山東省威海市人民政府

（一）法定代表人或者主要負責人未按規(guī)定參加崗位培訓的；

（二）未按規(guī)定填寫制作或者歸檔保存制作文檔記錄的；

（三）接受非出版單位委托制作音像制品，未依照規(guī)定驗證委托單位的有關證明文件的或者未依照規(guī)定留存?zhèn)洳椴牧系模?br>
（四）未經(jīng)授權將委托制作的音像制品提供給委托方以外的單位或者個人的；

（五）制作的音像制品不符合國家有關質(zhì)量、技術標準和規(guī)定的；

（六）未依照有關規(guī)定參加年度核驗的。



第四節(jié) 報紙期刊管理



第六十七條 未經(jīng)批準，擅自設立報紙出版單位，或者擅自從事報紙出版業(yè)務，假冒報紙出版單位名稱或者偽造、假冒報紙名稱出版報紙的，依據(jù)《報紙出版管理規(guī)定》第五十九條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門會同工商行政管理部門依照法定職權予以取締；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款。

第六十八條 未經(jīng)批準，擅自設立期刊出版單位，或者擅自從事期刊出版業(yè)務，假冒期刊出版單位名稱或者偽造、假冒期刊名稱出版期刊的，依據(jù)《期刊出版管理規(guī)定》第五十七條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門會同工商行政管理部門依照法定職權予以取締；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款。

期刊出版單位擅自出版增刊、擅自與境外出版機構開展合作出版項目的，按前款處罰。

第六十九條 期刊出版單位轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租和出賣《期刊出版許可證》，依據(jù)《期刊出版管理規(guī)定》第五十九條規(guī)定，責令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓。

期刊出版單位允許或者默認廣告經(jīng)營者參與期刊采訪、編輯等出版活動的，按前款規(guī)定處罰。

第七十條 期刊出版單位有下列行為之一的，依據(jù)《期刊出版管理規(guī)定》第六十二條規(guī)定，給予警告，并處3萬元以下罰款：

（一）期刊出版單位變更期刊開本、法定代表人或者主要負責人、在同一登記地內(nèi)變更地址，未按規(guī)定報送備案的；

（二）期刊休刊未按規(guī)定報送備案的；

（三）刊載損害公共利益的虛假或者失實報道，拒不執(zhí)行更正命令的；

（四）公開發(fā)行的期刊轉(zhuǎn)載、摘編內(nèi)部發(fā)行出版物內(nèi)容的；

（五）期刊轉(zhuǎn)載、摘編互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容，未按照有關規(guī)定對其內(nèi)容進行核實，并在刊發(fā)的明顯位置標明下載文件網(wǎng)址、下載日期等的；

（六）未按照規(guī)定刊載期刊版本記錄的；

（七）違反期刊封面標識規(guī)定的；

（八）違反禁止“一號多刊”規(guī)定的；

（九）違反出版增刊有關規(guī)定的；

（十）違反制作期刊合訂本有關規(guī)定的；

（十一）刊登有償新聞或者違反規(guī)定以采編報道相威脅，要求被報道對象做廣告、提供贊助、加入理事會等損害被報道對象利益的行為，牟取不正當利益的；

（十二）違反規(guī)定，以不正當競爭行為開展經(jīng)營活動或者利

用權力攤派發(fā)行的。

第七十一條 報刊出版單位有以下行為之一的，依據(jù)《報刊記者站管理辦法》第三十七條規(guī)定，給予警告：

（一）負責記者站籌備工作的組織或者人員在文化廣電新聞出版部門批準設立記者站前，以記者站或者記者站籌備組織的名義對外開展活動的；

（二）以派記者駐地方長期工作方式代替設立記者站的；

（三）報刊出版單位終止其記者站業(yè)務活動，未及時向省新聞出版行政部門提交書面報告，并到登記機關辦理注銷登記手續(xù)，交回《記者站登記證》的；

（四）報刊記者站被依法撤銷，未及時到登記機關辦理注銷登記手續(xù)，交回《記者站登記證》的。

第七十二條 報刊出版單位、報刊記者站有以下行為之一的，依據(jù)《報刊記者站管理辦法》第三十八條規(guī)定，給予警告，并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷該記者站：

（一）違反規(guī)定設立報刊記者站或者派駐、使用人員的；

（二）報刊記者站違反規(guī)定從事與新聞采訪無關的其他活動，以報刊記者站名義發(fā)布新聞，從事出版物發(fā)行、廣告、開辦經(jīng)濟實體及其他經(jīng)營活動，利用行政權力攤派發(fā)行，設立分支機構；

（三）報刊記者站及其工作人員違反規(guī)定以新聞機構、報刊記者站或者新聞記者名義謀取不正當利益，以新聞報道為名要求

采訪對象訂報刊、做廣告、提供贊助或者從事經(jīng)營活動，搞有償

新聞、虛假報道，從事違反新聞職業(yè)道德的活動的；

（四）報刊記者站工作人員發(fā)生變更，報刊出版單位未在15日內(nèi)持有關材料報所在地省新聞出版行政部門備案以及《記者站登記表》的登記地址、電話等項目發(fā)生變更，報刊記者站未在15日內(nèi)持有關材料到登記機關辦理變更登記手續(xù)的；

（五）報刊出版單位未履行管理職責，監(jiān)督記者站及其工作人員依法開展活動，對報刊記者站及其工作人員的違法行為，未及時向新聞出版總署和報刊記者站所在地新聞出版行政部門報告，并依法追究報刊記者站主要負責人和直接責任人的責任的；

（六）報刊記者站不服從管理或者未按時繳送樣報樣刊的。

第七十三條 報刊出版單位以及其他境內(nèi)機構和人員有以下行為之一的，依據(jù)《報刊記者站管理辦法》第三十九條規(guī)定，予以取締，并處3萬元以下罰款，沒收違法所得：

（一）以辦事處、通聯(lián)站、工作站等名義設立從事新聞業(yè)務活動的其他派出機構的；

（二）擅自設立報刊記者站或者假冒、盜用報刊記者站名義開展活動的。

第七十四條 社會組織或者個人有以下行為之一的，依據(jù)《新聞記者證管理辦法》第三十七條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門會同有關部門共同查處，沒收違法所得，給予警告，并處3萬元以下罰款：

（一）擅自制作、仿制、發(fā)放、銷售新聞記者證或者擅自制作、發(fā)放、銷售采訪證件的；

（二）假借新聞機構、假冒新聞記者從事新聞采訪活動的；

（三）以新聞采訪為名開展各類活動或者謀取利益的。



第五節(jié) 電子出版物管理



第七十五條 未經(jīng)批準，擅自設立電子出版物出版單位，擅自從事電子出版物出版業(yè)務，偽造、假冒電子出版物出版單位或者連續(xù)型電子出版物名稱、電子出版物專用中國標準書號出版電子出版物的，依據(jù)《電子出版物出版管理規(guī)定》第五十七條規(guī)定，由文化執(zhí)法部門會同工商行政管理部門依照法定職權予以取締；尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款。

圖書、報紙、期刊、音像等出版單位未經(jīng)批準，配合本版出版物出版電子出版物的，屬于擅自從事電子出版物出版業(yè)務，按照前款規(guī)定處罰。

第七十六條 電子出版物進口經(jīng)營單位違反規(guī)定未經(jīng)批準進口電子出版物的，依據(jù)《電子出版物出版管理規(guī)定》第六十條規(guī)定，責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓。

第七十七條 有下列行為之一的，依據(jù)《電子出版物出版管

理規(guī)定》第六十二條規(guī)定，責令改正，給予警告，可并處3萬元

以下罰款：

（一）電子出版物制作單位違反規(guī)定，未辦理備案手續(xù)的；

（二）電子出版物出版單位未按規(guī)定使用中國標準書號或者國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號的；

（三）電子出版物出版單位出版的電子出版物不符合國家的技術、質(zhì)量標準和規(guī)范要求的，或者未按規(guī)定載明有關事項的；

（四）電子出版物出版單位出版境外著作權人授權的電子出版物，未向省新聞出版行政部門提出申請，未在電子出版物載體的印刷標識面或其裝幀的顯著位置載明引進出版批準文號和著作權授權合同登記證號的；

（五）已經(jīng)批準出版的境外著作權人授權的電子出版物，出版升級版本和出版境外著作權人授權的電子游戲測試盤及境外互聯(lián)網(wǎng)游戲作品客戶端程序光盤，未按照規(guī)定提交申請材料，報省新聞出版行政部門審批的；

（六）電子出版物出版單位與境外機構合作出版電子出版物，未按規(guī)定辦理選題審批手續(xù)的，未按規(guī)定將樣盤報送備案的；

（七）電子出版物進口經(jīng)營單位未在進口電子出版物的外包裝上貼有標識，載明批準進口文號及用中文注明的出版者名稱、地址、著作權人名稱、出版日期等有關事項的；

（八）委托復制電子出版物非賣品未向委托方或受托方所在地省新聞出版行政部門提出申請，電子出版物非賣品內(nèi)容違反規(guī)定，對電子出版物非賣品定價，銷售、變相銷售或與其他商品搭配銷售電子出版物非賣品，或者未按規(guī)定標明電子出版物非賣品統(tǒng)一編號的；

（九）電子出版物出版單位及其他委托復制單位違反規(guī)定，委托未經(jīng)批準設立的復制單位復制，或者未遵守有關復制委托書的管理制度的。



第六節(jié) 內(nèi)部資料性出版物管理



第七十八條 委印單位有下列行為之一的，依據(jù)《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十二條規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，或者處1000元以下罰款；以營利為目的從事下列行為的，處3萬元以下罰款：

（一）委印單位未經(jīng)省新聞出版局批準委印內(nèi)部資料性出版物的；

（二）委印單位委托非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料性出版物的；

（三）委印單位違反《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第五條、第六條規(guī)定，委印內(nèi)部資料性出版物的；

（四）委印的內(nèi)部資料性出版物含有《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第七條禁止內(nèi)容的；

（五）其他違反有關規(guī)定的。

第七十九條 出版物印刷企業(yè)未按規(guī)定承印內(nèi)部資料性出版

物及違反其他有關規(guī)定的，依據(jù)《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十三條規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，有違法所得的處3萬元以下罰款，無違法所得的處1萬元以下罰款。



第七節(jié) 出版物市場管理



第八十條 未經(jīng)批準擅自設立出版物發(fā)行分支機構、出版物批發(fā)市場，擅自主辦全國性出版物展銷活動或者不符合規(guī)定的主辦單位擅自主辦地方性或者跨省專業(yè)性出版物展銷活動的，依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款。

第八十一條 有下列行為之一的，依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十八條規(guī)定，責令停止違法行為，予以警告，并處3萬元以下罰款：

（一）未能提供近兩年的出版物發(fā)行進銷貨清單等有關非財務票據(jù)的；

（二）超出新聞出版行政部門核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營的；

（三）張貼和散發(fā)有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫的；

（四）擅自更改出版物版權頁的；

（五）《出版物經(jīng)營許可證》未在經(jīng)營場所明顯處張掛或未在網(wǎng)頁醒目位置公開《出版物經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照登載的有關信息或鏈接標識的；

（六）出售、出借、出租、轉(zhuǎn)讓或擅自涂改、變造《出版物經(jīng)營許可證》的；

（七）發(fā)行內(nèi)部資料性出版物的，或公開宣傳、陳列、銷售規(guī)定應由內(nèi)部發(fā)行的出版物的；

（八）向無總發(fā)行權的單位轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓出版物總發(fā)行權，委托無出版物批發(fā)權的單位批發(fā)出版物或代理出版物批發(fā)業(yè)務，委托非出版物發(fā)行單位發(fā)行出版物的；

（九）提供出版物網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者未按本規(guī)定履行有關審查及管理責任的；

（十）應按規(guī)定進行備案而未備案的；

（十一）不按規(guī)定接受年度核檢的。

第八十二條 征訂、儲存、運輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送《出版物市場管理規(guī)定》第二十二條所列出版物的，依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十九條規(guī)定，責令停止違法行為，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款。



第四章 廣播影視行政管理

第一節(jié) 廣播電視管理



第八十三條 擅自設立廣播電臺、電視臺、教育電視臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視站的，依據(jù)《廣播電視管理條例》第四十七條規(guī)定，予以取締，沒收其從事違法活動的設備，并處投資總額1倍以上2倍以下罰款。

擅自設立廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、微波站、衛(wèi)星上行站的，予以取締，沒收其從事違法活動的設備，并處投資總額1倍以上2倍以下罰款。

第八十四條 擅自設立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位或者擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目的，依據(jù)《廣播電視管理條例》第四十八條規(guī)定，予以取締，沒收其從事違法活動的專用工具、設備和節(jié)目載體，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第八十五條 制作、播放、向境外提供含有《廣播電視管理條例》第三十二條規(guī)定禁止內(nèi)容的節(jié)目的，依據(jù)《廣播電視管理條例》第四十九條規(guī)定，責令停止制作、播放、向境外提供，收繳其節(jié)目載體，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第八十六條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視管理條例》第五十條規(guī)定，責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準，擅自變更臺名、臺標、節(jié)目設置范圍或者節(jié)目套數(shù)的；　

（二）出租、轉(zhuǎn)讓播出時段的；　

（三）轉(zhuǎn)播、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定的；　

（四）播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時間超出規(guī)定的；　

（五）播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇的；

（六）播放未經(jīng)批準的境外電影、電視劇和其他廣播電視節(jié)目的；　

（七）教育電視臺播放與教學內(nèi)容無關的電影、電視片的；　

（八）未經(jīng)批準，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動的。

第八十七條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視管理條例》第五十一條規(guī)定，責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，可以并處2萬元以下罰款：

（一）出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段，擅自變更廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺技術參數(shù)的；　

（二）廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺擅自播放自辦節(jié)目、插播廣告的；　

（三）未經(jīng)批準，擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的；　

（四）未經(jīng)批準，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目的；　

（五）未經(jīng)批準，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目的；　

（六）未經(jīng)批準，擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設計、施工、安裝的；　

（七）侵占、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號的。

第八十八條 危害廣播電臺、電視臺安全播出的，破壞廣播電視設施的，依據(jù)《廣播電視管理條例》第五十二條規(guī)定，責令停止違法活動；情節(jié)嚴重的，處2萬元以上5萬元以下罰款。

第八十九條 在廣播電視設施保護范圍內(nèi)進行建筑施工、興建設施或者爆破作業(yè)、燒荒等活動的，依據(jù)《廣播電視設施保護條例》第二十條規(guī)定，責令改正，限期拆除違章建筑、設施，對個人處1000元以上1萬元以下罰款，對單位處2萬元以上10萬元以下罰款。

第九十條 損壞廣播電視設施的，依據(jù)《廣播電視設施保護條例》第二十一條規(guī)定，責令改正，對個人處1000元以上1萬元以下罰款，對單位處2萬元以上10萬元以下罰款。

第九十一條 在廣播電視設施保護范圍內(nèi)有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視設施保護條例》第二十二條規(guī)定，責令改正，給予警告，對個人可處以2000元以下罰款，對單位可處以2萬元以下罰款：

（一）種植樹木、農(nóng)作物的；

（二）堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設置金屬構件、傾倒腐蝕性物品的；

（三）鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的；

（四）拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的。

第九十二條 未經(jīng)同意，擅自實施下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視設施保護條例》第二十三條規(guī)定，責令改正，對個人可處以2000元以下罰款，對單位可處以1萬元以下罰款：

（一）在廣播電視傳輸線路保護范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平整土地的；

（二）在天線、饋線保護范圍外進行燒荒等的；

（三）在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設備的；

（四）在天線場地敷設或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的。

第九十三條 擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的，依據(jù)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務管理辦法》第二十二條規(guī)定，責令停止違法活動，沒收違法所得，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第九十四條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務管理辦法》第二十三條規(guī)定，責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下罰款：��

（一）未完整傳送廣電總局規(guī)定必須傳送的廣播電視節(jié)目的；

（二）擅自在所傳送的節(jié)目中插播節(jié)目、數(shù)據(jù)、圖像、文字及其他信息的；��

（三）未按照許可證載明事項從事傳送業(yè)務的；��

（四）營業(yè)場所、注冊資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)書面通知原發(fā)證機關的；

（五）未向廣播電視行政部門設立的監(jiān)測機構提供所傳送節(jié)目的完整信號，或干擾、阻礙監(jiān)測活動的。

第九十五條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務管理辦法》第二十四條規(guī)定，責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下罰款：��

（一）擅自開辦廣播電視節(jié)目的；��

（二）為非法開辦的節(jié)目以及非法來源的廣播電視節(jié)目信號提供傳送服務的；��

（三）擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目的。

第九十六條 廣播電視廣告含有《廣播電視廣告播出管理辦法》第八條、第九條規(guī)定禁止內(nèi)容的，依據(jù)《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十條規(guī)定，責令停止違法行為或者責令改正，給予警告，可以并處3萬元以下罰款。

第九十七條 違反規(guī)定插播廣告的，依據(jù)《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十一條規(guī)定，責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下罰款。

第九十八條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視廣告播出管理辦法》第四十二條規(guī)定，責令停止違法行為或者責令改正，給予警告，可以并處2萬元以下罰款：

（一）時政新聞類節(jié)（欄）目以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱等冠名，

有關人物專訪、企業(yè)專題報道等節(jié)目中含有地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容；

（二）除福利彩票、體育彩票等依法批準的廣告外，播出其他具有博彩性質(zhì)的廣告；

（三）除電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目冠名標識外，播出任何形式的掛角廣告；

（四）電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目冠名標識含有下列情形： 　　

1.單獨出現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱，或者劇場、節(jié)（欄）目名稱難以辨認的；　　

2.標識尺寸大于臺標，或者企業(yè)、產(chǎn)品名稱的字體尺寸大于劇場、節(jié)（欄）目名稱的；　　

3.翻滾變化，每次顯示時長超過5分鐘，或者每段冠名標識顯示間隔少于10分鐘的； 　　

4.出現(xiàn)經(jīng)營服務范圍、項目、功能、聯(lián)系方式、形象代言人等文字、圖像的；

（五）電影、電視劇劇場或者節(jié)（欄）目以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機構作冠名；

（六）在6:30至7:30、11:30至12:30以及18:30至20:00的公眾用餐時間，播出治療皮膚病、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和婦女衛(wèi)生用品廣告；

（七）在以未成年人為主要傳播對象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中播出酒類商業(yè)廣告；廣播電臺每套節(jié)目每小時播出的烈性酒類商業(yè)廣告超過2條；電視臺每套節(jié)目每日播出的烈性酒類商業(yè)廣告超過12條，19:00至21:00之間超過2條；

（八）在中小學生假期和未成年人相對集中的收聽、收視時段，或者以未成年人為主要傳播對象的頻率、頻道、節(jié)（欄）目中，播出不適宜未成年人收聽、收視的商業(yè)廣告；

（九）播出電視商業(yè)廣告時隱匿臺標和頻道標識；

（十）廣告主、廣告經(jīng)營者通過廣告投放等方式干預、影響廣播電視節(jié)目的正常播出；

（十一）播出機構未建立廣告經(jīng)營、審查、播出管理制度，未對所播出的廣告進行審查；

（十二）藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、金融理財?shù)软毥?jīng)有關行政部門審批的商業(yè)廣告，播出機構在播出前未嚴格審驗其依法批準的文件、材料，以及播出未經(jīng)審批、材料不全或者與審批通過的內(nèi)容不一致的商業(yè)廣告；

（十三）制作和播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告需要聘請醫(yī)學專家作為嘉賓的，播出機構未核驗嘉賓的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、工作證、職稱證明等相關證明文件，未在廣告中據(jù)實提示，聘請沒有專業(yè)資質(zhì)的人員擔當嘉賓；

（十四）轉(zhuǎn)播、傳輸廣播電視節(jié)目時，未保證被轉(zhuǎn)播、傳輸

節(jié)目的完整性，替換、遮蓋所轉(zhuǎn)播、傳輸節(jié)目中的廣告，以及以

游動字幕、疊加字幕、掛角廣告等任何形式插播自行組織的廣告。

第九十九條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》第四十一條規(guī)定，給予警告，下達《安全播出整改通知書》；逾期未改正的，給予通報批評，可并處3萬元以下罰款：

（一）機構和人員設置、技術系統(tǒng)配置、管理制度、運行流程、應急預案等不符合有關規(guī)定，導致播出質(zhì)量達不到要求的；

（二）對技術系統(tǒng)的代維單位管理不力，引發(fā)重大安全播出事故的；　　

（三）安全播出責任單位之間責任界限不清晰，導致故障處置不及時的；

（四）節(jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目的；

（五）從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務的安全播出責任單位未使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目的；

（六）未按照有關規(guī)定向廣播影視行政部門設立的監(jiān)測機構提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號，或者干擾、阻礙監(jiān)測活動的；

（七）妨礙廣播影視行政部門監(jiān)督檢查、事故調(diào)查，或者不服從安全播出統(tǒng)一調(diào)配的；

（八）未按規(guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號的質(zhì)量和效果的；

（九）未按規(guī)定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應急預案的。

第一百條 有下列行為之一的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第三十七條規(guī)定，責令其停止違法行為，可并處3萬元以下罰款，或者責令其停播整頓：

（一）未經(jīng)批準設立電視臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、共用天線系統(tǒng)的；

（二）電視臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺擅自使用、變更頻道和功率等技術參數(shù)或者擅自改變臺址的；

（三）電視工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投入使用的；

（四）未經(jīng)批準承建電視工程的；

（五）使用未經(jīng)認定的電視設備的。

第一百零一條 干擾、影響電視專用頻道節(jié)目的發(fā)射、傳送和接收者的視聽效果，侵占電視專用頻道的單位和個人，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第三十九條規(guī)定，責令其停止違法行為，可并處1萬元以下罰款。

第一百零二條 有線電視終端用戶拒絕繳納收視維護費的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第四十條規(guī)定，責令其限期補交，逾期不交的，停止向其傳送信號，可并處應交收視費數(shù)額2倍以下罰款。

第一百零三條 電視臺播放含有《山東省電視管理暫行條例》第二十八條禁止內(nèi)容的電視節(jié)目、未取得播放權的電視節(jié)目或者未經(jīng)許可制作的電視劇的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第

四十二條規(guī)定，責令其停止違法行為，可并處3萬元以下罰款；

逾期不改正的，責令其停播整頓。

第一百零四條 無線電視臺未按照有關規(guī)定完整轉(zhuǎn)播中央和省第一套電視節(jié)目，播出自辦節(jié)目時未出示自己的臺標和呼號的，有線電視臺未安排專用頻道完整地傳送中央、省和當?shù)責o線電視臺的電視節(jié)目，以及有線電視臺播放的錄像制品未經(jīng)省廣播電視行政管理部門指定的單位統(tǒng)一提供的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第四十三條規(guī)定，責令其限期改正，逾期不改正的，可處以3萬元以下罰款，或者責令其停播整頓。

第一百零五條 轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺未按照規(guī)定的時間完整轉(zhuǎn)播中央和省電視臺的節(jié)目，未經(jīng)批準插播節(jié)目的，以及共用天線系統(tǒng)未用于接收、傳送無線電視節(jié)目的，依據(jù)《山東省電視管理暫行條例》第四十四條規(guī)定，責令其限期改正，可并處2萬元以下罰款，逾期不改正的，責令其停播整頓。

第一百零六條 有下列行為之一的，依據(jù)《山東省廣播管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定，責令改正，處5000元以上3萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準設立廣播電臺、廣播轉(zhuǎn)播臺，開辦小調(diào)頻廣播的；

（二）未經(jīng)批準開辦無線廣播電臺專業(yè)臺，增加節(jié)目套數(shù)的；

（三）未經(jīng)批準開發(fā)利用副信道的；

（四）擅自變更臺址，改變頻率或功率等技術參數(shù)的；

（五）廣播工程未經(jīng)驗收或驗收不合格投入使用的；

（六）使用不符合國家和省技術標準的廣播設備從事廣播活動的。

第一百零七條 對干擾或影響廣播節(jié)目的發(fā)射、傳送、接收以及侵占廣播專用頻率的單位和個人，依據(jù)《山東省廣播管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定，責令改正，對經(jīng)營性行為處2000元以上1萬元以下，對非經(jīng)營性行為處200元以上1000元以下罰款。

第一百零八條 廣播電臺、廣播轉(zhuǎn)播臺、小調(diào)頻廣播未按照規(guī)定時間完整轉(zhuǎn)播中央、省和上級廣播電臺的節(jié)目，經(jīng)批準播出的自辦節(jié)目不符合四項基本原則，不利于改革開放和經(jīng)濟建設以及播放含有《山東省廣播管理規(guī)定》第十九條禁止內(nèi)容的廣播節(jié)目的，依據(jù)《山東省廣播管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定，責令改正，處2000元以上1萬元以下罰款。



第二節(jié) 衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理



第一百零九條 擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施的，依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》第十一條規(guī)定，沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設施，對個人可以并處5000元以下罰款，對單位可以并處5萬元以下罰款。

第一百一十條 未經(jīng)批準安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施，或者不按照批準文件的規(guī)定擅自接收電視節(jié)目的，依據(jù)《山東省電

視管理暫行條例》第三十八條規(guī)定，給予警告、沒收設施，并可

視情節(jié)輕重對個人處5000元以下罰款、對單位處5萬元以下罰款。

第一百一十一條 依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定實施細則》第十九條規(guī)定，對實施下列行為之一的單位，可給予警告、1000元至5萬元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設施的行政處罰；對實施第（一）項至第（六）項和第（八）項行為的個人，可給予警告、500元至5000元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設施的行政處罰：

（一）未持有《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》和《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》（以下簡稱《許可證》）的單位和個人設置衛(wèi)星地面接收設施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的；

（二）持有《許可證》的單位和個人，未按照《許可證》載明的接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對象范圍等要求，接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目的；

（三）未持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的涉外賓館通過賓館的有線（閉路）電視系統(tǒng)向客房傳送接收的境外電視節(jié)目的；

（四）持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的其他單位，未根據(jù)工作需要限定收視人員范圍，將接收設施的終端安置到超越其規(guī)定接收范圍的場所以及在本單位的有線（閉路）電視系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目的；

（五）在車站、碼頭、機場、商店和影視廳、歌舞廳等公共場所播放或以其它方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目的；

（六）利用衛(wèi)星地面接收設施接收、傳播反動淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目的；

（七）電視臺、電視轉(zhuǎn)播臺、電視差轉(zhuǎn)臺、有線電視臺、有線電視站、共用天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目的；

（八）涂改或者轉(zhuǎn)讓《許可證》，需要改變《許可證》規(guī)定的內(nèi)容或者不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位和個人未按設置衛(wèi)星地面接收設施接收電視節(jié)目的申請程序，及時報請審批機關換發(fā)或者注銷的。

對未持有《衛(wèi)星地面接收設施安裝許可證》而承擔安裝衛(wèi)星地面接收設施施工任務的單位以及違反規(guī)定進行有關衛(wèi)星地面接收設施的宣傳、廣告的，依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定實施細則》第十九條規(guī)定，可處以警告、1000元至3萬元罰款。

上述行政處罰可單處也可并處。對同一單位或個人實施兩種以上行為的行政處罰，應當分別裁決，合并執(zhí)行。對同一行為的行政處罰只能處罰一次，不得重復處罰。

第一百一十二條 擅自提供衛(wèi)星地面接收設施安裝服務的，依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝服務暫行辦法》第十四條第一款規(guī)定，沒收其從事違法活動的設施、工具，對個人可以并處5000元以下罰款，對單位可以并處5萬元以下罰款。

衛(wèi)星地面接收設施安裝服務機構和衛(wèi)星地面接收設施生產(chǎn)企業(yè)之間，存在依法形成的供貨關系以外的其他利益關聯(lián)的，依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝服務暫行辦法》第十四條第二款規(guī)定，責令改正，可以并處3萬元以下罰款。



第三節(jié) 視聽節(jié)目管理



第一百一十三條 有下列行為之一的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定，予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款；同時，可對其主要出資者和經(jīng)營者予以警告，可并處2萬元以下罰款：

（一）擅自在互聯(lián)網(wǎng)上使用廣播電視專有名稱開展業(yè)務的；

（二）變更注冊資本、股東、股權結構，或上市融資，或重大資產(chǎn)變動時，未辦理審批手續(xù)的；

（三）未建立健全節(jié)目運營規(guī)范，未采取版權保護措施，或?qū)�傳播有害�?nèi)容未履行提示、刪除、報告義務的；

（四）未在播出界面顯著位置標注播出標識、名稱、《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》和備案編號的；

（五）未履行保留節(jié)目記錄、向主管部門如實提供查詢義務的；

（六）向未持有《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》或備案的單位提供代收費及信號傳輸、服務器托管等與互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務有關的服務的；

（七）未履行查驗義務，或向互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位提供

其《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》或備案載明事項范圍以外的接入服務的；

（八）進行虛假宣傳或者誤導用戶的；

（九）未經(jīng)用戶同意，擅自泄露用戶信息秘密的；

（十）互聯(lián)網(wǎng)視聽服務單位在同一年度內(nèi)三次出現(xiàn)違規(guī)行為的；

（十一）拒絕、阻撓、拖延廣播電影電視主管部門依法進行監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的；

（十二）以虛假證明、文件等手段騙取《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》的。

第一百一十四條 擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定，予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，予以取締，沒收其從事違法活動的設備，并處投資總額1倍以上2倍以下罰款。

傳播的視聽節(jié)目內(nèi)容違反有關規(guī)定的，予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款。

未按照許可證載明或備案的事項從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的或違規(guī)播出時政類視聽新聞節(jié)目的，予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款。

轉(zhuǎn)播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道和視聽節(jié)目網(wǎng)站內(nèi)容的，擅自插播、截留視聽節(jié)目信號的，予以警告、責令改正，可并處3萬元以下罰款。

第一百一十五條 未經(jīng)批準，擅自開辦視頻點播業(yè)務的，依據(jù)《廣播電視視頻點播業(yè)務管理辦法》第二十九條規(guī)定，予以取締，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第一百一十六條 有下列行為之一的，依據(jù)《廣播電視視頻點播業(yè)務管理辦法》第三十條規(guī)定，責令停止違法活動、給予警告、限期整改，可以并處3萬元以下罰款：

（一）未按《廣播電視視頻點播業(yè)務許可證》載明的事項從事視頻點播業(yè)務的；

（二）未經(jīng)批準，擅自變更許可證事項、注冊資本、股東及持股比例或者需終止開辦視頻點播業(yè)務的；

（三）播放不符合規(guī)定的廣播電視節(jié)目的；

（四）播放含有《廣播電視視頻點播業(yè)務管理辦法》第二十一條禁止內(nèi)容的視頻點播節(jié)目的；

（五）引進用于視頻點播的境外影視劇，未按有關規(guī)定報廣電總局審查的。

（六）用于視頻點播的節(jié)目超出以下5類的：

1.取得《電視劇發(fā)行許可證》、《電影片公映許可證》的影視�。� 　　

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