Law-lib.com 2025-4-25 15:23:39 國新網
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜:
女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們邀請到市場監(jiān)管總局副局長白清元先生，請他向大家介紹《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2024）》有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天發(fā)布會的還有，中央宣傳部版權管理局局長王志成先生，公安部知識產權犯罪偵查局局長李劍濤先生，國家知識產權局知識產權保護司司長郭雯女士。
現(xiàn)在，先請白清元先生作情況介紹。
市場監(jiān)管總局副局長 白清元:
首先，感謝媒體朋友們一直以來對打擊侵權假冒工作的關心和支持。
為了迎接第25個世界知識產權日，國家質量強國建設協(xié)調推進領導小組辦公室今天發(fā)布了《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2024）》，就是現(xiàn)在我手中的這一本。下面，我簡要介紹《報告》的主要內容，與大家分享2024年中國在打擊侵權假冒方面所做的工作。
2024年，中國經濟發(fā)展穩(wěn)中有進，創(chuàng)新能力進一步提升。世界知識產權組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國是10年來創(chuàng)新力上升最快的經濟體之一。今天發(fā)布的《報告》，從7個方面梳理了2024年中國打擊侵權假冒工作的新措施、新成效。
一是頂層設計不斷完善。強化政策引領和工作協(xié)同，全面優(yōu)化打擊侵權假冒工作機制，全方位加大知識產權保護力度，持續(xù)提升知識產權轉化運用能力。
二是法規(guī)制度更加健全。適應發(fā)展需要，回應社會關切，制修訂一批法規(guī)規(guī)章，進一步規(guī)范行政執(zhí)法，提升保護效能。
三是行政執(zhí)法持續(xù)加強。聚焦互聯(lián)網、民生、版權等重點領域，農資、食品藥品等重點產品，出口、寄遞、商標專利申請代理等重點環(huán)節(jié)，持續(xù)開展整治行動，更好維護經營者、消費者權益，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。2024年，全國市場監(jiān)管部門共查辦商標、專利等領域行政違法案件4.4萬件，涉案金額11.29億元，移送司法機關1311件。
四是司法保護務實開展。深入推進“昆侖2024”等專項行動，深化知識產權檢察綜合履職，提升知識產權審判質效，持續(xù)加大對侵權假冒犯罪行為刑事打擊力度。2024年，檢察機關批捕假冒偽劣商品犯罪15197人，全國法院一審審結各類知識產權案件49.41萬件�！秷蟾妗分薪榻B了部分典型案例，感興趣的媒體朋友可以參閱。
五是監(jiān)管服務全面優(yōu)化。強化信用監(jiān)管，持續(xù)提升市場整體信用水平；加強知識產權糾紛調解工作，不斷豐富調解模式；加大行政指導力度，幫助經營主體合規(guī)經營。
六是宣傳引導注重實效。在重要時間節(jié)點舉辦系列宣傳活動，發(fā)布典型案例，全領域、全鏈條展示監(jiān)管執(zhí)法成效；大力提升全社會知識產權保護意識，進一步營造打擊侵權假冒的良好社會氛圍。
七是國際合作有力推進。積極參與全球治理，深入開展跨國知識產權執(zhí)法聯(lián)合行動，構建互利共贏的執(zhí)法合作機制，推動全球知識產權治理體系向著更加公正合理方向發(fā)展。
《報告》還指出，當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入推進，世界經濟數(shù)字化、綠色化、智能化進程不斷加快。中國政府愿同各方一道，繼續(xù)加強合作，堅定維護國際知識產權多邊體系，為打造有利于創(chuàng)新發(fā)展的國際環(huán)境、增進人類福祉貢獻中國力量。
關于《報告》的主要內容我就介紹到這里，《報告》的電子版已經在國家市場監(jiān)管總局官網公開發(fā)布，歡迎大家查閱。
謝謝！
邢慧娜:
現(xiàn)在歡迎大家舉手提問，提問前請通報所在的新聞機構。
大象新聞記者:
市場監(jiān)管工作與老百姓的“衣食住行”密切相關，請問市場監(jiān)管總局在推進重點民生領域侵權假冒治理方面，主要開展了哪些工作？謝謝。
白清元:
感謝您的提問，這個問題我來回答。民生無小事。人民群眾過日子的“開門七件事”都與市場監(jiān)管工作密切相關。我們一直把民生領域的監(jiān)管執(zhí)法作為重中之重。
一是完善重點民生領域監(jiān)管制度。修訂實施了《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理辦法》，進一步嚴格產品注冊條件、要求、程序，保障產品質量安全；發(fā)布《食品安全違法案件查辦通用指南》和《食品安全執(zhí)法辦案指南（一）》，加強對食品安全執(zhí)法的指導；發(fā)布了兩批共95個《食品安全風險管控清單》，督促指導食品企業(yè)提升風險防控能力。
二是強化重點民生領域執(zhí)法。對制售假冒偽劣羽絨制品、羊絨衫虛標含量等案件掛牌督辦；將燃氣灶具、電動自行車、兒童玩具等重點產品納入民生領域“鐵拳”行動；聯(lián)合開展打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動，著力解決肉制品制假售假等人民群眾反映強烈的突出問題，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
此外，市場監(jiān)管總局還積極推動出臺了《消費者權益保護法實施條例》，進一步細化保護消費者權益的具體舉措；聯(lián)合有關部門印發(fā)了《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》，推進部門協(xié)同、社會共治，更加有力地保護消費者合法權益。
接下來，我們還將進一步強化監(jiān)管執(zhí)法，深入開展“守護消費”鐵拳行動，嚴厲打擊民生領域侵權假冒違法行為，切實維護市場秩序，更好守護老百姓“衣食住行”安全。謝謝。
海報新聞記者:
當前微短劇發(fā)展迅猛，但同時侵權問題也困擾著各方。請問如何規(guī)范微短劇版權秩序，有什么推進措施？謝謝。
白清元:
這個問題請中宣部王志成局長回答。
中央宣傳部版權管理局局長 王志成:
謝謝記者的提問。近年來，微短劇憑借短小精悍、貼近生活、傳播迅速等優(yōu)勢深受廣大觀眾喜愛，豐富了人民群眾精神文化生活，展現(xiàn)出強大的市場活力和發(fā)展?jié)摿�，涌現(xiàn)出了一批鄉(xiāng)村振興、非遺文化、歷史文化等題材的微短劇優(yōu)秀作品，行業(yè)創(chuàng)新活力不斷提升，行業(yè)生態(tài)不斷變化優(yōu)化，微短劇已經成為了推動網絡視聽行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新力量。
但是我們也要看到，與之相關的版權問題也日益突出，比如洗稿搬運、侵權改編、抄襲剽竊等侵權盜版現(xiàn)象時有發(fā)生。微短劇出海面臨版權交易不暢、海外維權較難等現(xiàn)實難題，等等。國家版權局將進一步加大微短劇等網絡視聽領域版權保護工作，推動微短劇行業(yè)版權生態(tài)健康發(fā)展。
在加快完善版權立法方面，新修改的著作權法對視聽作品著作權歸屬進行了完善，我們正在積極推進著作權法實施條例、著作權集體管理條例等配套法規(guī)修改工作，擬對視聽作品的定義和分類等相關內容作進一步明確。
在加大版權專項治理方面，針對網絡視聽領域的侵權盜版新情況、新類型，我們將加大整治力度，在接下來組織開展的“劍網2025”專項行動中，將規(guī)范微短劇版權秩序作為重點任務，指導各級版權執(zhí)法部門查辦網絡視聽領域大案要案，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來。
在壓實平臺主體責任方面，我們將會同相關部門，加強對網絡視聽領域的版權重點監(jiān)管，研究拓展重點版權作品保護預警范圍，探索不同作品類型分類保護機制，推動網絡平臺加強版權制度建設，切實履行好版權保護主體責任。
在加強版權國際合作方面，我們將建立健全版權國際貿易服務機制，指導支持我國企業(yè)在海外開展版權貿易與維權，為版權企業(yè)“走出去”保駕護航，推動更多的中國優(yōu)秀版權企業(yè)和版權資源出海，講好中國版權故事。
在加深行業(yè)協(xié)作共治方面，我們將繼續(xù)支持行業(yè)協(xié)會、版權服務機構、著作權集體管理組織積極發(fā)揮作用，支持行業(yè)協(xié)會編制、發(fā)布網絡視聽領域版權保護指南和維權指引，引導權利人通過調解、仲裁、投訴、訴訟等多元渠道依法快速化解糾紛，共同推動建立公平競爭的市場環(huán)境，促進微短劇行業(yè)的健康高質量發(fā)展。
謝謝。
每日經濟新聞記者:
我們注意到，今年的《報告》提到強化協(xié)同保護工作，能否介紹一下在加強知識產權行政司法協(xié)同保護、構建大保護工作格局方面的進展？下一步的工作考慮是什么？謝謝。
白清元:
這個問題請國家知識產權局郭雯司長回答。
國家知識產權局知識產權保護司司長 郭雯:
謝謝你的提問。國家知識產權局深入貫徹黨中央、國務院決策部署，扎實推動知識產權行政司法協(xié)同保護各項工作。
一是持續(xù)深化協(xié)同聯(lián)動。與最高人民法院召開知識產權協(xié)同保護座談會，持續(xù)健全行政保護和司法保護的有效銜接機制；與市場監(jiān)管總局開展知識產權保護專題會商，簽署新一輪合作備忘錄，全面加強部門合作；聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部，印發(fā)強化知識產權協(xié)同保護有關政策文件，開展同堂培訓，共建技術專家?guī)�，加強信息通報共享，積極構建多部門高效協(xié)同、優(yōu)勢互補的良好工作格局。在聯(lián)動辦案方面，2024年，響應司法部門需求，加快審理有關案件77件，切實提升司法案件審理效率，助力當事人快速維權。
二是不斷強化能力提升。積極構建全方位、多層次的知識產權保護人才培養(yǎng)體系，每年組織知識產權保護相關培訓。2024年培訓700余人次，覆蓋知識產權、法院、檢察院和公安等多個部門。同時，為適應數(shù)字化時代發(fā)展需求，積極創(chuàng)新培訓模式，開發(fā)了25門線上知識產權執(zhí)法指導精品課程，極大提升培訓便利性和覆蓋面，助力打造高素質、專業(yè)化、適應新時代要求的知識產權保護人才隊伍。
三是逐步完善技術支撐體系。建立健全行政保護技術調查官制度，從人員選取、職責界定、管理考核等方面進行系統(tǒng)規(guī)范，確保技術調查官隊伍的專業(yè)性和穩(wěn)定性。目前，全國技術調查官人數(shù)已超過5000人，為各類知識產權案件辦理提供了重要技術支撐。2024年，我們回應最高人民檢察院的需求，精心挑選并推薦了一批技術專家擔任兼職技術調查官，涵蓋電子信息、光電化學、生物醫(yī)藥、人工智能、機械制造等領域，為準確把握技術要點、提升案件辦理準確性提供了有力支撐。
下一步，國家知識產權局將堅決貫徹黨中央、國務院的部署要求，與相關部門攜手共進，持續(xù)深化行政司法保護銜接，不斷提升協(xié)同保護效能，更好保障科技自立自強和經濟高質量發(fā)展。謝謝。
中央廣播電視總臺記者:
打擊侵權假冒、保護知識產權與人民群眾生活和企業(yè)經營息息相關，也是社會各界非常關注的熱點和焦點問題。請問，市場監(jiān)管總局在打擊侵權假冒方面開展了哪些重點工作？謝謝。
白清元:
打擊侵權假冒關乎人民群眾的切身利益，是實現(xiàn)人民群眾對美好生活向往的重要保障。市場監(jiān)管總局緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署，持續(xù)加強行政執(zhí)法，努力提升打擊侵權假冒能力和水平。
一是加強制度建設。比如：與國家知識產權局聯(lián)合印發(fā)《商標行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)定》《市場監(jiān)管領域知識產權案件案由規(guī)定（試行）》，與國家藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關于加強跨區(qū)域跨層級藥品監(jiān)管協(xié)同的指導意見》，修訂出臺《集貿市場計量監(jiān)督管理辦法》等，為加強監(jiān)管執(zhí)法提供堅實的制度保障。
二是強化行政執(zhí)法。2024年4月，我們印發(fā)了《“守護知識產權”專項執(zhí)法行動實施方案（2024—2025年）》，在全國部署開展為期兩年的專項行動，突出“守護品牌”和“守護地理標志促進鄉(xiāng)村振興”兩個主題，強化全國“一盤棋”執(zhí)法聯(lián)動。
三是深化重點治理。緊盯侵權假冒高發(fā)多發(fā)領域重拳出擊，組織開展侵權假冒商品全國統(tǒng)一銷毀行動，銷毀侵權假冒服裝鞋帽、食品藥品、化妝品、煙酒和作弊電子秤、盜版出版物等200多個品種、3300噸貨物、貨值3.3億元；組織開展“特供酒”清源打鏈專項行動，共銷毀“特供酒”13.2萬瓶，包材9.2萬件（套）。
打擊侵權假冒、保護知識產權是一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與。我們將進一步發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢，協(xié)同相關部門，嚴厲查處侵權假冒違法行為，以高水平保護護航高質量發(fā)展。
謝謝。
人民公安報記者:
知識產權保護事關高質量發(fā)展，公安機關打擊侵犯知識產權犯罪是知識產權保護中的重要一環(huán)。請問，去年以來公安機關在保護知識產權方面都做了哪些工作，取得了哪些進展？謝謝。
公安部知識產權犯罪偵查局局長 李劍濤:
謝謝您的提問。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產權就是保護創(chuàng)新。公安機關深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷創(chuàng)新理念、優(yōu)化措施、改進方式，切實加強打擊侵犯知識產權犯罪工作，為高質量發(fā)展提供有力法治保障。2024年以來，我們重點做了以下工作：
一是強化打擊攻堅。切實加大知識產權刑事保護力度，組織開展“昆侖2024”專項行動，依法平等保護各類經營主體和創(chuàng)新主體合法權益，立案偵辦假冒商標、侵權盜版、侵犯商業(yè)秘密等各類侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件3.7萬余起，特別是針對這類犯罪職業(yè)化、團伙化、跨區(qū)域的特點，實施精準打擊、深度打擊、規(guī)模打擊、聯(lián)動打擊。公安部對113起大要案件掛牌督辦，徹底打掉了一批產供銷犯罪鏈條。
二是強化行刑銜接。推動完善知識產權綜合管理體制，依托知識產權強國建設相關機制，加強與市場監(jiān)管、版權等部門的協(xié)作配合，強化信息共享、協(xié)同治理，凝聚工作合力。公安部會同有關部門建立重大案件鑒定協(xié)作機制，為打擊犯罪提供專業(yè)支撐，與市場監(jiān)管、藥監(jiān)、農業(yè)農村、應急管理等部門聯(lián)合開展食品藥品打假、農資打假和消防產品質量安全、專項整治等聯(lián)合行動。
今年春節(jié)期間，公安部會同版權部門開展院線電影版權保護專項工作，偵破盜錄傳播春節(jié)檔院線電影刑事案件25起，查獲盜版《哪吒2》等一批影視作品。
三是強化實踐創(chuàng)新，積極服務優(yōu)化營商環(huán)境。堅持和落實“兩個毫不動搖”，組織開展惠民利企調研走訪活動，暢通企業(yè)涉法訴求辦理的反饋閉環(huán)機制，讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、安心經營、放心發(fā)展。浙江“知產警官”等做法被評為知識產權強國建設典型案例，深化網絡平臺通報警示工作機制，推進與重點企業(yè)的溝通協(xié)作，加強領域風險感知，共同破解疑難問題。積極推進國際合作，會同相關國家圍繞53起重點跨國（境）案件開展情報共享、協(xié)查取證、司法協(xié)助等多層面的執(zhí)法合作，與有關國家執(zhí)法機構開展交流互鑒，不斷擴大“朋友圈”，服務高水平對外開放。
四是強化能力建設，加強塑造新動能、新優(yōu)勢。繼去年6月公安部成立知識產權犯罪偵查局之后，各省級公安機關也已經全面組建知識產權犯罪偵查部門，自上而下健全高效率的組織體系，鍛造堪當時代重任的專業(yè)隊伍。同時，按照構建完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式的部署要求，系統(tǒng)采取精準組訓施訓、建立戰(zhàn)略支撐點，組建專家人才庫以及創(chuàng)新大數(shù)據(jù)智能化建設應用等各項措施，全力提升知識產權刑事保護工作的高科技、高效能和高質量的質態(tài)水平。
下一步，我們將緊緊圍繞高質量發(fā)展這一首要任務，加快提升公安機關新質戰(zhàn)斗力，高標準做好知識產權刑事保護工作，高水平服務經濟社會發(fā)展。謝謝。
深圳衛(wèi)視直新聞記者:
我們了解到，為打擊網絡侵權盜版行為，國家版權局會同相關部門連續(xù)20年開展“劍網”專項行動。想請問一下，如何評價20年來我國網絡版權保護的狀況？今年“劍網”行動的重點領域是什么？謝謝。
王志成:
謝謝記者提問。隨著數(shù)字技術的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網領域的版權問題日益突出，網絡侵權盜版活動侵害了權利人的合法權利，擾亂了網絡傳播秩序，制約了互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展。2005年以來，國家版權局會同公安部、工信部、網信辦連續(xù)開展打擊網絡侵權盜版“劍網”專項行動，采取多種措施加強網絡版權保護，創(chuàng)造更加公平、更有活力的網絡版權清朗環(huán)境。
針對網絡文學、音樂、視頻、游戲、動漫、軟件等領域侵權盜版問題，“劍網”行動集中強化網絡版權整治力度，相繼查處網絡侵權盜版案件11545起，移送司法機關追究刑事責任案件1214件，相繼查處一批侵權盜版大案要案，維護了權利人的合法權益，網絡版權環(huán)境日益清朗。
針對網絡治理重點領域和新型網絡應用，國家版權局開展分類治理，先后制定了網絡文學、網絡轉載、網絡音樂、網盤等領域版權保護文件，網絡版權保護法律體系逐步完善。同時，各級版權部門不斷加強對網絡企業(yè)的重點監(jiān)管，對重點網站的作品版權狀況進行主動檢查，對熱播、熱映的重點作品開展預警保護。國家版權局先后公布重點作品預警名單106批，1387部熱播熱映作品，刪除侵權盜版鏈接1138萬條，關閉侵權盜版網站（APP）17906個。
但隨著新技術的迅猛發(fā)展，人工智能、區(qū)塊鏈、流媒體等不斷出現(xiàn)的新技術和新業(yè)態(tài)，給網絡版權保護提出了新的挑戰(zhàn)。同時，一些侵權盜版集團將服務器設在境外進行網絡傳播，損害了中外權利人的合法權益。近期，我們會同網信辦、工信部、公安部等相關部門即將啟動“劍網2025”專項行動，擬針對視聽、動漫、軟件等重點作品及網絡存儲+傳播、網絡銷售、流媒體智能終端等重點領域開展版權專項整治。歡迎社會各界就網絡侵權盜版問題向版權執(zhí)法部門投訴舉報，我們將依法維護權利人的合法權益。
謝謝。
中國新聞社記者:
行政保護是知識產權保護的重要方面，我們關注到國家知識產權局每年都印發(fā)知識產權行政保護工作方案，能否介紹今年該方案的主要內容和特點？謝謝。
郭雯:
謝謝你的提問。2021年以來，國家知識產權局每年制定印發(fā)知識產權行政保護工作方案，對全國知識產權系統(tǒng)年度知識產權保護重點工作進行部署安排。今年3月，我們印發(fā)了《2025年知識產權行政保護工作方案》，從17個方面提出了重點任務要求。今年的《方案》有如下特點：
一是堅持制度引領。對照國家層面法律法規(guī)修改，《方案》提出各地要推進法律法規(guī)實施，做好專利法及其實施細則的貫徹落實，配合做好商標法、集成電路布圖設計保護條例修改有關工作，做好《專利糾紛行政裁決和調解辦法》等部門規(guī)章、《商標行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)定》等文件的貫徹落實；從政策和標準體系、管理體系、社會共治體系、安全治理體系、支撐體系等五個方面加強知識產權保護體系建設。
二是強化全鏈條保護�！斗桨浮窂脑搭^保護入手，提出規(guī)范專利商標的申請和使用，持續(xù)嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意注冊、囤積行為；對專利、商標、地理標志等不同類型知識產權的保護工作方向進行明確，重點部署推進專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設、馳名商標保護、國家地理標志保護示范區(qū)建設等工作；對涉外保護、快速協(xié)同保護、知識產權糾紛多元化解等分別進行了專門安排，內容覆蓋知識產權保護的全鏈條。
三是突出重點關鍵領域保護�！斗桨浮肪劢怪攸c關鍵領域和民生熱點問題進行針對性部署，提出加強中華老字號商標、涉文化遺產傳承和發(fā)展等知名商標的保護，嚴厲打擊“傍名牌”等侵權行為；加強人工智能、新能源汽車、鋰電池、光伏等新領域新業(yè)態(tài)知識產權保護；做好亞冬會、全運會等大型賽事和廣交會、進博會等大型展會的知識產權保護工作；聚焦關系公共利益和人民群眾切身利益的食品藥品、康復輔助器具、兒童玩具、家用電器以及綠色低碳技術等領域，加大知識產權保護的工作力度。
下一步，國家知識產權局將指導全國知識產權系統(tǒng)扎實推進《方案》任務舉措落實，全面加強知識產權保護工作，助力知識產權強國建設。謝謝。
香港紫荊雜志記者:
今年世界知識產權日的主題是“知識產權與音樂：感受知識產權的節(jié)拍”，今年也恰逢國家版權局開展數(shù)字音樂版權保護10周年，請問如何評價當前數(shù)字音樂版權保護工作？謝謝。
王志成:
謝謝記者的提問。音樂有著與人民群眾關系密切、傳播速度快、傳播范圍廣的特點，既豐富了我們的生活，也推動了相關版權產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。而版權在激發(fā)音樂創(chuàng)作活力、保障音樂產業(yè)繁榮發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。
國家版權局高度重視數(shù)字音樂產業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展數(shù)字音樂版權專項整治，推動數(shù)字音樂產業(yè)發(fā)展。2015年7月，國家版權局下發(fā)《關于責令網絡音樂服務商停止未經授權傳播音樂作品的通知》，16家網絡音樂服務商一個月內下線侵權音樂作品220余萬首，扭轉了數(shù)字音樂市場盜版泛濫的局面。之后，國家版權局持續(xù)打擊音樂侵權盜版，將網絡音樂傳播、銷售音樂U盤等納入專項行動；積極規(guī)范授權模式，推動數(shù)字音樂平臺和唱片公司開展授權合作；推動行業(yè)自律，主要數(shù)字音樂平臺正版率大大提高，數(shù)字音樂依法有序廣泛傳播，版權秩序逐步好轉，不斷滿足人民群眾對音樂文化產品的需求。
下一步，我們將進一步加大音樂版權創(chuàng)造、保護和傳播的支持力度。
首先，推動完善立法。積極推進著作權法配套法規(guī)規(guī)章的修改工作，以充分發(fā)揮版權法律制度對數(shù)字音樂版權保護的規(guī)范、引導和保障作用，我們將持續(xù)推動數(shù)字音樂版權頂層設計，推進著作權法賦予錄音制作者傳播錄音制品獲酬權落地。
其次，加強版權保護。持續(xù)加大數(shù)字音樂侵權盜版打擊力度，支持數(shù)字音樂平臺加強優(yōu)秀音樂作品原創(chuàng)，健全內部管理制度機制，維護良好網絡音樂傳播秩序。
還有，優(yōu)化版權服務。進一步推動完善便利數(shù)字音樂確權的版權登記體系，推動“區(qū)塊鏈+版權”平臺更好助力行業(yè)發(fā)展，支持數(shù)字音樂版權資產管理體系建設，促進數(shù)字音樂產業(yè)高質量發(fā)展。
還有，推動廣泛傳播。配合相關部門規(guī)范數(shù)字音樂授權模式，支持數(shù)字音樂非獨家授權，推動建立數(shù)字音樂良性版權授權機制，促進數(shù)字音樂廣泛有序傳播。
最后還有，實施社會共治。支持著作權集體管理組織依法開展數(shù)字音樂授權工作，規(guī)范引導著作權集體管理組織完善創(chuàng)新許可和管理機制，為權利人和使用者提供更順暢高效的服務。4月18日，由中國音樂著作權集體管理組織和騰訊音樂簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄，為行業(yè)起了一個好頭。鼓勵行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮溝通協(xié)調、行業(yè)自律、糾紛調處、扶持原創(chuàng)等積極作用，深化版權開放共享、合作共創(chuàng)。
謝謝。
大眾新聞大眾日報記者:
以生成式人工智能為代表的高新技術迅速發(fā)展，對經濟社會發(fā)展帶來了深遠影響。高新技術領域知識產權保護問題引起了高度關注，能否介紹一下高新技術領域知識產權保護方面的工作情況？謝謝。
白清元:
這個問題請公安部的李劍濤局長回答。
李劍濤:
謝謝您的提問。隨著人工智能、新能源等高新技術迅猛發(fā)展，高新技術知識產權的核心競爭力要素作用日益凸顯。為此，公安部作出“安芯”專項工作部署，大力加強人工智能等新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)知識產權保護，切實維護創(chuàng)新主體合法權益。主要開展了以下工作：
一是加強高新技術企業(yè)商業(yè)秘密保護。2024年以來，全國公安機關立案偵辦侵犯商業(yè)秘密犯罪案件157起，集中偵破了一批涉及人工智能、信息技術、新能源、高端裝備等高新技術領域重特大案件，有力維護了企業(yè)合法權益和公平競爭秩序。其間，依法打擊為境外提供商業(yè)秘密犯罪，有關地方偵破了境外機構竊取我新能源企業(yè)商業(yè)秘密等重大案件，堅決維護我國科技安全和經濟安全。
二是實施主動警務、預防警務。堅持依法懲治犯罪與預防犯罪相結合，指導各地聚焦戰(zhàn)略新興、傳統(tǒng)優(yōu)勢和未來前沿產業(yè)等重點領域，建立健全常態(tài)化的警企聯(lián)系服務機制，幫助高新技術企業(yè)防范高頻風險，推動提升企業(yè)自我防護能力。有關地方結合先進制造業(yè)聚集等區(qū)位特點，創(chuàng)新“知識產權警務站”“云警務室”等形式，主動向企業(yè)提供預警提示、風控建議等服務，受到企業(yè)歡迎。
三是助力生態(tài)治理。密切跟蹤數(shù)字經濟等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，依法嚴厲打擊裹脅伴生的新型侵犯知識產權犯罪，特別是利用高新技術手段實施犯罪的行為。2024年以來，公安部指導部分地方依法立案偵辦了利用網絡技術竊取商業(yè)秘密，以及利用變臉、擬聲等手段兜售假劣商品等犯罪案件。
四是積極推動法治完善。會同相關科研院所梳理典型案例，研究完善高新技術領域偵查辦案規(guī)則，不斷提升公安機關針對高新技術犯罪的發(fā)現(xiàn)偵查能力和法律運用水平，更好地回應新科技、新產業(yè)、新賽道提出的新挑戰(zhàn)新要求。同時，發(fā)揮公安機關貼近實戰(zhàn)的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)多發(fā)性的問題，認真總結實踐經驗，積極配合相關部門研究完善相關法律制度，厘清高新技術領域侵權犯罪定罪處罰標準，強化前沿領域法治支撐。謝謝。
邢慧娜:
最后一個問題。
新黃河客戶端記者:
近年來，盡管網上購物環(huán)境有所改善，但侵權假冒商品仍然給消費者網上購物帶來了不好的消費體驗。在網上購物知識產權保護方面，市場監(jiān)管總局開展了哪些具體工作，進展如何？謝謝。
白清元:
大家知道，近年來網絡交易迅猛發(fā)展，給我們的生產生活帶來了極大便利。與此同時，網上售假、侵權等現(xiàn)象也時有發(fā)生。針對這些問題，市場監(jiān)管部門堅持標本兼治、綜合施策，取得了積極成效。
一方面，強化制度供給。適應網絡購物新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展，及時出臺了《網絡反不正當競爭暫行規(guī)定》《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法電子數(shù)據(jù)取證暫行規(guī)定》《網絡交易執(zhí)法協(xié)查暫行辦法》，以及《關于推動網絡交易平臺企業(yè)落實合規(guī)管理主體責任的指導意見》等一系列制度規(guī)范，明確了執(zhí)法依據(jù)，完善了執(zhí)法舉措，規(guī)范了交易行為。
另一方面，不斷加大執(zhí)法力度。牽頭開展了2024網絡市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動，共查處涉網案件3.6萬件、移送公安機關381件，督促網絡交易平臺刪除違法商品信息28.7萬條、責令整改網站1.7萬個次、提請關閉網站2619個次，持續(xù)凈化網絡購物環(huán)境，促進平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
同時，我們還著力優(yōu)化行政指導。依法對平臺企業(yè)開展行政約談、召開合規(guī)推進會，發(fā)布網絡集中促銷合規(guī)提示、組織簽署自律公約，指導整改平臺補貼、價格收費等方面的突出問題，會同相關部門約談主要電商平臺，推動形成知識產權保護合力，更好地維護網絡交易秩序。
下一步，我們將繼續(xù)堅持監(jiān)管執(zhí)法與服務指導并重，進一步完善網絡交易監(jiān)管制度，壓實平臺經營者責任，營造良好的網絡購物環(huán)境，讓消費者有更好的網購體驗。
謝謝。
邢慧娜:
今天的發(fā)布會就到這里，感謝幾位發(fā)布人，也感謝各位記者朋友的參與。大家再見！
日期：2025-4-25 15:23:39 | 關閉 |
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