全國普法辦公室

全國普法辦公室關于印發(fā)《2020年全國普法依法治理工作要點》的通知



各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、普法依法治理領導小組辦公室，新疆生產建設兵團司法局、普法依法治理領導小組辦公室，中央和國家機關各部（委、辦、局）普法辦公室，中央和國家機關工委普法辦公室：

　　《2020年全國普法依法治理工作要點》已經全國普法辦領導同意，現印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

　　 全國普法辦公室

　　 2020年1月16日

　　

　　2020年全國普法依法治理工作要點

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是“七五”普法收官之年。2020年普法依法治理工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求，堅持圍繞中心、服務大局，堅持守正創(chuàng)新，加大全民普法工作力度，推進依法治理，以做好“七五”普法的收官和“八五”普法的謀劃為主線，重點加強社會主義法治文化建設和法治鄉(xiāng)村建設，讓法治宣傳教育強起來實起來暖起來，確�！捌呶濉逼辗ㄒ�(guī)劃全面落實。

　　一、把學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全民普法的首要任務。進一步推動習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略進入各級黨委（黨組）中心組學習內容，推動領導干部發(fā)揮示范帶頭作用，增強全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。

　　二、深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神。按照中央的要求和部署，深入基層、深入群眾，結合普法工作，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，促進廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。按照十九屆四中全會《決定》重要舉措分工方案中關于加大全民普法工作力度的要求，做好落實工作。

　　三、認真落實中央全面依法治國委員會及其守法普法協調小組交辦的任務。認真完成好中央全面依法治國委員會2020年工作要點中的相關工作任務。召開中央全面依法治國委員會守法普法協調小組第二次會議，加強組織協調，統(tǒng)籌推進普法依法治理工作。

　　四、抓緊開展自查。認真對照黨中央、國務院“七五”普法規(guī)劃和本地本部門普法規(guī)劃要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，著力解決存在的突出問題，補齊短板，逐項落實。

　　五、大力弘揚憲法精神。推動憲法進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網絡、進萬家，讓憲法宣傳天天見、處處見，推動憲法精神深入人心。會同有關部門開展好全國學生“學憲法講憲法”活動。配合中央有關部門，加強對香港、澳門社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法教育。組織開展2020年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，堅持整體聯動，形成各地各部門共同學習宣傳憲法的濃厚氣氛。落實媒體公益普法責任，充分發(fā)揮“報、網、端、微、屏”在憲法宣傳教育中的作用。

　　六、大力弘揚社會主義核心價值觀。按照中共中央、國務院《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》的分工方案，推進全民守法普法，營造全社會講法治、重道德的良好環(huán)境，不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德素質。

　　七、開展好主題法治宣傳。深入學習宣傳民法，組織系列宣傳活動，大力弘揚平等自愿、誠實信用、權利義務相一致、公序良俗等法治精神。深入開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育，堅持總體國家安全觀，加強國家安全法律法規(guī)宣傳教育，使維護國家安全的觀念深入人心。利用各種重要時間節(jié)點，開展各具特色的法治宣傳。

　　八、繼續(xù)深入開展“服務大局普法行”活動。結合中宣部“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”重大主題宣傳，開展專題活動。進一步加強“法治扶貧”，全面落實《司法部、全國普法辦關于進一步加強脫貧攻堅中普法依法治理工作的意見》，以法治助力脫貧攻堅。加強掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育工作。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境加強法治宣傳教育，引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益。

　　九、進一步落實國家工作人員學法用法制度。推動將憲法法律列為黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院必修課。探索建立領導干部學法清單制度，按分管業(yè)務領域分別明確應知應會法律目錄，作為領導干部學法基本任務、法治素養(yǎng)評估基本依據和年度述法基本內容。

　　十、進一步落實青少年法治教育大綱。切實把法治教育納入國民教育體系，貫穿幼兒教育、義務教育、高中教育和高等教育各個階段，分學段分重點開展。加強青少年法治教育實踐基地建設。

　　十一、進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。落實中央和國家機關普法責任清單制度。落實司法部、全國普法辦、最高人民法院《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》，采取網上觀看或者現場旁聽等形式，安排國家工作人員每年至少旁聽庭審一次。加強對落實普法責任制的考核檢查，探索實行第三方評估制度。推動行政執(zhí)法機關、司法機關在執(zhí)法、司法過程中普法，形成普法工作大格局。

　　十二、加強法治鄉(xiāng)村建設。開展第八批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”評選命名。對“全國民主法治示范村（社區(qū)）”實施動態(tài)化管理，確保質量。制作“全國民主法治示范村（社區(qū)）”電子地圖。開展好“全國民主法治示范村（社區(qū)）”普法骨干培訓。推進農村法治文化陣地建設。推動實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮村（居）法律顧問的作用。制定出臺《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》，推動健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層社會治理體系。

　　十三、加強社會主義法治文化建設。開展第三批全國法治宣傳教育基地命名工作。管好用好全國法治宣傳教育基地，免費向社會開放，傳承紅色法治基因，讓法治文化有形呈現。開展好2020年度法治人物評選工作。舉辦第四屆“我與憲法”優(yōu)秀微視頻暨第十七屆法治動漫微視頻優(yōu)秀作品征集展播活動，健全評選機制和工作規(guī)則，進一步提高作品質量和利用率。開展第十四屆百家網站微信公眾號法律知識競賽。制定出臺《關于加強社會主義法治文化建設的意見》，為全面依法治國奠定堅實的法治思想基礎。

　　十四、用好“智慧普法”平臺。定期形成數據分析報告，匯集資源，把“智慧普法”平臺打造成全國普法“中央廚房”和最大的普法優(yōu)質資源庫。加強大數據應用，充分發(fā)揮“智慧普法”平臺在“七五”普法總結驗收和“八五”普法研究謀劃中的作用。發(fā)揮好普法“兩微一端”的作用。

　　十五、積極開展對外法治宣傳。結合“一帶一路”建設，深化法治交流和國際合作。服務我國企業(yè)“走出去”，加強企業(yè)“走出去”的法治教育和培訓。

　　十六、開展好“七五”普法總結驗收。組織開展好“七五”普法規(guī)劃實施情況總結、檢查、評估工作。做好“七五”普法先進集體和先進個人的推薦、報送等工作。開展好第二屆全國普法依法治理十大創(chuàng)新案例評選活動。

　　十七、起草好“八五”普法規(guī)劃。以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導，以問題為導向，以創(chuàng)新精神，科學謀劃好“八五”普法。

　　十八、加強普法依法治理隊伍建設。加強普法依法治理工作者思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，提高政治素質和履職能力。強化政治學習和法治學習，強化基層調查研究，吃透中央精神和基層實際，實打實地做好各項工作，防止形式主義。