Law-lib.com 2021-6-18 6:28:29 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔡長(zhǎng)春
以大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)為依托，以數(shù)據(jù)共享、服務(wù)需求、安全可控為原則，天津市河西區(qū)人民法院積極推行送達(dá)事務(wù)集約化改革，在整合現(xiàn)有送達(dá)方式基礎(chǔ)上，上線全流程、一體化集約送達(dá)平臺(tái)，打造呼應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求的個(gè)性化功能服務(wù)，建立“集約管理+協(xié)同運(yùn)作”工作模式，推動(dòng)破解“送達(dá)難”問(wèn)題。2020年以來(lái)，該院送達(dá)中心累計(jì)收案9608件，涉及15626名當(dāng)事人，共完成送達(dá)9323件，送達(dá)完成率97%，其中電子送達(dá)方式占比達(dá)43%，不僅縮短了送達(dá)周期，送達(dá)成功率也明顯提升。
打造個(gè)性化特色化電子送達(dá)新體系，有效破解“送達(dá)難”問(wèn)題；創(chuàng)新探索“非同步審理”模式，大幅提升在線證據(jù)交換和質(zhì)證靈活度；創(chuàng)設(shè)“共享法庭”，有效化解當(dāng)事人參與訴訟的“數(shù)字鴻溝”；完善證人在線出庭的程序機(jī)制和技術(shù)保障，保障證人在線出庭的中立性和有效性……
6月17日，最高人民法院發(fā)布12個(gè)互聯(lián)網(wǎng)司法改革典型案例，全面、直觀、生動(dòng)地展現(xiàn)了人民法院在線訴訟實(shí)踐情況。
創(chuàng)新“異步審判”模式
江蘇省蘇州市虎丘區(qū)人民法院依托“智慧審判蘇州模式”建設(shè)成果，創(chuàng)新構(gòu)建“突破時(shí)空限制的線上書(shū)面準(zhǔn)備程序+線上或線下庭審言詞辯論程序”的異步審判模式。
該模式在庭前采用線上非同步、非實(shí)時(shí)方式進(jìn)行證據(jù)交換和質(zhì)證，形成完整異步質(zhì)證報(bào)告直接引入庭審環(huán)節(jié)，同時(shí)在庭前同步開(kāi)展線上異步調(diào)解，有效提升證據(jù)交換效果和案件審理效率。
適用異步審判新模式后，原先庭前證據(jù)交換需要的案件排期、送達(dá)、聽(tīng)證等工作由平臺(tái)功能自動(dòng)替代人工操作，案件可不再進(jìn)行庭前聽(tīng)證，且有效避免了因庭前準(zhǔn)備不充分導(dǎo)致的多次庭審，減少了當(dāng)事人往返奔波訴累。充分的庭前舉證質(zhì)證，有效避免庭審證據(jù)突襲。開(kāi)庭時(shí)，法官直接詢問(wèn)各方當(dāng)事人對(duì)自動(dòng)生成的異步質(zhì)證報(bào)告內(nèi)容有無(wú)更改或補(bǔ)充，不再重復(fù)庭前舉證質(zhì)證內(nèi)容；如果需要更改在異步質(zhì)證環(huán)節(jié)發(fā)表的意見(jiàn)，需要說(shuō)明合理理由，并經(jīng)法官準(zhǔn)許。
通過(guò)異步審判平臺(tái)上傳的證據(jù)，除當(dāng)事人要求線下查閱原件或法官認(rèn)為需要線下核實(shí)原件的，不需要另行提供證據(jù)原件。在異步審判新模式下，如當(dāng)事人有調(diào)解意向，法官助理可在線組織當(dāng)事人調(diào)解，隨時(shí)在線提供調(diào)解方案。
2020年4月至2021年4月，該院共有1196件案件適用該模式進(jìn)行審理，其中87.1%的案件實(shí)現(xiàn)“一庭終結(jié)”，“一次庭審成功率”大幅提升，庭審時(shí)間平均縮短20分鐘左右，簡(jiǎn)單案件平均審理天數(shù)縮短近三分之一，案件一審服判息訴率達(dá)95.3%。
創(chuàng)新設(shè)立“共享法庭”
為有效拓展在線訴訟適用范圍，方便部分不擅于自主利用在線訴訟平臺(tái)的當(dāng)事人通過(guò)在線方式參加訴訟，浙江省麗水市中級(jí)人民法院積極推進(jìn)“共享法庭”建設(shè)，借助移動(dòng)微法院、ODR等網(wǎng)上訴訟、解紛平臺(tái)，在基層人民法院、派出法庭、縣鄉(xiāng)兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村委會(huì)、金融郵政網(wǎng)點(diǎn)以及律師事務(wù)所等設(shè)立供當(dāng)事人線上參加訴訟的場(chǎng)所，由當(dāng)事人就近選擇服務(wù)點(diǎn)異地參加在線庭審、調(diào)解等線上訴訟活動(dòng)，助力當(dāng)事人跨越“數(shù)字鴻溝”，讓更多群眾享受智慧法院建設(shè)帶來(lái)的“數(shù)字紅利”。
共享法庭標(biāo)準(zhǔn)化配備電子簽名板、高拍儀、語(yǔ)音識(shí)別聲卡等技術(shù)設(shè)備，依托移動(dòng)微法院、ODR等線上訴訟、解紛平臺(tái)，為當(dāng)事人提供高質(zhì)量在線訴訟服務(wù)。打通數(shù)據(jù)壁壘，創(chuàng)造性、低成本組建遠(yuǎn)程庭審場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)在線證據(jù)交換、電子筆錄確認(rèn)等直接回傳至內(nèi)網(wǎng)辦案辦公平臺(tái)，相應(yīng)庭審視頻數(shù)據(jù)直接對(duì)接數(shù)字法庭系統(tǒng)，有效提高庭審效率。
在共享法庭服務(wù)點(diǎn)設(shè)置專門(mén)庭審場(chǎng)所，有效解決移動(dòng)端開(kāi)庭時(shí)存在的環(huán)境嘈雜、庭審不嚴(yán)肅等問(wèn)題。同時(shí)，制作共享法庭操作指引和視頻，定期組織各服務(wù)點(diǎn)管理員開(kāi)展操作培訓(xùn)，制定共享法庭庭審規(guī)范，落實(shí)管理人責(zé)任，并配備專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)為共享法庭提供技術(shù)支持。
共享法庭服務(wù)點(diǎn)絕大部分設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、矛調(diào)中心、律師事務(wù)所、村委會(huì)、郵政、銀行等地，利用了現(xiàn)有的人員、場(chǎng)地和設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)在不投入新的人力、物力條件下的資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和高效利用。同時(shí)，兩級(jí)法院均確定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)共享法庭相關(guān)協(xié)調(diào)工作，各共享法庭服務(wù)點(diǎn)確定管理員協(xié)助當(dāng)事人完成線上庭審操作，確保熟練掌握技巧，為共享法庭當(dāng)事人提供庭審保障。
據(jù)了解，目前當(dāng)?shù)匾呀?3個(gè)“共享法庭”服務(wù)點(diǎn)，協(xié)助完成調(diào)解15次，開(kāi)展跨域庭審23次，人均節(jié)約訴訟用時(shí)近3小時(shí)，有效提升當(dāng)事人訴訟獲得感。
創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)模式
四川天府新區(qū)法院（四川自貿(mào)區(qū)法院）立足司法數(shù)據(jù)核心，創(chuàng)制數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、拓展數(shù)據(jù)交互場(chǎng)景、保障數(shù)據(jù)共享安全，構(gòu)建全流程無(wú)紙化、全案由智能化、全時(shí)空交互化的在線訴訟模式，持續(xù)提升在線訴訟應(yīng)用效能，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾互聯(lián)網(wǎng)司法獲得感。
該院研究制定“法院外第三方數(shù)據(jù)調(diào)用和對(duì)接準(zhǔn)則”，細(xì)化制定當(dāng)事人身份信息、證據(jù)材料、訴訟文書(shū)等36種不同類型和調(diào)解、立案、庭審等訴訟環(huán)節(jié)的電子數(shù)據(jù)在安全傳輸、接口對(duì)接、數(shù)據(jù)管理、代碼技術(shù)等方面的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)入口管理。銀行、保險(xiǎn)、小額借貸公司等第三方平臺(tái)按照該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成自身內(nèi)部系統(tǒng)改造并經(jīng)法院認(rèn)證后，可實(shí)現(xiàn)與法院在線訴訟平臺(tái)底層對(duì)接。
按照在線訴訟應(yīng)用要求，明確文檔、視頻、音頻、圖片等電子化訴訟材料的格式標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)起訴、訴中等各環(huán)節(jié)線上訴訟材料的容量、清晰度、完整性等進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別、提示，并實(shí)現(xiàn)對(duì)掃描、拍攝不規(guī)范材料的自動(dòng)校正，確保電子化材料可應(yīng)用。
在“天府智法院·融e訴”在線訴訟平臺(tái)配置標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全民事案由案件均可在線起訴、在線審理、在線送達(dá)、在線申請(qǐng)執(zhí)行。針對(duì)性設(shè)計(jì)金融借款、民間借貸等類型化案件辦理流程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)從立案到結(jié)案全流程要素式審理。2020年以來(lái)，通過(guò)平臺(tái)提起訴訟40余種案由、3086件案件。
建立訴訟材料數(shù)字化處理中心、歸集流轉(zhuǎn)中心，細(xì)化梳理智能電子卷宗三級(jí)目錄，對(duì)當(dāng)事人線上、線下提交的訴訟材料集約進(jìn)行自動(dòng)編目、排序和規(guī)范化管理，法官審理案件主要通過(guò)電子卷宗進(jìn)行，卷宗材料實(shí)現(xiàn)一次掃描、一鍵歸檔。
數(shù)據(jù)安全尤為重要。對(duì)此，該院完善制度規(guī)范、強(qiáng)化技術(shù)保障，筑牢在線訴訟防火墻，深度轉(zhuǎn)化應(yīng)用最高法院“互聯(lián)網(wǎng)審判可信操作”司法鏈應(yīng)用試點(diǎn)成果，全面強(qiáng)化區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，確保訴訟材料安全、可信。探索建立電子數(shù)據(jù)分級(jí)分類保護(hù)機(jī)制，明確數(shù)據(jù)安全級(jí)別，完善數(shù)據(jù)安全監(jiān)控、警示、阻斷功能。制定數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份及災(zāi)難恢復(fù)策略，明確數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)流程，防止數(shù)據(jù)丟失，確保數(shù)據(jù)可恢復(fù)。
日期：2021-6-18 6:28:29 | 關(guān)閉 |
Copyright © 1999-2021 法律圖書(shū)館
.
.
