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  • 關(guān)于印發(fā)喀什地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理辦法(試行)的通知

    1. 【頒布時間】2010-9-2
    2. 【標題】關(guān)于印發(fā)喀什地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理辦法(試行)的通知
    3. 【發(fā)文號】喀署辦發(fā)〔2010〕151號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)行政公署辦公室
    6. 【法規(guī)來源】http://222.80.80.7/Article/GZbushu/201009/639.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    關(guān)于印發(fā)喀什地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理辦法(試行)的通知

    關(guān)于印發(fā)喀什地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理辦法(試行)的通知

    新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)行政公署辦公室


    關(guān)于印發(fā)喀什地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理辦法(試行)的通知


    關(guān)于印發(fā)喀什地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理辦法(試行)的通知

    喀署辦發(fā)〔2010〕151號


    各縣、市人民政府:

    現(xiàn)將《喀什地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理辦法(試行)》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。經(jīng)辦過程中如遇具體問題,請及時向地區(qū)反映。







    二〇一〇年九月二日







    喀什地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理辦法(試行)

    第一章 總則

    第一條 為規(guī)范新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“新農(nóng)保”)經(jīng)辦程序,確保新農(nóng)保試點工作順利實施,根據(jù)《自治區(qū)擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案》(新政發(fā)〔2010〕57號)、自治區(qū)人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)的通知》(新人社函〔2009〕370號),結(jié)合地區(qū)實際,制定本辦法。

    第二條 新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括宣傳咨詢、參保登記、保費收繳、基金管理、個人賬戶管理、待遇核定和支付、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、內(nèi)控稽核、統(tǒng)計管理、檔案管理、舉報受理、監(jiān)督檢查等。

    第三條 新農(nóng)保經(jīng)辦工作堅持縣級統(tǒng)籌、分級管理、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、規(guī)范操作、講求效率、優(yōu)化服務(wù)的原則。

    第四條 新農(nóng);鸺{入社保基金財政專戶,實行收支兩條線,?顚S茫鸾Y(jié)余按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

    第二章 職責(zé)分工

    第五條 地區(qū)社保局在新農(nóng)保經(jīng)辦中履行以下職責(zé):
    1、組織、指導(dǎo)、督查縣市新農(nóng)保經(jīng)辦工作;
    2、協(xié)調(diào)地區(qū)財政局及時劃撥新農(nóng)保補貼資金;
    3、與地區(qū)財政局共同制定完善地區(qū)新農(nóng)保基金管理辦法、財務(wù)管理細則、內(nèi)控和稽核制度,并組織開展內(nèi)控和稽核工作;
    4、編制、匯總、上報全地區(qū)新農(nóng);鹭攧(wù)、會計和統(tǒng)計報表;
    5、組織培訓(xùn)新農(nóng)保經(jīng)辦人員;
    6、組織新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)和管理工作。

    第六條 縣市社保局在新農(nóng)保經(jīng)辦中履行以下職責(zé):
    1、組織指導(dǎo)本縣市新農(nóng)保宣傳咨詢、參保登記、保費收繳、基金管理、個人賬戶管理、待遇核定和支付、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、內(nèi)控稽核、統(tǒng)計管理、檔案管理、舉報受理、監(jiān)督檢查等工作;
    2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保經(jīng)辦工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

    第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心在新農(nóng)保經(jīng)辦中履行以下職責(zé):
    1、新農(nóng)保政策宣傳;
    2、對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請參保人員的基本信息、參保資格、繳費信息、待遇領(lǐng)取人員資格及保險關(guān)系轉(zhuǎn)移資格進行初審,并錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng);
    3、對參保繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示;
    4、匯總上報相關(guān)統(tǒng)計報表;
    5、受理咨詢和舉報。

    第八條 村協(xié)辦員在新農(nóng)保經(jīng)辦中履行以下職責(zé):
    1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)下,開展新農(nóng)保政策宣傳、調(diào)查摸底、信息采集、資格審查和公示等工作;
    2、向參保人員、待遇領(lǐng)取人員發(fā)放有關(guān)票據(jù)或憑證;
    3、通知參保人員、待遇領(lǐng)取人員按時繳費或辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。

    第三章 基金征繳及待遇支付

    第九條 新農(nóng)保基金實行“鄉(xiāng)收、縣管”征繳模式。

    第十條 新農(nóng)保統(tǒng)籌年度為每年的1月1日至12月31日。

    第十一條 每年的1月1日至11月30日為繳費期。

    第十二條 年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、有農(nóng)村戶籍的居民,均可在戶籍所在地申請參加新農(nóng)保。

    第十三條 2010年7月1日以前滿60周歲、未領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇、有農(nóng)村戶籍的居民,可不用繳費,直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;2010年7月1日以后滿60周歲的,應(yīng)先辦理參保繳費手續(xù),并于次月開始領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金。

    第十四條 參保人員年齡距領(lǐng)取待遇年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年;距領(lǐng)取待遇年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費不得少于15年。

    第十五條 縣市社保局按月或按季將未繳費人員名單提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心督促村協(xié)辦員收繳保費;至繳費期截止日,仍未繳費的,按中斷繳費處理。

    第十六條 基金征繳流程
    1、村協(xié)辦員收集參保人員的戶口本復(fù)印件、身份證復(fù)印件,填寫參保登記表,收取保費,開具票據(jù),將相關(guān)資料及票據(jù)存根交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心;
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心審核相關(guān)資料及票據(jù)存根,將相關(guān)信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng),開具一式五聯(lián)的社會保險劃繳憑證(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心留存一聯(lián));
    3、村協(xié)辦員將保費匯至新農(nóng)保收入戶,村協(xié)辦員收取的保費必須做到日清日結(jié);
    4、經(jīng)辦銀行將社會保險劃繳憑證回單(三聯(lián))返縣市社保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心、村協(xié)辦員各一聯(lián);
    5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心將戶口本復(fù)印件、身份證復(fù)印件、參保登記表、繳費人員花名冊、票據(jù)存根報縣市社保局;
    6、縣市社保局審核相關(guān)資料,建立個人賬戶和繳費檔案,做財務(wù)憑證。

    第十七條 待遇支付流程
    1、村協(xié)辦員將待遇領(lǐng)取人員花名冊(含增、減人員花名冊)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心;
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心進行初審,將相關(guān)信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng);
    3、縣市社保局審核,制作待遇發(fā)放表,向財政局申請資金;
    4、縣市財政局將資金撥付經(jīng)辦銀行;
    5、經(jīng)辦銀行按待遇發(fā)放表,將養(yǎng)老金匯至指定帳戶,將回單返縣市社保局;
    6、縣市社保局對帳做賬。

    第十八條 村集體(或其它組織、個人)補助(或資助)新農(nóng)保的流程
    1、村集體于每年11月30日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心填報《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補助明細表》,并將補助金繳至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心;
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心將《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補助明細表》報縣市社保局,并將補助金匯至新農(nóng)保收入戶;
    3、經(jīng)辦銀行將資金到賬憑證返縣市社保局;
    4、縣市社保局將資金到賬信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng),將補助金記入個人賬戶,打印匯總表,從次月起開始計息。

    第十九條 社保局與經(jīng)辦銀行之間信息共享流程
    1、縣市社保局按月向經(jīng)辦銀行提供待遇發(fā)放人員、新增參保人員、死亡核減人員、身份信息(姓名、身份證號)變更人員的相關(guān)信息;
    2、經(jīng)辦銀行為新增參保人員、死亡核減人員、身份信息變更人員制發(fā)(換發(fā)或注銷)銀行存折(卡),并將銀行存折(卡)辦理情況及對帳單返縣市社保局;
    3、縣市社保局審核銀行存折(卡)辦理情況和對帳單,將相關(guān)信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng);
    4、每月底,縣市社保局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心對帳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心與村協(xié)辦員對帳。

    第二十條 新參保人員和身份信息變更人員,應(yīng)于辦理參保登記或變更登記的次月,持居民身份證或戶口本到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心領(lǐng)取銀行存折(卡)。

    第二十一條 領(lǐng)取待遇人員死亡的,于死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老金。

    第四章 稽核與內(nèi)控

    第二十二條 地縣社保局按照《社會保險稽核辦法》和《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》,建立健全新農(nóng);酥贫群蛢(nèi)控制度。

    第二十三條 新農(nóng);说闹攸c是參保人數(shù)、繳費憑證、繳費補貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼金額是否真實,以及是否存在虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金和其它欺詐行為。

    第二十四條 稽核部門對新農(nóng)保業(yè)務(wù)辦理和基金管理使用情況進行日常檢查,督促相關(guān)人員嚴格履行經(jīng)辦程序,準確、完整地記錄信息,并按照有關(guān)規(guī)定進行歸檔。

    第二十五條 地縣社保局按照內(nèi)控制度規(guī)定,合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé),建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機制和責(zé)任追究制。

    第二十六條 地區(qū)社保局對縣市社保局執(zhí)行新農(nóng);酥贫群蛢(nèi)控制度的情況進行監(jiān)督考評。

    第五章 統(tǒng)計及檔案管理

    第二十七條 地縣社保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心建立健全統(tǒng)計報表制度,設(shè)置統(tǒng)計崗位,明確人員職責(zé),按規(guī)定編制、匯總、上報統(tǒng)計報表。

    第二十八條 地縣社保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心定期整理、匯總業(yè)務(wù)臺賬,建立統(tǒng)計臺賬,形成統(tǒng)計分析報告。

    第二十九條 地縣社保局按照《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》管理新農(nóng)保檔案。

    第三十條 縣市社保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心建立健全新農(nóng)保檔案管理規(guī)章制度,配備新農(nóng)保檔案專(兼)職管理人員。

    第六章 咨詢、公示和舉報受理

    第三十一條 地縣社保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心在新農(nóng)保政策咨詢服務(wù)中實行首問責(zé)任制。

    第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心每年在行政村范圍內(nèi)對參保繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示,公示期不少于10天。

    第三十三條 地縣社保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源與社會保障服務(wù)中心建立舉報獎勵制度,公布舉報監(jiān)督電話,及時受理和查處舉報人反映的情況。

    第七章 獎 懲

    第三十四條 挪用保費的,處以挪用保費2-5倍罰款;觸犯法律的,移交司法機關(guān)。

    第三十五條 丟失票據(jù)的,每丟失一張票據(jù),處以100-1000元罰款。

    第三十六條 收費后不開具票據(jù)的,處以1000-5000元罰款;觸犯法律的,移交司法機關(guān)。

    第三十七條 丟失保費的,除賠償經(jīng)濟損失外,處以丟失保費2-5倍罰款。

    第三十八條 地區(qū)對參保率、基金征繳率高的縣市予以獎勵,獎勵辦法由地區(qū)社保局、地區(qū)財政局聯(lián)合制定。

    第三十九條 縣市人民政府制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵辦法。

    第四十條 對所在村新農(nóng)保參保率和征繳率在95%以上、經(jīng)辦程序規(guī)范、帳務(wù)清晰、群眾滿意率高的村協(xié)辦員,由各縣市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定獎勵辦法并給予獎勵。

    第四十一條 虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金的,縣市社保局協(xié)調(diào)經(jīng)辦銀行封存冒領(lǐng)人員的個人賬戶,追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金。

    第八章 附 則

    第四十二條 新農(nóng)保與其他養(yǎng)老保險制度的銜接管理辦法另行規(guī)定。

    第四十三條 本辦法由地區(qū)社保局負責(zé)解釋。

    第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。






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