眉山市人民政府關(guān)于印發(fā)《眉山市地名管理辦法》的通知
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四川省眉山市人民政府
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眉山市人民政府關(guān)于印發(fā)《眉山市地名管理辦法》的通知
眉府發(fā)〔2010〕23號
各區(qū)、縣人民政府，經(jīng)開區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會，市級各部門，市屬以上企事業(yè)單位:
《眉山市地名管理辦法》已經(jīng)市政府第132次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
二○一○年八月三十日
（信息公開選項(xiàng)：主動公開）
眉山市地名管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)地名管理工作，使地名管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求。根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》以及《四川省地名管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的地名命名、更名和注銷，標(biāo)準(zhǔn)地名的使用，地名標(biāo)志的設(shè)置和管理均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱地名，包括：自然地理實(shí)體名稱，行政區(qū)劃名稱，居民地名稱，各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場、橋梁、水庫、游覽地及其它人工建筑等名稱。
第四條 市民政局是全市地名管理的主管部門，區(qū)（縣）民政局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。發(fā)展改革委、規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、城管、文化、質(zhì)監(jiān)、檔案等相關(guān)部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)按照各自職責(zé)，配合民政部門做好地名管理工作。
第二章 地名命名、更名與注銷
第五條 地名的命名應(yīng)遵循下列規(guī)定：
（一）有利于人民團(tuán)結(jié)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷脑竿�，與有關(guān)各方協(xié)商一致。
（二）一般不以人名作地名，禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。
（三）各區(qū)（縣）內(nèi)的道路、居民住宅、建筑物的名稱，區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處的名稱，一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)的村和居民委員會的名稱，各區(qū)（縣）內(nèi)重要的自然地理實(shí)體的名稱，不得重名并避免同音。
（四）各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場、橋梁、水庫、游覽地及其它人工建筑等名稱，一般應(yīng)與當(dāng)?shù)氐孛y(tǒng)一。
（五）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和地名規(guī)劃要求，反映當(dāng)?shù)貧v史文化和地理特征，用字規(guī)范，含義健康。
（六）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村（居）民委員會名稱，一般應(yīng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及村（居）民委員會駐地命名；街道辦事處及居民委員會名稱，一般應(yīng)以所轄范圍內(nèi)的主要街、巷命名。
（七）住宅小區(qū)、高層建筑物、大型樓群等建筑物的命名應(yīng)符合公布的建筑物的命名標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 地名的更名應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）凡有損我國領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的，帶有民族歧視性質(zhì)和有礙民族團(tuán)結(jié)的，帶有侮辱人民群眾性質(zhì)和極端庸俗的，以及其它違背國家方針政策的地名，必須更名。
（二）不符合本辦法第五條（一）至（七）款規(guī)定的地名應(yīng)當(dāng)更名。
（三）一地多名、一名多寫的，應(yīng)確定一個統(tǒng)一的名稱和用字。
（四）不明顯屬于上述范圍的，可改可不改的和當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛桓?br>
第七條 因進(jìn)行城市建設(shè)和道路改造，導(dǎo)致街道、橋梁等有關(guān)實(shí)體重現(xiàn)或消失的，應(yīng)相應(yīng)地恢復(fù)或注銷其地名，恢復(fù)或注銷其地名，亦按地名命名、更名的審批權(quán)限和程序辦理。
第八條 地名命名、更名、注銷的申報、審批和備案應(yīng)遵循下列規(guī)定：
（一）行政區(qū)劃名稱的命名、更名按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。
（二）自然地理實(shí)體名稱，涉及兩個以上區(qū)（縣）的，由相關(guān)區(qū)（縣）民政部門提出意見，區(qū)（縣）人民政府聯(lián)名上報市人民政府審批；區(qū)（縣）境內(nèi)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處申報，經(jīng)區(qū)（縣）民政部門審核后，報區(qū)（縣）人民政府審批，并報市民政局備案。
（三）市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的市政道路、橋梁，在經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃或綜合交通規(guī)劃中已命名的，按規(guī)劃名稱命名；未命名的，由市規(guī)劃建設(shè)部門函告市民政局，由市民政局組織命名。規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)、高層建筑、大型樓群、公共建筑物的命名，應(yīng)由建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)前提出命名方案，報市民政局審核、備案；需報經(jīng)市人民政府審批的由市民政局組織呈報。
（四）區(qū)縣內(nèi)的城鎮(zhèn)道路、住宅小區(qū)、橋梁名稱，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申報，經(jīng)區(qū)（縣）民政部門審核后，報區(qū)（縣）人民政府審批，并報市民政局備案。
（五）各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場、橋梁、水庫、游覽地及其他人工建筑物等名稱，由各專業(yè)部門提出意見，征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂螅瑘笊弦患墝I(yè)主管部門審批，送當(dāng)?shù)睾褪〉孛芾頇C(jī)構(gòu)備案。
（六）地名注銷參照地名命名、更名的程序辦理。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用
第九條 地名用字要規(guī)范，避免使用生僻字。漢字字形以一九六五年文化部和中國文字改革委員會發(fā)布的《印刷通用漢字字形表》為準(zhǔn)，字音以國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)音為準(zhǔn)。地名的漢語拼音字母拼寫，應(yīng)遵守《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）》。一名多寫的，應(yīng)確定統(tǒng)一的用字。
第十條 經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名，在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)行地名時，應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)地名一致。
（一）對外簽訂的協(xié)定和涉外文件。
（二）政府及所屬部門發(fā)布的公告和文件。
（三）有關(guān)部門簽發(fā)的戶口簿、身份證、學(xué)生證、工作證、房產(chǎn)證、營業(yè)執(zhí)照等證件。
（四）報刊、廣播、電視、地圖和有關(guān)書籍。
（五）其它標(biāo)有現(xiàn)行地名的各類商標(biāo)、牌匾、廣告、印章、信函、公共交通站牌等。
第十一條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)工商部門核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)中使用的地名和以地名作字號的企業(yè)名稱與標(biāo)準(zhǔn)地名不一致的，可暫予保留。地名主管部門和專業(yè)主管部門、負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域或本系統(tǒng)的各種標(biāo)準(zhǔn)化地名出版物，及時向社會提供法定地名。未經(jīng)許可，其他單位和部門不得擅自編纂標(biāo)準(zhǔn)地名工具圖書。
第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理
第十二條 地名標(biāo)志是經(jīng)審核批準(zhǔn)的地名法定標(biāo)志物,任何單位和個人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)，禁止下列行為：
（一）涂改、污損地名標(biāo)志。
（二）遮擋、覆蓋地名標(biāo)志。
（三）擅自移動、拆除地名標(biāo)志。
（四）在地名標(biāo)志上懸掛物品。
（五）損壞地名標(biāo)志的其他行為。
第十三條 行政區(qū)域界位、城鎮(zhèn)街巷、居民區(qū)、樓院、自然村、主要道路和橋梁、紀(jì)念地、文物古跡、風(fēng)景名勝、臺、站、場和重要自然地理實(shí)體等地方，應(yīng)設(shè)置地名標(biāo)志，一定區(qū)域內(nèi)的同類地名標(biāo)志應(yīng)力求統(tǒng)一。
第十四條 地名標(biāo)志的設(shè)置、管理，應(yīng)遵循下列規(guī)定：
（一）市中心城區(qū)街道及地名標(biāo)志，由市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé);縣城區(qū)街道及地名標(biāo)志，由各縣民政部門負(fù)責(zé);鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及街道地名標(biāo)志，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)；小區(qū)的樓、門、單元牌、建筑物標(biāo)牌的費(fèi)用由受益單位負(fù)擔(dān)。
（二）公路的車站、岔口和碼頭等地名標(biāo)志，分別由交通、公安等部門負(fù)責(zé)。
（三）各專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱標(biāo)志，由地名主管部門協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)部門設(shè)置和管理。
第十五條 地名標(biāo)志一般應(yīng)在自地名批準(zhǔn)命名、更名之日起30個工作日內(nèi)設(shè)置；新建道路、橋梁的地名標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)在工程竣工后30個工作日內(nèi)設(shè)置。
第十六條 建設(shè)單位在施工中需要移動或拆除地名標(biāo)志的，應(yīng)經(jīng)地名標(biāo)志設(shè)置部門同意，并在施工結(jié)束時恢復(fù)原狀。
第十七條 地名主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門對地名標(biāo)志設(shè)置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的應(yīng)及時通知設(shè)置單位進(jìn)行維修、更換。
（一）地名標(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)名稱或書寫不規(guī)范的。
（二）已更名的地名，地名標(biāo)志未作對應(yīng)修改的。
（三）地名標(biāo)志銹蝕破損、字跡模糊不清或殘缺不全的；
（四）地名標(biāo)志設(shè)置位置不當(dāng)?shù)摹?br>
第十八條 地名標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)、監(jiān)督等所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入縣級以上地方人民政府財政預(yù)算，不足部分可通過市場運(yùn)作籌集。
第五章 地名檔案的管理
第十九條 地名檔案由地名主管部門編輯管理。地名檔案工作業(yè)務(wù)上接受本級檔案管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第二十條 地名檔案的使用按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定由地名主管部門負(fù)責(zé)向群眾生產(chǎn)、生活相關(guān)的業(yè)務(wù)部門提供，使用部門應(yīng)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定注意保密。
第六章 獎勵和懲罰
第二十一條 地名主管部門須按照民政部《地名管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)地名工作的管理、監(jiān)督和檢查。對擅自命名、更名或使用不規(guī)范地名的單位和個人責(zé)令限期改正，對逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處罰。
第二十二條 對損壞地名標(biāo)志的，地名主管部門要按照地名管理規(guī)定，責(zé)令其賠償；對偷竊、故意損毀或擅自移動地名標(biāo)志的，移送公安機(jī)關(guān)按規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十三條 對推廣使用標(biāo)準(zhǔn)地名和保護(hù)地名標(biāo)志做出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)予以表彰或獎勵。
第二十四條 對濫用地名的，一經(jīng)查實(shí)，由地名主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，按照地名管理規(guī)定依法對有關(guān)單位和責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
第七章 附則
第二十五條 本辦法由眉山市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。
