深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例
廣東省深圳市人大常委會
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例
深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
第六十四號
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2022年8月30日通過，現(xiàn)予公布，自2022年11月1日起施行。
深圳市人民代表大會常務(wù)委員會
2022年9月5日
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例
（2022年8月30日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）
目 錄
第一章 總則
第二章 基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)
第三章 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第四章 應(yīng)用場景拓展
第五章 促進(jìn)與保障
第六章 治理原則與措施
第七章 附則
第一章 總則
第一條為了促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)人工智能在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域深度融合應(yīng)用，規(guī)范人工智能產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例所稱人工智能，是指利用計(jì)算機(jī)或者其控制的設(shè)備，通過感知環(huán)境、獲取知識、推導(dǎo)演繹等方法，對人類智能的模擬、延伸或者擴(kuò)展。
第三條本條例所稱人工智能產(chǎn)業(yè)，是指與人工智能相關(guān)的軟硬件產(chǎn)品研究、開發(fā)和生產(chǎn)、系統(tǒng)應(yīng)用、集成服務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)，以及人工智能在民生服務(wù)、社會治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域融合應(yīng)用帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第四條本市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循科技引領(lǐng)、應(yīng)用驅(qū)動、以人為本、安全可控的原則。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立本市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人工智能發(fā)展和安全工作，推動人工智能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮人工智能對經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等方面可持續(xù)發(fā)展的推動作用。
第六條市工業(yè)和信息化部門是人工智能產(chǎn)業(yè)主管部門（以下簡稱市產(chǎn)業(yè)主管部門），負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)、督促本行政區(qū)域內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
市發(fā)展改革、教育、科技創(chuàng)新、公安、財(cái)政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、衛(wèi)生健康、國資、市場監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、城管和綜合執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、中小企業(yè)服務(wù)等部門以及市網(wǎng)信部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
第七條 人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，明確人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。
市產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制本市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
第八條市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同市產(chǎn)業(yè)主管部門等有關(guān)部門建立和完善人工智能地方標(biāo)準(zhǔn)體系。
鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織參與制定人工智能領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第九條市統(tǒng)計(jì)部門、市產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門，建立健全人工智能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善人工智能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄，有序開展人工智能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測分析工作。
第十條市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵創(chuàng)新的原則，對人工智能產(chǎn)業(yè)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。針對人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等特點(diǎn)制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類分級監(jiān)管。
第十一條鼓勵和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織在基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)平臺、技術(shù)開發(fā)、人才培育等方面開展國際交流與合作，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。
第十二條在遵循有關(guān)法律法規(guī)和倫理安全規(guī)范的前提下，推動人工智能產(chǎn)品和服務(wù)的普及應(yīng)用，提高全社會人工智能的應(yīng)用意識和能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會智能化發(fā)展。
第二章 基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)
第十三條鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織開展長周期、跨學(xué)科的人工智能基礎(chǔ)研究，承擔(dān)和參與國家、省、市重大科技項(xiàng)目。市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持。
市科技創(chuàng)新部門應(yīng)當(dāng)完善基礎(chǔ)研究重大任務(wù)形成機(jī)制，強(qiáng)化對目標(biāo)導(dǎo)向基礎(chǔ)研究的系統(tǒng)部署，推動人工智能領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。
第十四條市科技創(chuàng)新部門應(yīng)當(dāng)聚焦人工智能關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)，建立以市場需求為主導(dǎo)、政產(chǎn)學(xué)研深度融合的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，構(gòu)建覆蓋人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)全周期的扶持政策體系。
第十五條加快國家、省、市研究平臺建設(shè)，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性人工智能基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動學(xué)科理論與前沿技術(shù)的突破和創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐作用。
第十六條 支持建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、特色實(shí)驗(yàn)基地、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體。
第十七條培育和建設(shè)投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場化、用工方式靈活化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持其融合開展人工智能科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)。
第十八條支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，通過成立創(chuàng)新聯(lián)合體等方式，創(chuàng)新組織模式，開展人工智能基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)。
第十九條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加大科技創(chuàng)新財(cái)政投入，建立健全穩(wěn)定和競爭相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制，強(qiáng)化對人工智能基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)的支持。
鼓勵企業(yè)和社會力量以設(shè)立基金、聯(lián)合資助、慈善捐贈等形式多渠道參與基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)。
第二十條 鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織面向社會開放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。
發(fā)揮國際科技信息中心、國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺和大型科學(xué)儀器共享平臺作用，完善開放共享的評價考核和激勵機(jī)制。
第二十一條市科技創(chuàng)新部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新人工智能項(xiàng)目管理方式，公開征集科技創(chuàng)新項(xiàng)目和成果，通過非周期性項(xiàng)目資助等方式予以支持。
探索實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理人或者經(jīng)理機(jī)構(gòu)管理模式，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作，優(yōu)化過程管理、項(xiàng)目監(jiān)督和績效評價。
允許技術(shù)路線明顯不同的多個牽頭單位同時獲得前期立項(xiàng)，在項(xiàng)目周期時間內(nèi)定期開展考核，根據(jù)動態(tài)競爭結(jié)果給予資助，對實(shí)施效果良好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目可以追加支持。
第二十二條建立以質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的項(xiàng)目評價制度，準(zhǔn)確反映人工智能科技成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。
完善自由探索型和任務(wù)導(dǎo)向型科技項(xiàng)目分類評價制度，建立非共識科技項(xiàng)目的評價機(jī)制。
第二十三條市科技創(chuàng)新部門應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制，推動各類創(chuàng)新主體開展科技成果轉(zhuǎn)化。
鼓勵和支持人工智能領(lǐng)域國家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目所取得的研究成果在深圳開展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究，推動知識產(chǎn)權(quán)資本化。鼓勵人工智能企業(yè)離岸創(chuàng)新成果在本市轉(zhuǎn)化，在相關(guān)方面視同國內(nèi)創(chuàng)新成果支持。
支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員按照有關(guān)規(guī)定離崗創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)業(yè)或者到企業(yè)兼職從事人工智能領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十四條 支持和鼓勵社會資本設(shè)立人工智能科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供交易代理、價值評估、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等全方位科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。
市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循市場導(dǎo)向和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則，在平臺建設(shè)、購買服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)對人工智能科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持。
第二十五條賦予人工智能創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才有關(guān)技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。對承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的科研人員，采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。
第三章 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第二十六條市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃以通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、計(jì)算系統(tǒng)、一站式開發(fā)平臺等為核心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善以市場為主體的建設(shè)運(yùn)營機(jī)制，為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公共服務(wù)。
第二十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，解決用電、用地、審批、入場等問題。
第二十八條 市產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善數(shù)據(jù)中心運(yùn)行評估評價體系，探索提升數(shù)據(jù)中心能效標(biāo)準(zhǔn)，搭建支撐人工智能發(fā)展的綠色數(shù)據(jù)中心。
第二十九條市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)資源體系整體規(guī)劃和相關(guān)制度規(guī)范要求，構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)公共數(shù)據(jù)資源體系。
第三十條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立人工智能應(yīng)用領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。
第三十一條市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共數(shù)據(jù)開放平臺，建立人工智能應(yīng)用領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)共享目錄和共享規(guī)則，推動公共數(shù)據(jù)分類分級有序開放。
第三十二條 鼓勵從事人工智能研究和應(yīng)用的組織和個人依托公共數(shù)據(jù)開放平臺，開發(fā)人工智能產(chǎn)品和服務(wù)，推動公共數(shù)據(jù)在人工智能場景的創(chuàng)新應(yīng)用。
第三十三條推動人工智能領(lǐng)域數(shù)據(jù)的流通利用，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素資源化、資產(chǎn)化、資本化發(fā)展。
從事人工智能研究和應(yīng)用的組織和個人對外提供其依法獲取的個人數(shù)據(jù)的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行去標(biāo)識化處理。
第三十四條鼓勵和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織建設(shè)人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施、開源開發(fā)平臺和開源社區(qū)，利用國家超級計(jì)算深圳中心、鵬城云腦等計(jì)算平臺，開放算力資源，降低企業(yè)開發(fā)成本，縮短開發(fā)周期，培育共享協(xié)作的開源治理生態(tài)。
第三十五條 鼓勵和支持企業(yè)面向細(xì)分行業(yè)場景，建設(shè)人工智能開放創(chuàng)新平臺，向行業(yè)上下游企業(yè)開放人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)。
第三十六條市人民政府應(yīng)當(dāng)推動人工智能測試檢測以及認(rèn)證平臺建設(shè)，提供功能測試、安全性測試、可靠性評估、倫理安全風(fēng)險評估等服務(wù)。
支持設(shè)立基礎(chǔ)電子元器件檢測認(rèn)證及實(shí)驗(yàn)平臺，面向智能終端、5G、智能汽車、高端裝備等重點(diǎn)市場，加快完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，降低測試認(rèn)證成本。
第四章 應(yīng)用場景拓展
第三十七條市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人工智能在民生服務(wù)、社會治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的融合應(yīng)用，支持人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的應(yīng)用推廣。
探索搭建世界級先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推廣平臺，加快匯聚國內(nèi)外前沿技術(shù)創(chuàng)新成果和高端創(chuàng)新要素。
第三十八條本市國家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)率先使用人工智能產(chǎn)品和服務(wù)，推動社會管理數(shù)字化、智能化。
推進(jìn)人工智能技術(shù)在行政和司法領(lǐng)域的應(yīng)用，提升政務(wù)服務(wù)和司法服務(wù)的規(guī)范化、便利化、信息化水平。
第三十九條 推進(jìn)人工智能技術(shù)在醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、文化、交通、住房保障等民生服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動公共資源向基層延伸，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、均衡、智能的民生服務(wù)體系。
第四十條推進(jìn)人工智能技術(shù)在社會治理、法律服務(wù)、社會治安防控、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升政府治理能力和治理水平。
推進(jìn)人工智能技術(shù)在金融風(fēng)險、國有資產(chǎn)、規(guī)劃投資、財(cái)政、稅收、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域的應(yīng)用，為本市制定經(jīng)濟(jì)政策、監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)提供依據(jù)。
推進(jìn)人工智能技術(shù)在自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、節(jié)能減排等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升對生態(tài)風(fēng)險的防范處理能力。
第四十一條推動人工智能技術(shù)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通、金融服務(wù)等領(lǐng)域規(guī)�；瘧�(yīng)用，支持企業(yè)應(yīng)用人工智能提升研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的智能化水平。
鼓勵企業(yè)利用人工智能技術(shù)開展技術(shù)改造。市產(chǎn)業(yè)主管部門可以對企業(yè)開展智能化改造、技術(shù)裝備升級換代改造給予資金支持。
第四十二條支持保護(hù)兒童、老年人、殘疾人以及其他特殊人群權(quán)益的人工智能產(chǎn)品和服務(wù)，保障和改善其基本服務(wù)需求和服務(wù)體驗(yàn)。
第四十三條市產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立人工智能應(yīng)用場景開放制度，定期制定并發(fā)布人工智能場景需求清單，公開征集應(yīng)用場景解決方案，吸引境內(nèi)外高水平的人工智能產(chǎn)品和服務(wù)供給方。
探索建立人工智能應(yīng)用場景供需市場化運(yùn)營機(jī)制。
第四十四條 除涉及國家安全、公共利益和公民人身安全的領(lǐng)域外，對于國家、地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)但符合國際先進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范的低風(fēng)險人工智能產(chǎn)品和服務(wù)，允許通過測試、試驗(yàn)、試點(diǎn)等方式開展先行先試。
第四十五條 建立電子元器件和集成電路交易平臺，確立相關(guān)市場準(zhǔn)入的實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和評估流程，降低5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)和新型基礎(chǔ)設(shè)施在相關(guān)領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻，推動相關(guān)融合應(yīng)用示范。
第四十六條 鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立注冊類醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)倫理審查互認(rèn)機(jī)制，提高人工智能醫(yī)療器械的臨床試驗(yàn)效率。允許采信由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會會同國家藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療器械注冊檢驗(yàn)報告。
鼓勵本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用輔助決策、影像或數(shù)據(jù)處理、醫(yī)療數(shù)據(jù)分析挖掘、醫(yī)療助理等人工智能產(chǎn)品與服務(wù)。
第五章 促進(jìn)與保障
第四十七條 市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃人工智能產(chǎn)業(yè)布局，在資金、產(chǎn)業(yè)用地、人才等方面對人工智能產(chǎn)業(yè)予以支持。
第四十八條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立符合國際貿(mào)易準(zhǔn)則的產(chǎn)業(yè)政策，維護(hù)市場公平競爭，為人工智能產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展提供有利的政策環(huán)境。
第四十九條推動建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)人工智能產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。市規(guī)劃和自然資源部門編制建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃時，應(yīng)當(dāng)合理保障人工智能園區(qū)建設(shè)用地需求。探索建立寬松靈活的產(chǎn)業(yè)空間管理機(jī)制，對于符合條件的企業(yè)，合理確定開發(fā)強(qiáng)度和配套功能。
第五十條 支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學(xué)城等區(qū)域自主開展人工智能基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，建立與國際接軌的科研管理制度，探索實(shí)施更加開放、便捷的國際組織注冊制度，吸引港澳臺以及國際人工智能高端創(chuàng)新要素聚集。
第五十一條支持本地高等院校開設(shè)人工智能相關(guān)學(xué)科和交叉學(xué)科，鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦研究機(jī)構(gòu)、與學(xué)校聯(lián)合建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，建立產(chǎn)學(xué)研合作復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。推動開展人工智能基礎(chǔ)教育和應(yīng)用型職業(yè)技能教育。
第五十二條市人才工作部門應(yīng)當(dāng)制訂、實(shí)施與國際接軌的人才政策，吸引國際高端人才，建立海外人才儲備庫。以重大項(xiàng)目聚集國內(nèi)外人工智能頂尖人才以及高水平團(tuán)隊(duì)。
第五十三條建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，將科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益作為人工智能人才職稱評審的重要評價因素。
建立健全以用人單位人才評價為主導(dǎo)的人工智能創(chuàng)新人才評定機(jī)制。
鼓勵企業(yè)通過競賽、實(shí)訓(xùn)等方式，健全人工智能人才評定工具及機(jī)制。
第五十四條 人工智能企業(yè)引進(jìn)的人才，在企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目申報和出入境、住房、外匯管理、醫(yī)療保障、子女就學(xué)等方面，按照有關(guān)規(guī)定享受本市人才政策待遇。
第五十五條 發(fā)揮市人民政府投資引導(dǎo)基金扶持作用，按照我市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，聚焦人工智能核心領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)扶持。
鼓勵社會資本參與人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮中小微企業(yè)融資擔(dān)�；鹱饔茫哟髮θ斯ぶ悄艹鮿�(chuàng)企業(yè)信用擔(dān)保力度。
第五十六條探索完善適應(yīng)人工智能產(chǎn)品和服務(wù)的專門性保險賠償體系，為人工智能產(chǎn)品和服務(wù)提供全鏈條的保險保障。
第五十七條支持社會力量開展人工智能獎勵活動，對在人工智能基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果推廣應(yīng)用等方面取得成果或者做出貢獻(xiàn)的個人、組織給予獎勵。
第五十八條 加強(qiáng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動建立人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及其關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
第五十九條 培育本市符合國際發(fā)展趨勢、具有市場競爭力的人工智能標(biāo)準(zhǔn)組織和行業(yè)組織。
鼓勵行業(yè)組織提供創(chuàng)業(yè)培育和輔導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資融資、可信技術(shù)研發(fā)、風(fēng)險分析和控制、技術(shù)支持等服務(wù)。
第六十條支持和鼓勵舉辦人工智能境內(nèi)外高水平的學(xué)術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)合作活動。建立與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、有影響力國際學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)組織的標(biāo)準(zhǔn)交流合作機(jī)制。
鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)等參與和主導(dǎo)國際科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程。鼓勵企業(yè)參與有影響力的國際組織并開展相關(guān)活動，推動人工智能產(chǎn)品和服務(wù)在國內(nèi)外示范應(yīng)用。
第六十一條加強(qiáng)人工智能倫理安全規(guī)范和社會價值觀引導(dǎo)，開展人工智能知識宣傳、教育、培訓(xùn)、科普。
市產(chǎn)業(yè)主管部門及其他部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體及時宣傳人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和取得的成效，做好輿論引導(dǎo)，幫助公眾應(yīng)對人工智能發(fā)展帶來的生活方式、就業(yè)形式以及倫理道德等方面的變化。
第六十二條市產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年上半年向社會發(fā)布本市上一年度人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度計(jì)劃實(shí)施情況的報告。
第六章 治理原則與措施
第六十三條 本市人工智能產(chǎn)業(yè)治理遵循和諧友好、公平公正、包容共享、尊重隱私、安全可控、共擔(dān)責(zé)任、開放協(xié)作、敏捷治理原則，推動經(jīng)濟(jì)、社會以及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
第六十四條建立和完善政府規(guī)范、行業(yè)自律、企業(yè)自治、社會監(jiān)督的人工智能治理機(jī)制，推動形成具有廣泛共識的人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元主體協(xié)同共治。
第六十五條市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家人工智能治理相關(guān)規(guī)定，設(shè)立市人工智能倫理委員會，履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┭芯恐贫ㄈ斯ぶ悄茴I(lǐng)域的倫理安全規(guī)范；
�。ǘ┙⒔∪斯ぶ悄軅惱戆踩�(guī)范管理制度，引導(dǎo)和規(guī)范人工智能倫理安全規(guī)范的制訂和實(shí)施；
�。ㄈ┓治鲅信袛�(shù)據(jù)和算法對信息權(quán)益保護(hù)、社會倫理道德、勞動就業(yè)等造成的影響；
（四）發(fā)布人工智能倫理安全實(shí)踐指南、人工智能倫理安全白皮書以及人工智能企業(yè)倫理安全治理優(yōu)秀案例集等，引導(dǎo)不同類型的人工智能企業(yè)建立完善倫理安全治理制度；
�。ㄎ澹┰u估、監(jiān)督本市人工智能企業(yè)的倫理安全規(guī)范執(zhí)行情況；
（六）其他應(yīng)當(dāng)開展的活動。
市人工智能倫理委員會的日常工作由市產(chǎn)業(yè)主管部門承擔(dān)。
第六十六條市人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)人工智能應(yīng)用的風(fēng)險等級、應(yīng)用場景、影響范圍等具體情境，實(shí)施分級、分類差異化監(jiān)管，完善人工智能領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制。
高風(fēng)險的人工智能應(yīng)用應(yīng)當(dāng)采用事前評估和風(fēng)險預(yù)警的監(jiān)管模式。中低風(fēng)險的人工智能應(yīng)用應(yīng)當(dāng)采用事前披露和事后跟蹤的監(jiān)管模式。
人工智能應(yīng)用分級分類監(jiān)管辦法由市人民政府另行制定。
第六十七條市科技創(chuàng)新部門應(yīng)當(dāng)組織開展人工智能社會實(shí)驗(yàn)，研究人工智能發(fā)展對個人和組織的行為方式、收入變化、社會心理，以及對就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會公平等方面的綜合影響，持續(xù)積累數(shù)據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
市產(chǎn)業(yè)主管部門及其他部門應(yīng)當(dāng)開展人工智能發(fā)展的監(jiān)測和評估，準(zhǔn)確把握技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，開展人工智能對經(jīng)濟(jì)社會綜合影響以及對策研究，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
第六十八條行業(yè)組織依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，開展行業(yè)自律管理，引導(dǎo)和督促本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭，維護(hù)市場競爭秩序。
鼓勵行業(yè)組織參與制定人工智能相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南、設(shè)計(jì)準(zhǔn)則等行業(yè)制度規(guī)范，提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，開展政策宣傳、標(biāo)準(zhǔn)推廣等活動。
第六十九條 人工智能企業(yè)應(yīng)當(dāng)將遵守倫理安全規(guī)范納入本單位職業(yè)規(guī)范要求，并將倫理安全風(fēng)險教育、法律法規(guī)教育納入本單位人工智能從業(yè)人員培訓(xùn)的內(nèi)容。
鼓勵人工智能企業(yè)利用技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)對抗等方式，防范人工智能產(chǎn)品和服務(wù)可能出現(xiàn)的倫理安全風(fēng)險和合規(guī)風(fēng)險。
第七十條 鼓勵和支持單位和個人開展人工智能研究和應(yīng)用監(jiān)督活動，向市產(chǎn)業(yè)主管部門、行業(yè)組織等舉報違反法律、法規(guī)以及人工智能倫理安全規(guī)范的行為。
第七十一條對于公共決策領(lǐng)域以及涉及公共利益的商業(yè)領(lǐng)域的算法，提供人工智能產(chǎn)品和服務(wù)的組織或者個人應(yīng)當(dāng)采取利于公眾理解的方式進(jìn)行算法說明。
第七十二條 從事人工智能研究和應(yīng)用的組織或者個人，應(yīng)當(dāng)遵守人工智能倫理安全規(guī)范，在合理范圍內(nèi)開展相關(guān)活動。相關(guān)組織或者個人應(yīng)當(dāng)對人工智能產(chǎn)品和服務(wù)在國家利益、公共安全、商業(yè)秩序以及個人權(quán)益等方面可能產(chǎn)生的不利影響進(jìn)行倫理安全規(guī)范審查和風(fēng)險評估。
開展人工智能研究和應(yīng)用活動，不得從事下列行為：
（一）提供危害國家安全或者社會公共利益的產(chǎn)品和服務(wù)；
�。ǘ┣址競�人隱私或者侵害個人信息權(quán)益；
（三）提供危害身心健康的產(chǎn)品和服務(wù)；
（四）因種族、性別、國籍、民族和宗教信仰等歧視用戶；
（五）利用算法技術(shù)根據(jù)用戶的習(xí)慣、偏好、支付能力實(shí)施價格歧視或者消費(fèi)欺詐等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為；
�。├蒙疃群铣杉夹g(shù)從事禁止行為；
�。ㄆ撸┢渌`反有關(guān)法律法規(guī)和倫理安全規(guī)范的行為。
違反前款規(guī)定的，依照《中華人民共和國民法典》以及國家安全、個人信息保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰或者追究相應(yīng)責(zé)任。
第七章 附則
第七十三條 本條例自2022年11月1日起施行。
