浙江省人民政府

浙江省人民政府令第�。常罚础√�
《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省國家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法〉
等１４ 件規(guī)章的決定》已經(jīng)省人民政府第１４ 次常務(wù)會議審議通過，
現(xiàn)予公布，自發(fā)布之日起施行。
省　長
２０１８ 年１２ 月２９ 日
（此件公開發(fā)布）
浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省
國家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法》等１４ 件規(guī)章的決定
省人民政府決定，對《浙江省國家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法》等１４
件規(guī)章進行修改。
一、將《浙江省國家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法》第四條第二款修改
為：“縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、公安、住房和
城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、廣播電視、氣象、保密、
統(tǒng)計等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好國家安全技術(shù)保衛(wèi)
有關(guān)工作。”
第七條第三款中的“國土資源、海洋與漁業(yè)、測繪與地理信息
等行政主管部門”修改為“自然資源等主管部門”。
第八條中的“國土資源主管部門”改為“自然資源主管部門”。
刪去第十條。
第十一條改為第十條，第二款中的“國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政
主管部門”修改為“自然資源等主管部門”。
第十四條改為第十三條，第四款中的“市場監(jiān)督管理（工商行
政管理）行政主管部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
第二十三條改為第二十二條，第一款中的“海洋與漁業(yè)、測繪
— ２ —
與地理信息等行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管
部門”。
二、將《浙江省印章刻制治安管理辦法》第四條、第十二條中
的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
第六條修改為：“申請公章刻制特種行業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)向公安
機關(guān)提出申請�？h（市、區(qū)）人民政府公安機關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)
進行審查、核實，并在１０ 個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)特種行業(yè)許可
證的決定。”
三、將《浙江省防空地下室管理辦法》第三條第二款中的“國
土資源、財政、價格、審計、公安等行政主管部門”修改為“自然資
源、財政、審計、公安等主管部門”。
第五條第二款中的“國土資源行政主管部門”修改為“自然資
源主管部門”。
第七條修改為：“根據(jù)本辦法第六條規(guī)定不建或者少建防空
地下室的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向人民防空主管部門提交書面申請，人民
防空主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起５ 個工作日內(nèi)予以核實�！�
第十七條第一款修改為：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在防空地下室驗收
文件備案后、投入使用前向人民防空主管部門辦理平時使用和維
護管理登記手續(xù)，填寫登記表�！�
四、將《浙江省公共視聽載體播放活動管理辦法》第四條修改
為：“縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)
的公共視聽載體播放活動實施監(jiān)督管理�？h級以上人民政府市場
— ３ —
監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、通信管理
等部門依照各自職責(zé)，做好公共視聽載體播放活動的有關(guān)管理工
作�！�
第十三條修改為：“運營單位辦理備案時，應(yīng)當(dāng)向廣播電視行
政管理部門提交公共視聽載體的基本業(yè)務(wù)說明材料以及安全播放
承諾書�！�
第二十三條中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、工商行政
管理、公安、交通運輸、環(huán)境保護、通信管理等部門”修改為“住房
和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、通信管理
等部門”。
第二十四條修改為：“運營單位有下列情形之一的，由廣播電
視行政管理部門按照《廣播電視管理條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰：
“（一）違反本辦法第五條第二款規(guī)定播放節(jié)目的；
“（二）違反本辦法第八條規(guī)定，制作或者播放含有禁止內(nèi)容
的節(jié)目的。
“運營單位未按本辦法第十六條規(guī)定建立健全并實施節(jié)目審
查制度的，由廣播電視行政管理部門按照《浙江省廣播電視管理
條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰�！�
第二十五條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理
部門”。
所有相關(guān)條文中的“廣播電影電視行政管理部門”修改為“廣
播電視行政管理部門”。
— ４ —
五、將《浙江省地名管理辦法》第五條第二款修改為：“縣級以
上人民政府交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、文
化和旅游、市場監(jiān)督管理、公安等有關(guān)主管部門負責(zé)本部門職責(zé)范
圍內(nèi)的地名管理工作�！钡谌�款中的“國土資源、文化、檔案管理等
其他有關(guān)部門”修改為“自然資源、檔案管理等其他有關(guān)部門”。
刪去第二十一條第一款第三項。
第二十八條第一款中的“工商行政管理、測繪與地理信息、郵
政等相關(guān)管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理、郵政等相關(guān)管理部
門”。
第三十七條中的“５ 萬元”修改為“３ 萬元”。
六、將《浙江省公墓管理辦法》第四條第二款、第十五條中的
“發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、林業(yè)等部門”修改為“發(fā)展和改革、自
然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門”。
刪去第十六條第一款第四項和第二款。
刪去第二十一條、第二十二條。
七、將《浙江省野生植物保護辦法》第六條第三款中的“財政、
環(huán)境保護、交通運輸、工商、海關(guān)等有關(guān)部門和機構(gòu)”修改為“財
政、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理、海關(guān)等有關(guān)部門和機
構(gòu)”。
第十五條第一款、第三十三條中的“環(huán)境保護行政主管部門”
修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”。
刪去第二十六條第二款第四項。
— ５ —
第三十七條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理
部門”。
所有相關(guān)條文中的“農(nóng)業(yè)行政主管部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主
管部門”。
八、將《浙江省無居民海島開發(fā)利用管理辦法》第八條第一款
中的“國土資源、環(huán)境保護等有關(guān)部門”修改為“生態(tài)環(huán)境等有關(guān)
部門”。
刪去第十條第一款第五項、第六項。
九、將《浙江省實施〈糧食流通管理條例〉辦法》第五條第二款
中的“工商、財政、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管、衛(wèi)生計生等部門”修改為
“市場監(jiān)督管理、財政、衛(wèi)生健康等部門”。
第八條修改為：“申請從事糧食收購活動，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定
向糧食和物資儲備主管部門提出書面申請�！�
第十二條中的“糧食、工商行政主管部門”修改為“糧食和物
資儲備、市場監(jiān)督管理部門”。
刪去第十三條第一款中的“第二十三條”、第十五條中的“第
二十七條”、第十九條第二款中的“第三十三條第二款”和第二十
五條中的“第三十五條”。
第十六條中的“縣級以上糧食、價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同
發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生計生等行政主管部
門”修改為“縣級以上糧食和物資儲備、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會
同發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計、衛(wèi)生健康等主管部門”。
— ６ —
第十七條中的“縣級以上糧食、價格行政主管部門”修改為
“縣級以上糧食和物資儲備、市場監(jiān)督管理部門”。
第二十六條第一款中的“工商、衛(wèi)生計生、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)
督行政主管部門”修改為“市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康主管部門”，第
二款中的“糧食、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生計生、價格等有關(guān)行政
主管部門”修改為“糧食和物資儲備、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等
有關(guān)主管部門”。
刪去第三十二條。
第三十三條改為第三十二條，刪去第二款中的“第四十六
條”。
所有相關(guān)條文中的“糧食行政主管部門”修改為“糧食和物資
儲備主管部門”。
十、刪去《浙江省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法》第六條第二款
中的“應(yīng)聘材料應(yīng)當(dāng)包括符合本辦法第五條規(guī)定條件的相關(guān)證
明”。
第二十八條修改為：“招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)有
下列情形之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，可以處１０００ 元以上
５０００ 元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處５０００ 元以上３ 萬元以下的罰
款：
“（一）未依照本辦法第十一條規(guī)定從綜合性評標專家?guī)熘谐?br> 取評標專家的；
“（二）違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)省有關(guān)主管部門確認，
— ７ —
直接確定評標專家的；
“（三）違反本辦法規(guī)定程序抽取評標專家的�！�
刪去第三十條。
十一、將《浙江省測繪成果管理辦法》第十六條修改為：“申請
使用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果，應(yīng)當(dāng)提交申請表、身份證明、
保密條件、委托設(shè)計開發(fā)單位資料和表明其使用目的、范圍的有關(guān)
材料；測繪單位申請使用的，還應(yīng)當(dāng)在申請表中備注有關(guān)測繪項目
的備案通知書編號以及測繪單位的測繪資質(zhì)證書編號。”
刪去第三十六條。
第三十八條改為第三十七條，將“并可處１ 萬元以上５ 萬元以
下的罰款”修改為“并可處１ 萬元以上３ 萬元以下的罰款”。
第四十條改為第三十九條，將“５ 萬元”修改為“３ 萬元”。
所有相關(guān)條文中的“測繪管理部門”修改為“測繪地理信息主
管部門”。
十二、將《浙江省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》第五條第三款中的
“價格”修改為“發(fā)展和改革”，“國土資源”修改為“自然資源”。
第十二條第一款修改為：“申請廉租住房保障的，申請人可以
向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請。”
十三、將《浙江省經(jīng)濟適用住房管理辦法》第五條第三款中的
“發(fā)展和改革、財政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、民政、價格、金融等行政
主管部門和機構(gòu)”修改為“發(fā)展和改革、財政、自然資源、民政、金
融等主管部門和機構(gòu)”。
— ８ —
第七條第一款、第二款，第十一條第二款中的“國土資源”修
改為“自然資源”。
刪去第七條第二款中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”。
第二十條第一款修改為：“申請經(jīng)濟適用住房保障的，申請人
可以向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申
請�！�
第二十八條中的“省工商行政管理部門”修改為“省市場監(jiān)督
管理部門”。
第三十七條中的“并處１ 萬元以上５ 萬元以下的罰款”修改為
“并處１ 萬元以上３ 萬元以下的罰款”。
十四、將《浙江省水上交通事故處理辦法》第二條修改為：“本
辦法所稱水上交通事故（以下簡稱交通事故）是指船舶、浮動設(shè)施
在通航水域發(fā)生的碰撞、觸碰、觸礁、浪損、擱淺、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、爆炸、
自沉、操作性污染等引起人員傷亡和財產(chǎn)損失以及水域環(huán)境污染
的事件。
“交通事故按照人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，分為小事故、
一般事故、較大事故、重大事故和特大事故。其認定的具體標準按
照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
第三條修改為：“本辦法適用于在本省通航水域內(nèi)船舶、浮動
設(shè)施發(fā)生的交通事故的調(diào)查處理。
“漁船之間、軍事船舶之間發(fā)生的交通事故，以及漁船、軍事
船舶單方交通事故的調(diào)查處理，不適用本辦法�！�
— ９ —
第四條修改為：“各級海事管理機構(gòu)是調(diào)查處理交通事故的
主管機關(guān)。
“交通事故的調(diào)查處理權(quán)限按照國家有關(guān)規(guī)定確定�！�
第五條增加一款，作為第四款：“海事管理機構(gòu)接到求救報告
后，應(yīng)當(dāng)立即核實死亡（失蹤）、涉險人數(shù)，發(fā)生或可能發(fā)生較大以
上事故的，需將相關(guān)情況通報省應(yīng)急管理部門�！�
第六條第一款修改為：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的時間內(nèi)，向
交通事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)提交交通事故報告書和有關(guān)資
料。”
刪去第十一條。
第十二條改為第十一條，修改為：“交通事故船舶、浮動設(shè)施
的打撈、救助方案，應(yīng)當(dāng)報負責(zé)該事故調(diào)查處理的海事管理機構(gòu)。
必要時，海事管理機構(gòu)可以派員到現(xiàn)場指揮打撈、救助和收集證
據(jù)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將打撈、救助的情況與結(jié)果及時通報海事管理
機構(gòu)。”
第十三條改為第十二條，修改為：“海事管理機構(gòu)完成調(diào)查和
取證后，對嚴重影響航道暢通以及對交通安全造成或可能造成危
害的船舶、浮動設(shè)施，可以依法采取強制措施進行清理，有關(guān)費用
和損失由交通事故的當(dāng)事人按責(zé)任比例承擔(dān)。”
第十五條改為第十四條，第一款修改為：“醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時
搶救交通事故的傷者，并協(xié)助海事管理機構(gòu)核實醫(yī)療單據(jù)和診斷
病歷�！�
— １０ —
第十六條改為第十五條，修改為：“海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以事實
為依據(jù)、以法律為準繩，查明事故原因，判明當(dāng)事人的責(zé)任，在交通
事故調(diào)查、取證結(jié)束后３０ 日內(nèi)作出《水上交通事故責(zé)任認定書》，
并按照法定程序送達事故當(dāng)事人�！�
第二十二條改為第二十一條，修改為：“因交通事故引起的民
事糾紛，當(dāng)事人可以向負責(zé)處理該交通事故的海事管理機構(gòu)申請
調(diào)解�！�
第三十條改為第二十九條，修改為：“人身傷亡損害賠償?shù)捻?br> 目和標準依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家規(guī)定執(zhí)行�！�
刪去第三十一條、第三十二條、第三十三條。
第三十六條改為第三十二條，修改為：“船舶、浮動設(shè)施造成
交通事故的，由海事管理機構(gòu)依照水上交通相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章
的規(guī)定，對責(zé)任船員予以處罰�！�
刪去第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十
二條。
所有相關(guān)條文中的“港監(jiān)機構(gòu)”修改為“海事管理機構(gòu)”。
此外，對相關(guān)規(guī)章中的條文序號和個別文字作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
— １１ —
浙江省國家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法
（２０１４ 年９ 月２８ 日浙江省人民政府令第３２７ 號公布　根據(jù)
２０１８ 年１２ 月２９ 日浙江省人民政府令第３７４ 號公布的《浙江省人
民政府關(guān)于修改〈浙江省國家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法〉等１４ 件規(guī)章的
決定》修正）
第一條　為了加強和規(guī)范國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作，維護國家
安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作，適用本
辦法。
本辦法所稱國家安全技術(shù)保衛(wèi)，是指國家安全機關(guān)通過行政
管理措施以及技術(shù)手段預(yù)防和打擊境內(nèi)外機構(gòu)、組織、個人實施的
竊取、刺探國家秘密以及其他危害國家安全的活動。
第三條　省、設(shè)區(qū)的市人民政府加強國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作
的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機制，督促國家安全機關(guān)及其他有關(guān)部
門依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定履行職責(zé)。
縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)按照
上級人民政府和有關(guān)部門的要求，做好國家安全技術(shù)保衛(wèi)相關(guān)組
織、協(xié)調(diào)和管理工作。
— １２ —
第四條　省、設(shè)區(qū)的市國家安全機關(guān)（以下統(tǒng)稱國家安全機
關(guān)）主管本行政區(qū)域內(nèi)的國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、公安、住房和
城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、廣播電視、氣象、保密、
統(tǒng)計等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好國家安全技術(shù)保衛(wèi)
有關(guān)工作。
國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全國家安全技術(shù)保衛(wèi)
工作信息共享機制，加強執(zhí)法協(xié)作。
第五條　任何單位、個人都有維護國家安全的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)為國
家安全工作提供便利和協(xié)助，不得拒絕、阻礙國家安全機關(guān)工作人
員依法行使職權(quán)。
國家安全機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格依照法定權(quán)限和程序行使職
權(quán)，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，對知悉的國家秘
密、商業(yè)秘密和個人隱私依法負有保密義務(wù)。
第六條　國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強國家安全法律、法規(guī)、規(guī)章、
政策和知識等方面的宣傳、教育、培訓(xùn)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位
開展國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作。
國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位應(yīng)當(dāng)對本單位工作人員開展
維護國家安全和保密的教育、培訓(xùn)，提高工作人員技術(shù)防范和保密
的意識、能力。
第七條　國家安全機關(guān)依法對國家安全控制區(qū)內(nèi)新建、改建、
擴建的建設(shè)項目實施國家安全審批（以下簡稱涉及國家安全事項
— １３ —
的建設(shè)項目審批）。
前款規(guī)定的國家安全控制區(qū)，是指根據(jù)國家安全的需要，在重
要國家機關(guān)、軍事設(shè)施、重點科研和軍工單位周邊劃出的一定距離
的建設(shè)控制地帶。
國家安全控制區(qū)的具體范圍，由省國家安全機關(guān)在安全風(fēng)險
評估的基礎(chǔ)上，會同省發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建
設(shè)、自然資源等主管部門和有關(guān)軍事機關(guān)確定，報省人民政府批
準。
第八條　省國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部
門，就涉及國家安全控制區(qū)的控制性詳細規(guī)劃的國家安全防范要
求提出指導(dǎo)性規(guī)范。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制
涉及國家安全控制區(qū)的控制性詳細規(guī)劃，以及設(shè)區(qū)的市、縣（市）
自然資源主管部門組織制定涉及國家安全控制區(qū)的土地出讓方案
時，應(yīng)當(dāng)征求設(shè)區(qū)的市國家安全機關(guān)意見，落實國家安全防范要
求。
第九條　涉及國家安全事項的建設(shè)項目，省、設(shè)區(qū)的市投資主
管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的項目建議書批準文件、申請核準項目受理
通知書或者備案文件同時抄送同級國家安全機關(guān)，縣（市、區(qū)）投
資主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件報送設(shè)區(qū)的市國家安全機關(guān)。
國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到抄送（報送）文件之日起３ 個工作
日內(nèi)書面通知建設(shè)單位辦理涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批手
— １４ —
續(xù)；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到通知書之日起５ 個工作日內(nèi)申請辦理審
批手續(xù)。
第十條　對申請人提出的申請，國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列
情形分別作出決定：
（一）建設(shè)項目符合國家安全要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起
５ 個工作日內(nèi)作出批準決定；
（二）建設(shè)項目可以采取國家安全防范措施消除隱患的，國家
安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)提出建設(shè)項目在設(shè)計、施工、使用等方面的國家安全
防范要求，由申請人制定相應(yīng)的國家安全防范措施方案，并自收到
相關(guān)方案之日起３ 個工作日內(nèi)進行審查，對符合要求的，作出批準
決定；
（三）建設(shè)項目不符合國家安全要求，無法通過采取國家安全
防范措施消除隱患的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起５ 個工作日內(nèi)作出
不予批準的決定。
國家安全機關(guān)對申請人作出的審批決定應(yīng)當(dāng)同時抄送負責(zé)該
項目相關(guān)審批（審核、備案）的投資主管部門和自然資源等主管部
門。
第十一條　對批準的涉及國家安全事項的建設(shè)項目，國家安
全機關(guān)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂《維護國家安全事項責(zé)任書》，明確建
設(shè)項目國家安全責(zé)任人以及應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)。
《維護國家安全事項責(zé)任書》的示范文本由省國家安全機關(guān)
根據(jù)國家安全法律、法規(guī)的規(guī)定和工作實際需要制作。
— １５ —
第十二條　國家安全機關(guān)對涉及國家安全事項的建設(shè)項目提
出國家安全防范要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將國家安全防范設(shè)施、設(shè)備
作為建設(shè)項目的組成部分，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時
投入使用。
前款規(guī)定的建設(shè)項目竣工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報請國家安全機
關(guān)對建設(shè)項目是否符合國家安全防范要求進行檢查；國家安全機
關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位報請檢查函件之日起５ 個工作日內(nèi)完成檢
查，對不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。
涉及國家安全事項的建設(shè)項目投入使用后，其所有權(quán)人、使用
人、管理人應(yīng)當(dāng)妥善使用國家安全防范設(shè)施、設(shè)備，不得損毀、拆除
或者擅自停止使用。
第十三條　單位、個人將房屋等建筑物、構(gòu)筑物通過買賣、贈
與等方式轉(zhuǎn)讓給境外機構(gòu)、組織、個人的，應(yīng)當(dāng)符合國家安全要求，
并按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。
境外人員在本省購房、租房居住或者在有關(guān)單位、他人家中借
宿的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記。
外國企業(yè)在本省設(shè)立常駐代表機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合國家安全要
求，并依法辦理登記。
縣級以上人民政府公安機關(guān)、房產(chǎn)主管部門和市場監(jiān)督管理
部門應(yīng)當(dāng)為國家安全機關(guān)共享利用相關(guān)信息提供便利、協(xié)助。
第十四條　機場、火車站、港口、重要郵件處理場所等單位，應(yīng)
當(dāng)為國家安全機關(guān)提供符合其履行職責(zé)要求的場所以及其他便
— １６ —
利、協(xié)助。
賓館、飯店等接待境外人員住宿的單位應(yīng)當(dāng)配合國家安全機
關(guān)開展相關(guān)工作，落實維護國家安全的責(zé)任。
第十五條　重要國家機關(guān)、軍事設(shè)施、重點科研和軍工單位在
選址時，應(yīng)當(dāng)征求國家安全機關(guān)意見，由國家安全機關(guān)提出選址安
全風(fēng)險評估報告。
第十六條　國家安全機關(guān)、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強
對互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)涉及國家安全事項的管理，查處利
用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全的行為。
國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法實施互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)國家安全事項管理，
監(jiān)督和指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)運營商、服務(wù)商落實維護國家安全責(zé)任。
國家安全機關(guān)因國家安全的需要，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，可
以采取技術(shù)檢查、檢測措施，調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)成，查詢網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信
息，提出技術(shù)安全防范措施，安裝技術(shù)防范設(shè)備�；ヂ�(lián)網(wǎng)及其他公
共信息網(wǎng)絡(luò)運營商、服務(wù)商應(yīng)當(dāng)予以配合，如實說明有關(guān)情況，提
供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。
第十七條　互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運營商、服務(wù)商應(yīng)當(dāng)
按照國家有關(guān)規(guī)定以及國家安全機關(guān)的要求，建立和完善網(wǎng)絡(luò)安
全與信息安全管理制度，落實技術(shù)安全防范措施，防范和制止危害
國家安全的行為。
互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在經(jīng)營活動中，發(fā)現(xiàn)利用
互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)竊取、刺探國家秘密以及其他危害國
— １７ —
家安全行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家安全機
關(guān)等有關(guān)部門報告。
第十八條　國家安全機關(guān)根據(jù)國家安全的需要和軍事機關(guān)的
要求，可以對重要國家機關(guān)、軍事設(shè)施、重點科研和軍工單位的信
息系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進行技術(shù)安全檢查、檢測；對不符合國家
安全要求的，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位提出落實技術(shù)安全防范措施的要
求。
重要國家機關(guān)、重點科研和軍工單位新建、改建、擴建安全等
級第三級以上信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)將設(shè)計技術(shù)方案和施工單位等情
況報國家安全機關(guān)備案。
第十九條　國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強對衛(wèi)
星電視廣播地面接收設(shè)施的國家安全技術(shù)檢查和性能審核，對不
符合國家安全要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查單位進行技術(shù)處理；拒絕或
者沒有能力進行技術(shù)處理的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處
理。
第二十條　任何單位、個人不得非法生產(chǎn)、銷售和使用竊聽、
竊照專用器材。
國家安全機關(guān)和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強對竊聽、竊
照專用器材的管理和監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售和使用的，應(yīng)當(dāng)依
法及時查處。
竊聽、竊照專用器材的鑒定主體、技術(shù)標準和鑒定程序按照國
家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
— １８ —
第二十一條　申請設(shè)立氣象探測站（點）、利用已有氣象站
（點）開展探測項目或者自帶儀器設(shè)備進行氣象探測，涉及國家安
全的，省氣象主管部門在依法實施審核或者審批時，應(yīng)當(dāng)征求省國
家安全機關(guān)意見。省國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日
起５ 個工作日內(nèi)提出意見。
第二十二條　縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管
部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)的涉外海洋觀（監(jiān)）測、地理信息采集活動的
有關(guān)情況通報國家安全機關(guān)。
縣級以上人民政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)將外商投資建設(shè)項目核
準、備案有關(guān)情況通報國家安全機關(guān)。
省統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將涉外調(diào)查機構(gòu)資格認定和涉外社會調(diào)查項
目審批情況通報省國家安全機關(guān)。
國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位向境外采購工程、貨物和服
務(wù)，或者任用、聘用境外人員工作的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報國家安
全機關(guān)。
第二十三條　違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有法
律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條　涉及國家安全事項的建設(shè)項目有下列情形之一
的，由國家安全機關(guān)責(zé)令有關(guān)單位限期改正；逾期不改正的，處３
萬元以上１０ 萬元以下罰款：
（一）未經(jīng)國家安全機關(guān)審批或者審批不同意，擅自進行建設(shè)
的；
— １９ —
（二）國家安全防范設(shè)施、設(shè)備未經(jīng)國家安全機關(guān)檢查或者檢
查不合格的；
（三）損毀、拆除或者擅自停止使用國家安全防范設(shè)施、設(shè)備
的。
第二十五條　重要國家機關(guān)、重點科研和軍工單位有下列行
為之一的，由國家安全機關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，建議有權(quán)
機關(guān)按照管理權(quán)限，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員
依法給予處分：
（一）拒絕落實技術(shù)安全防范措施的；
（二）新建、改建、擴建安全等級第三級以上的信息系統(tǒng)，未將
設(shè)計技術(shù)方案和施工單位等情況報國家安全機關(guān)備案的。
第二十六條　國家安全機關(guān)工作人員有下列行為之一，情節(jié)
嚴重的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責(zé)的主管人員和其他
直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未按照規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┥婕皣�家安全事項的建設(shè)
項目審批和檢查的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后未依法予
以查處的；
（三）泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
有關(guān)部門的工作人員違反本辦法第八條第二款、第九條、第二
十一條、第二十二條規(guī)定，造成嚴重后果的，由有權(quán)機關(guān)按照管理
— ２０ —
權(quán)限，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十七條　本辦法自２０１４ 年１１ 月１ 日起施行。
本辦法施行前正在建設(shè)或者已經(jīng)建成投入使用的涉及國家安
全事項的建設(shè)項目，建設(shè)單位或者已建項目的所有權(quán)人、使用人、
管理人應(yīng)當(dāng)自接到國家安全機關(guān)通知之日起３０ 日內(nèi)，向國家安全
機關(guān)備案。
— ２１ —
浙江省印章刻制治安管理辦法
（２００６ 年９ 月３０ 日浙江省人民政府令第２２５ 號公布　根據(jù)
２０１７ 年９ 月２２ 日浙江省人民政府令第３５７ 號公布的《關(guān)于修改
〈浙江省農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用促進辦法〉等１０ 件省政府規(guī)章的
決定》第一次修正　根據(jù)２０１８ 年１２ 月２９ 日浙江省人民政府令第
３７４ 號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省國家安全技術(shù)保
衛(wèi)辦法〉等１４ 件規(guī)章的決定》第二次修正）
第一條　為加強對印章刻制的治安管理，防止利用印章刻制
進行違法犯罪活動，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定
本辦法。
第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)各類印章刻制的治安管理，適用本
辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條　本辦法所稱公章，是指法人或者非法人組織及其內(nèi)
設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、非常設(shè)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱單位或
者機構(gòu)）的規(guī)范名稱章，以及冠以規(guī)范名稱的合同、財務(wù)、稅務(wù)、發(fā)
票、審驗等專用章。
第四條　從事公章刻制業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在取得市場監(jiān)督管理部
門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，向所在地縣（市、區(qū)）人民政府公安機關(guān)申
— ２２ —
請?zhí)胤N行業(yè)許可證。從事私章刻制業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在取得市場監(jiān)督
管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照之日起１０ 個工作日內(nèi)，向所在地縣（市、
區(qū)）人民政府公安機關(guān)備案。
第五條　申請公章刻制特種行業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列治安
安全條件：
（一）設(shè)有單獨的公章刻制間以及存放成品公章的保管庫房
或者保險柜；
（二）安裝、配備與印章治安管理信息系統(tǒng)要求相適應(yīng)的采
集、上傳等設(shè)施設(shè)備；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條　申請公章刻制特種行業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)提
出申請�？h（市、區(qū)）人民政府公安機關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)進行審
查、核實，并在１０ 個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)特種行業(yè)許可證的決
定。
第七條　需要刻制公章的單位或者機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持單位或者機
構(gòu)設(shè)立的批準文件、登記證書以及刻制公章委托函，到公章刻制經(jīng)
營單位刻制。公章刻制經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對有關(guān)材料留存?zhèn)洳椋?年。
單位或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提供材料的真實性負責(zé)，不得弄虛作假。
第八條　公章刻制經(jīng)營單位刻制公章，必須遵守下列規(guī)定：
（一）交付公章時，將刻制公章單位或者機構(gòu)的名稱、印模、公
章刻制經(jīng)辦人等基本信息提交印章治安管理信息系統(tǒng)備案。但需
要保密，采取紙質(zhì)備案的除外。
— ２３ —
（二）承制的公章只限本單位工作人員在營業(yè)工場內(nèi)刻制，不
得轉(zhuǎn)讓、外加工刻制；按照國家規(guī)定的式樣、數(shù)量、規(guī)格以及質(zhì)量規(guī)
范制作；成品嚴格保管，不得自行留樣、仿制。
（三）不得為無法提供相關(guān)材料或者提供材料不全的單位或
者機構(gòu)刻制公章。
第九條　單位或者機構(gòu)的規(guī)范名稱章只準刻制一枚；合同、財
務(wù)、審驗等專用章可以刻制多枚，但每一枚必須用阿拉伯?dāng)?shù)字區(qū)
別。單位可以另刻制鋼質(zhì)規(guī)范名稱章一枚。
第十條　因單位或者機構(gòu)名稱變更或者公章?lián)p壞，需要重新
刻制公章的，按照本辦法第七條的規(guī)定重新刻制；新公章刻制后，
原有公章作廢，并由單位或者機構(gòu)予以封存或者銷毀。公章被搶、
被盜或者因其他原因丟失的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)如實報告，并在
所在地設(shè)區(qū)的市以上公開發(fā)行的報紙上聲明原公章作廢；需要重
新刻制的，憑作廢聲明按照本辦法第七條的規(guī)定重新刻制。重新
刻制的公章應(yīng)當(dāng)與原公章有明顯的區(qū)別。
第十一條　單位或者機構(gòu)需要刻制專門用于公務(wù)事項的法定
代表人、負責(zé)人、財務(wù)人員等有關(guān)人員印章（包括簽名章）的，憑居
民身份證和單位委托函到公章刻制經(jīng)營單位刻制。單位或者機構(gòu)
應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的有關(guān)人員印章加強規(guī)范管理，有關(guān)人員調(diào)離崗

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