協(xié)商,避免檢察機(jī)關(guān)“一錘定音”和“我說(shuō)了算”,爭(zhēng)取與辯護(hù)律師、值班律師協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn),推動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用。經(jīng)工作,本案組織領(lǐng)導(dǎo)者王某某的辯護(hù)人主動(dòng)要求與承辦檢察官就認(rèn)罪認(rèn)罰進(jìn)行溝通,并帶動(dòng)案件骨干成員主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰。
【典型意義】
在該案辦理中,檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,堅(jiān)持全面細(xì)致審查案件事實(shí)證據(jù),注重運(yùn)用自行補(bǔ)充偵查權(quán),及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)證人證言、被害人陳述等證據(jù),依法糾正漏捕漏訴犯罪嫌疑人15人,追加犯罪事實(shí)4起。 同時(shí),依靠扎實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)進(jìn)行釋法說(shuō)理,并與辯護(hù)人積極溝通,從證據(jù)事實(shí)、法律適用、量刑標(biāo)準(zhǔn)等方面取得一致意見(jiàn),以對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織領(lǐng)導(dǎo)者適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度為突破口,有效帶動(dòng)其他犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰,該案28名被告人中27名認(rèn)罪認(rèn)罰,認(rèn)罪認(rèn)罰率達(dá)到96.4%,庭審時(shí)間由原定的7天,縮短為4天,法院當(dāng)庭宣判,全部采納了檢察機(jī)關(guān)的量刑建議。宣判后,僅1人提出上訴,有效提高了庭審效率,節(jié)約了訴訟資源。
三、胡某某、孔某某虐待被看護(hù)人案
【基本案情】
被告人胡某某、孔某某作為西寧市城中區(qū)某幼兒園教師,在2019年11月12日至11月26日期間,以被看護(hù)幼兒調(diào)皮、不聽(tīng)話為由,多次對(duì)多名幼兒實(shí)施用透明膠帶封嘴、捆綁拉拽腳踢幼兒、持剪刀恐嚇等虐待行為。
檢察機(jī)關(guān)以虐待被看護(hù)人罪提起公訴,提出判處有期徒刑一年和從業(yè)禁止的量刑建議。人民法院一審判決全部予以采納。
【適用認(rèn)罪認(rèn)罰情況】
(一)全面核實(shí)證據(jù),從嚴(yán)把控案件。要求公安機(jī)關(guān)及時(shí)補(bǔ)偵關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)證據(jù),依法作出批準(zhǔn)逮捕決定,有效震懾犯罪。認(rèn)真審查在案證據(jù),對(duì)未成年被害人法定代理人所出具的諒解書(shū),檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真核實(shí),查明該材料內(nèi)容系犯罪嫌疑人自行擬定,依法未予采信。
(二)積極開(kāi)示證據(jù),促進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰。犯罪嫌疑人雖然表示愿意認(rèn)罪認(rèn)罰,但在供述主要犯罪事實(shí)時(shí)避重就輕,對(duì)關(guān)鍵犯罪事實(shí)避而不談。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)證據(jù)開(kāi)示,釋法說(shuō)理,打消犯罪嫌疑人僥幸心理,促進(jìn)其認(rèn)罪服法并簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。
(三)及時(shí)制發(fā)建議,鞏固辦案成果。法院一審判決后,為鞏固案件效果,檢察機(jī)關(guān)針對(duì)案件中反映出教育主管部門(mén)存在的管理漏洞及時(shí)制發(fā)檢察建議,得到教育主管部門(mén)高度重視并落實(shí)整改。
【典型意義】
檢察機(jī)關(guān)在辦理侵害未成年人合法權(quán)益刑事案件過(guò)程中,應(yīng)充分發(fā)揮捕訴一體優(yōu)勢(shì),對(duì)于拒不認(rèn)罪或避重就輕的犯罪嫌疑人,果斷采取強(qiáng)制措施,同時(shí),充分運(yùn)用檢察建議等法律監(jiān)督措施參與社會(huì)綜合治理,進(jìn)一步鞏固辦案成果。在該案辦理中,檢察機(jī)關(guān)對(duì)于避重就輕的犯罪嫌疑人,在全面核實(shí)案情、補(bǔ)偵關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)證據(jù)的基礎(chǔ)上作出批準(zhǔn)逮捕決定,對(duì)其形成心理震懾,并對(duì)仍抱有僥幸心理的犯罪嫌疑人進(jìn)行證據(jù)開(kāi)示,充分釋法說(shuō)理,促使犯罪嫌疑人認(rèn)罪悔罪。同時(shí),注重審查個(gè)案反映出的管理漏洞,依法向人民法院提出從業(yè)禁止建議,向主管部門(mén)制發(fā)檢察建議并監(jiān)督落實(shí),得到教育主管部門(mén)高度重視,有效堵塞了管理漏洞,對(duì)于減少和杜絕此類案件再次發(fā)生起到了積極促進(jìn)作用。
四、李某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
【基本案情】
2018年6月25日左右,被告人李某某在承包青海省某水利水電工程有限公司旅游工程項(xiàng)目中,先后雇傭馬某某等10名農(nóng)民工進(jìn)行施工,口頭約定工資報(bào)酬。施工完成后,被告人李某某未支付農(nóng)民工工資。經(jīng)貴南縣人力資源和社會(huì)保障局責(zé)令支付后,李某某仍未支付農(nóng)民工工資。
檢察機(jī)關(guān)以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪提起公訴,提出判處有期徒刑一年,并處罰金,宣告緩刑的量刑建議。人民法院當(dāng)庭作出判決,全部予以采納。
【適用認(rèn)罪認(rèn)罰情況】
(一)釋法說(shuō)理擺證據(jù),促進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰。被告人李某某到案后拒不認(rèn)罪,也不愿支付10名農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)全面開(kāi)示青海省某水利水電工程有限公司已向其支付工程款的票據(jù)、轉(zhuǎn)賬資料等,向其詳細(xì)講解定罪依據(jù)及理由,宣講認(rèn)罪認(rèn)罰法律政策,教育感化,促使被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
(二)認(rèn)罪認(rèn)罰促賠償,化解社會(huì)矛盾。本案被害人均系農(nóng)村務(wù)工人員,臨近年關(guān),農(nóng)民工討薪難成為檢察機(jī)關(guān)的“操心事”。檢察機(jī)關(guān)反復(fù)多次向被告人析法說(shuō)理,教育敦促其籌措資金,向其講明認(rèn)罪并退贓退賠,及時(shí)結(jié)清農(nóng)民工工資可從輕處罰,最終李某某結(jié)清了該10名農(nóng)民工的工資,得到被害人的諒解,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。
【典型意義】
“化解矛盾、消弭對(duì)抗、修復(fù)損害、促進(jìn)和諧”是檢察機(jī)關(guān)辦理刑事案件的重要遵循。檢察機(jī)關(guān)在辦理涉及農(nóng)民工討薪的刑事案件時(shí),應(yīng)注重變被動(dòng)司法為能動(dòng)司法,積極維護(hù)弱勢(shì)群眾合法權(quán)益。在案件辦理中,檢察機(jī)關(guān)在依法對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件優(yōu)先審查、從快辦理、全面審查案件事實(shí)的同時(shí),積極聯(lián)系被告人家屬,耐心對(duì)被告人及其親屬進(jìn)行釋法說(shuō)理,結(jié)合案件事實(shí)證據(jù),充分闡明認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的內(nèi)容,講明認(rèn)罪服法、主動(dòng)繳付欠薪對(duì)量刑的影響,最終追回全部欠薪,全面保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,取得了良好的社會(huì)效果。
五、殷某某詐騙案
【基本案情】
2018年,被告人殷某某與被害人趙某萍在快手相識(shí)后,謊稱本人曾給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)專職司機(jī),有生意門(mén)路,以開(kāi)游戲廳、倒賣(mài)二手摩托車(chē)、手機(jī)等需要資金為由,從被害人趙某萍等人處騙得55000余元,后又以做生意資金短缺為由從趙某萍朋友趙某莉、何某某二人處騙得37000余元。贓款揮霍。
檢察機(jī)關(guān)以詐騙罪提起公訴,提出判處有期徒刑三年至四年,并處罰金的量刑建議。人民法院一審判決三年七個(gè)月,并處罰金一萬(wàn)元。殷某某提出上訴,檢察機(jī)關(guān)以“被告人不服判決并提出上訴,導(dǎo)致本案適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的條件不再具備,致使量刑不當(dāng)”為由提出抗訴。二審法院支持抗訴,取消基于認(rèn)罪認(rèn)罰給予的從寬量刑幅度,判處有期徒刑四年,并處罰金一萬(wàn)元。
【適用認(rèn)罪認(rèn)罰情況】
(一)釋法說(shuō)理,促進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰。檢察機(jī)關(guān)依法全面梳理案件證據(jù),向殷某某釋法說(shuō)理,講明詐騙犯罪與民間借貸欺詐的法律區(qū)分,詳細(xì)闡釋其犯罪行為危害性及認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果,殷某某自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。
(二)查明理由,依法提出抗訴。一審宣判后,被告人殷某某提出上訴,檢察機(jī)關(guān)全面了解上訴原因,核實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用的自愿性和合法性,確認(rèn)本案不存在犯罪事實(shí)不清,證據(jù)不足,適用法律錯(cuò)誤、量刑不當(dāng)?shù)惹樾?確認(rèn)殷某某在得到認(rèn)罪認(rèn)罰從寬情節(jié)后,無(wú)正當(dāng)理由提出上訴,違背了認(rèn)罪認(rèn)罰的具結(jié)承諾,即依法提出抗訴,二審法院支持抗訴,取消基于認(rèn)罪認(rèn)罰給予的從寬量刑幅度。
【典型意義】
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的前提,是被告人真誠(chéng)認(rèn)罪悔罪、接受處罰。對(duì)先以認(rèn)罪認(rèn)罰換取從寬處罰后又濫用上訴權(quán)的案件,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提出抗訴,以維護(hù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保制度發(fā)揮應(yīng)有效用。本案系被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,一審從輕處罰后,在無(wú)新事實(shí)、新證據(jù)的情況下,違背具結(jié)承諾,無(wú)正當(dāng)理由提出上訴的案件,檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理全過(guò)程的監(jiān)督,以提出抗訴對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰制度下濫用訴權(quán)加以制約,二審法院亦支持了檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見(jiàn),對(duì)被告人取消基于認(rèn)罪認(rèn)罰給予的從寬量刑幅度,對(duì)濫用訴權(quán)的行為說(shuō)“不”,促使被告人遵守協(xié)商承諾,有力維護(hù)司法公正和制度嚴(yán)肅性,增進(jìn)司法誠(chéng)信,為共同維護(hù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度良性運(yùn)行提供范本。
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