浙江省杭州市人民政府

杭州市公共場所自動體外除顫器管理辦法

第 323 號


《杭州市公共場所自動體外除顫器管理辦法》已于2020年10月26日經(jīng)市人民政府第66次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。



市 長


2020年11月4日








杭州市公共場所自動體外除顫器管理辦法


第一條 為了保障公民的身體健康和生命安全，推進城市國際化，提升社會文明水平和城市品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《杭州市院前醫(yī)療急救管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共場所自動體外除顫器的配置管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱自動體外除顫器，是指經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門注冊，依法批準上市銷售、使用，具備自動識別可電擊心律、自動電擊除顫功能，用于搶救心臟驟�；颊�，供社會公眾使用的便攜式急救設(shè)備。

第四條 本市公共場所自動體外除顫器的配置管理，遵循政府主導、部門協(xié)同、社會參與、倡導公益的原則。

第五條 衛(wèi)生健康行政主管部門負責公共場所自動體外除顫器的配置管理工作。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、交通運輸、體育、教育、文化旅游、商務(wù)、民政、紅十字會等部門和單位，應(yīng)當按照各自法定職責協(xié)助做好公共場所自動體外除顫器配置管理的相關(guān)工作。

第六條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當將公共場所自動體外除顫器配置管理工作納入本行政區(qū)域院前醫(yī)療急救體系建設(shè)。公共場所配置的自動體外除顫器應(yīng)當納入本市急救資源體系進行統(tǒng)一管理。

市衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當結(jié)合院前醫(yī)療急救布局規(guī)劃，制定公共場所自動體外除顫器配置規(guī)劃（以下簡稱配置規(guī)劃），分批分階段推廣自動體外除顫器的配置使用；利用廣播、電視、報刊、印刷品、戶外廣告設(shè)施、公共交通工具、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，及時主動公布公共場所自動體外除顫器分布信息，有利公眾需要時方便發(fā)現(xiàn)獲取。

第七條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當組織開展自動體外除顫器使用及相關(guān)急救技能培訓等工作。

紅十字會應(yīng)當按照法定職責向公眾提供自動體外除顫器的使用及相關(guān)急救技能的培訓。

鼓勵、支持有資質(zhì)的社會組織開展公益性自動體外除顫器的使用及相關(guān)急救技能的培訓。

自動體外除顫器配置單位應(yīng)當按要求安排人員接受自動體外除顫器使用、維護和相關(guān)急救知識技能的培訓，受訓人員應(yīng)當定期參加復訓。

報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體應(yīng)當開展自動體外除顫器使用技能的公益宣傳，倡導社會急救理念，弘揚救死扶傷精神。

第八條 下列公共場所應(yīng)當按規(guī)定配置自動體外除顫器：

（一）機場、火車站、軌道交通站點、長途汽車客運站、碼頭等交通樞紐；

（二）圖書館、博物館、文化館（站）、美術(shù)館、科技館、紀念館、影劇院、體育場館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動中心、老年人活動中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施；

（三）縣級以上行政服務(wù)中心、學校、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等；

（四）社區(qū)、公園、風景旅游區(qū)等；

（五）商務(wù)樓、大型農(nóng)貿(mào)市場、大型商場、大型超市、大型賓館飯店等；

（六）其他人員密集的公共場所。

市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當安排一定數(shù)量的執(zhí)法執(zhí)勤車輛、船舶配置自動體外除顫器，配置數(shù)量由各級衛(wèi)生健康行政主管部門會同有關(guān)部門按照配置規(guī)劃共同商定。

配置自動體外除顫器的公共場所范圍、配置數(shù)量、配置時間等具體標準由各級衛(wèi)生健康行政主管部門根據(jù)配置規(guī)劃編制發(fā)布。

第九條 公共場所配置自動體外除顫器應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）自動體外除顫器應(yīng)當放置在易于發(fā)現(xiàn)、方便獲取的位置，并附有操作流程；

（二）公共場所平面圖上應(yīng)當標示自動體外除顫器放置位置，并在放置處設(shè)置明顯的自動體外除顫器指示標識；

（三）自動體外除顫器配保護外框，外框應(yīng)當具有警報及警鈴功能，同時保證自動體外除顫器取用方便；

（四）自動體外除顫器應(yīng)當符合市衛(wèi)生健康行政主管部門制定的配置規(guī)范。

自動體外除顫器指示標識樣式和配置規(guī)范由市衛(wèi)生健康行政主管部門統(tǒng)一確定。

第十條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當將公共場所和執(zhí)法執(zhí)勤車輛、船舶自動體外除顫器的配置、使用培訓、維護保養(yǎng)費用納入政府預(yù)算予以保障。具體費用保障辦法由市財政行政主管部門會同市衛(wèi)生健康行政主管部門另行制定。

鼓勵自然人、法人和其他組織向公共場所捐贈、維護自動體外除顫器，自動體外除顫器上可以標注捐贈、維護者名稱。

第十一條 自動體外除顫器配置單位應(yīng)當定期檢查自動體外除顫器，開展維護保養(yǎng)，確保自動體外除顫器正常工作。

自動體外除顫器使用、維護保養(yǎng)后，配置單位應(yīng)當做好記錄。

第十二條 衛(wèi)生健康行政主管部門應(yīng)當對公共場所自動體外除顫器的配置、維護保養(yǎng)、使用情況進行監(jiān)督檢查。配置單位的上級主管部門應(yīng)當采取措施，督促配置單位按規(guī)定配置、維護保養(yǎng)自動體外除顫器。

第十三條 鼓勵具備急救技能的公民對急危重患者實施緊急現(xiàn)場救護。

救助人因使用自動體外除顫器自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人依法不承擔民事責任。

第十四條 衛(wèi)生健康行政主管部門、紅十字會等可以視情或定期對配置、捐贈、培訓、使用公共場所自動體外除顫器成績顯著的單位和個人按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。

第十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 自動體外除顫器配置單位未按本辦法規(guī)定配置、維護保養(yǎng)自動體外除顫器，或者未做好使用、維護保養(yǎng)記錄的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責令其限期改正；逾期未改正的，由衛(wèi)生健康行政主管部門處以1000元以上5000元以下的罰款，并可向配置單位的上級主管部門及社會通報。

第十七條 本辦法自2021年1月1日起施行。