安徽省馬鞍山市人大常委會

馬鞍山市人民代表大會常務委員會 關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議


（2021年10月25日馬鞍山市第十六屆人大常委會第三十二次會議通過）
2016年以來，全市各縣區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行我市第七個五年法治宣傳教育規(guī)劃和決議，著力加強組織領導，不斷創(chuàng)新工作機制，切實強化保障措施，法治宣傳教育各項目標任務順利完成，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高，法治宣傳教育在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、建設法治馬鞍山中發(fā)揮了重要作用。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面推進新時代法治馬鞍山建設，顯著提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平，使法治成為社會共識和基本準則，有必要在全市開展第八個五年法治宣傳教育。根據(jù)《安徽省人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》精神，結合我市實際，特作決議如下：
一、以習近平法治思想引領全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平法治思想，在黨中央集中統(tǒng)一領導下推進全民普法工作。突出學習宣傳習近平法治思想，推動習近平法治思想深入人心，讓人民群眾聽得懂、傳得開、用得上，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務“十四五”時期全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，樹立以人民為中心的普法工作導向，推動普法工作守正創(chuàng)新、提質增效、全面發(fā)展，為奮力打造長三角“白菜心”，加快建設新階段現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”，營造良好法治環(huán)境。
二、大力弘揚社會主義法治精神。突出重點內(nèi)容，深入宣傳憲法和憲法相關法，全面落實憲法宣誓制度，加強憲法實施案例宣傳，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎；深入宣傳民法典，全面提升民法典普法質量和效果，讓民法典深入人心；深入宣傳與依法行政緊密相關的法律法規(guī)，不斷推進法治政府建設；深入宣傳促進科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、加強生態(tài)環(huán)境保護、推進鄉(xiāng)村振興等與推動高質量發(fā)展密切相關的法律法規(guī)，為打造生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強、活力足、城鄉(xiāng)美、百姓富的長三角“白菜心”提供良好法治保障；深入宣傳加強國家安全體系和能力建設、推動更高水平平安馬鞍山建設等與社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)；深入宣傳地方性法規(guī)，加大普及力度，提高執(zhí)行力和實效性，充分發(fā)揮地方性法規(guī)在推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。組織開展“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”集中宣傳和“江淮普法行”等活動。加強社會主義法治文化建設，弘揚社會主義核心價值觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，依托地方特色文化底蘊，組織原創(chuàng)法治文藝作品，弘揚法治文化。堅持依法治國與以德治國相結合，讓人民群眾感受到正義可期待、權利有保障、義務須履行，引導全社會樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統(tǒng)一的觀念。
三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。落實公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。加強國家工作人員法治教育，落實國家工作人員學法用法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容，促進國家工作人員樹牢社會主義法治理念，進一步提高依法辦事的意識和能力。重點抓好“關鍵少數(shù)”，發(fā)揮領導干部帶頭示范作用，健全落實領導干部應知應會法律法規(guī)清單、領導干部任前法律知識考試、任后述職述法等制度，讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質。大力加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，進一步推動法治教育融入學校教育的各個階段，建好用好青少年法治教育實踐基地，不斷增強青少年法治觀念、法律意識和法治素養(yǎng)。
四、推進普法與依法治理有機融合。堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結合，深入推進多層次多領域依法治理，大力提高社會治理法治化水平。加強基層依法治理，深入開展民主法治示范村（社區(qū)）等法治創(chuàng)建活動，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入貫徹實施《安徽省多元化解糾紛促進條例》，將普法融入基層矛盾糾紛預防化解全過程。深化行業(yè)和專項依法治理，推進業(yè)務標準程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風險及時和法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。深化依法治校，加強對學校及周邊環(huán)境依法治理。深化依法治企，推動企業(yè)合規(guī)建設，提升企業(yè)管理法治化水平。深化依法治網(wǎng)，堅持依法治網(wǎng)和以德潤網(wǎng)相結合，推動依法管網(wǎng)、依法治網(wǎng)、依法上網(wǎng)。開展公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會應急狀態(tài)下依法治理能力和水平，促進依法行動、依法行事。
五、著力提高普法工作的針對性和實效性。注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務全過程，開展實時普法。加大以案普法、以案釋法力度，使典型案事件依法處理過程成為全民普法的公開課。充分運用社會力量開展公益普法，鼓勵引導群團組織和社會組織積極參與公益普法項目。加強普法講師團和普法志愿者隊伍建設。加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系，完善“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，讓人民群眾能夠得到及時便捷的法治宣傳教育和法律服務。充分運用新技術新媒體開展精準普法，建設融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，提高普法產(chǎn)品供給質量，使普法更為群眾喜聞樂見。注重分層分類，堅持集中宣傳教育、專題宣傳教育與經(jīng)常宣傳教育相結合，重在常態(tài)化、制度化，把普法融入法治實踐、基層治理和日常生活。積極主動推進長三角區(qū)域法治宣傳教育工作協(xié)作，促進共建普法聯(lián)動機制、共享普法資源和平臺、共辦法治文化活動，為長三角區(qū)域高質量一體化發(fā)展營造良好的法治氛圍。
六、完善和落實普法責任制。落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，深入貫徹落實《安徽省法治宣傳教育條例》，進一步強化國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，全面落實并公開普法責任清單，開展“誰執(zhí)法誰普法”年度履職報告評議工作。推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”，促進各社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責任，推動形成黨委領導下的大普法工作格局。健全和落實媒體公益普法制度，加大融媒體普法力度，在重要版面、重要頻道、重要時段開展公益普法。
七、加強組織實施和監(jiān)督檢查。各級人民政府要把法治宣傳教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌實施，積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，健全普法工作評估指標體系和獎懲制度，做好中期評估和終期檢查驗收，加強檢查結果的運用，自覺接受人大監(jiān)督，向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況。各級人民代表大會及其常務委員會要加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進本決議有效實施。