江西省人民政府

江西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育辦法

2007年5月9日省人民政府第158號(hào)令發(fā)布 2022年12月21日省人民政府第259號(hào)令修訂


第一條 為了提升專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)水平，保障專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育權(quán)益，促進(jìn)全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織（以下稱用人單位）專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育（以下稱繼續(xù)教育），適用本辦法。

本辦法所稱專業(yè)技術(shù)人員,是指按照國(guó)家規(guī)定取得專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格或者初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在職人員，以及尚未取得相應(yīng)資格但從事專業(yè)技術(shù)工作的在職人員。

本辦法所稱繼續(xù)教育，是指對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識(shí)技能更新、補(bǔ)充、拓展和提高，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高專業(yè)水平的教育培訓(xùn)活動(dòng)。

第三條 繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步為導(dǎo)向，以能力建設(shè)為核心，突出針對(duì)性、實(shí)用性和前瞻性，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效、培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將繼續(xù)教育事業(yè)納入相關(guān)人才發(fā)展規(guī)劃和干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，支持和引導(dǎo)用人單位自主實(shí)施繼續(xù)教育，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員自覺參加繼續(xù)教育。

第五條 繼續(xù)教育工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)的管理體制。

省人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省繼續(xù)教育工作進(jìn)行規(guī)劃和綜合管理并組織實(shí)施。市、縣（區(qū)）人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)繼續(xù)教育工作進(jìn)行監(jiān)督管理和組織實(shí)施。

行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)繼續(xù)教育工作。鼓勵(lì)有條件的行業(yè)組織開展繼續(xù)教育相關(guān)工作。

第六條 繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)建立政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人共同投入機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)繼續(xù)教育必要工作經(jīng)費(fèi)保障。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人資助或者捐助繼續(xù)教育事業(yè)。

第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定并實(shí)施繼續(xù)教育計(jì)劃，組織開展繼續(xù)教育活動(dòng)或者參加本行業(yè)組織的繼續(xù)教育活動(dòng)，為本單位專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育提供便利。

第八條 專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利。

專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，按照規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)。

除法律法規(guī)有明確規(guī)定以及用人單位組織的培訓(xùn)外，專業(yè)技術(shù)人員可以根據(jù)需要，自主選擇繼續(xù)教育的方式和內(nèi)容。

第九條 繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。

公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識(shí)。專業(yè)科目包括專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)工作應(yīng)當(dāng)掌握的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法等專業(yè)知識(shí)。

公需科目由省人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門統(tǒng)一確定并發(fā)布。專業(yè)科目由省級(jí)行業(yè)主管部門根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，會(huì)同省人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門確定并發(fā)布。

第十條 專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間，每年累計(jì)不少于九十學(xué)時(shí)，其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)時(shí)的三分之二。

專業(yè)技術(shù)人員通過下列方式參加繼續(xù)教育的，計(jì)入本人當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)：

（一）參加用人單位、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、主管部門、行業(yè)組織和人力資源社會(huì)保障主管部門舉辦的各類進(jìn)修班、培訓(xùn)班和研修班；

（二）到教學(xué)、科研、生產(chǎn)等單位參加有關(guān)繼續(xù)教育實(shí)踐活動(dòng)；

（三）參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)訪問等活動(dòng)；

（四）參加符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)教育；

（五）參加更高層次的學(xué)歷教育；

（六）符合規(guī)定的其他學(xué)習(xí)方式。

繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的認(rèn)定辦法，由省人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門制定。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立健全繼續(xù)教育公共服務(wù)體系，提供下列公共服務(wù)：

（一）提供繼續(xù)教育政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)繼續(xù)教育工作；

（二）圍繞國(guó)家和地方重大戰(zhàn)略，組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程；

（三）提供繼續(xù)教育科目指南；

（四）組織建設(shè)繼續(xù)教育信息綜合服務(wù)平臺(tái)和繼續(xù)教育師資庫、教材庫、項(xiàng)目庫；

（五）提供其他方式的繼續(xù)教育公共服務(wù)。

第十二條 有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)提供或者會(huì)同相關(guān)行業(yè)組織提供下列公共服務(wù)：

（一）因地制宜建設(shè)本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育專業(yè)科目學(xué)習(xí)平臺(tái)，開發(fā)繼續(xù)教育資源，為本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育提供服務(wù)；

（二）組織舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、技術(shù)交流會(huì)等繼續(xù)教育活動(dòng)；

（三）提供其他方式的繼續(xù)教育公共服務(wù)。

第十三條 依法成立的高等院校、科研院所、企業(yè)和社會(huì)組織的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下稱繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)）可以面向?qū)�業(yè)技術(shù)人員提供繼續(xù)教育服務(wù)。

第十四條 設(shè)區(qū)的市以上人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門可以根據(jù)職業(yè)類別分別會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門，按照相關(guān)規(guī)定采用競(jìng)爭(zhēng)性方式確定并公布繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)推薦目錄。

第十五條 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與繼續(xù)教育目的任務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施和教材，建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。按照專兼職結(jié)合的原則，聘請(qǐng)政治素質(zhì)過硬、師德師風(fēng)良好、理論水平高、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干和專家學(xué)者，建設(shè)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍，加強(qiáng)教學(xué)管理，保證教學(xué)質(zhì)量。

繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)可以充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)建立和完善在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，為專業(yè)技術(shù)人員更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高能力素質(zhì)提供便捷高效的服務(wù)。

繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃，并向社會(huì)公布繼續(xù)教育的業(yè)務(wù)范圍、培訓(xùn)科目、收費(fèi)項(xiàng)目等情況，建立完善的教學(xué)檔案，并根據(jù)考核結(jié)果如實(shí)出具專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的證明。

第十六條 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)實(shí)施繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵照繼續(xù)教育學(xué)習(xí)指南，提前一個(gè)月在繼續(xù)教育信息綜合服務(wù)平臺(tái)公布后組織實(shí)施，公布內(nèi)容包括培訓(xùn)科目、學(xué)習(xí)方式、課程安排、時(shí)間場(chǎng)地安排、師資、教學(xué)管理要求、培訓(xùn)學(xué)時(shí)等。

第十七條 行業(yè)組織和用人單位應(yīng)當(dāng)建立繼續(xù)教育登記管理制度，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的種類、內(nèi)容、時(shí)間、考試考核結(jié)果以及學(xué)時(shí)認(rèn)定情況進(jìn)行記錄。

第十八條 設(shè)區(qū)的市以上人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門或者委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，定期對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)估，向社會(huì)公布考核評(píng)估結(jié)果。

第十九條 省人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門按照有關(guān)規(guī)定遴選培訓(xùn)質(zhì)量高、社會(huì)效益好、具有引領(lǐng)和示范作用的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，建設(shè)省級(jí)繼續(xù)教育基地。

設(shè)區(qū)的市人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門可以結(jié)合實(shí)際，建設(shè)市繼續(xù)教育基地。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立繼續(xù)教育統(tǒng)計(jì)制度和繼續(xù)教育情況數(shù)據(jù)庫。

第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵(lì)機(jī)制，把專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為專業(yè)技術(shù)人員考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)。

專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況應(yīng)當(dāng)作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)和申報(bào)評(píng)定更高一級(jí)資格的重要條件。有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育作為職業(yè)資格登記或者注冊(cè)的必要條件的，從其規(guī)定。

第二十二條 由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門舉辦或者委托舉辦的繼續(xù)教育活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)突出公益性，不收取學(xué)習(xí)費(fèi)用。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)組織等舉辦公益性繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)。

參加法律法規(guī)規(guī)定的繼續(xù)教育，其費(fèi)用按照法律法規(guī)的規(guī)定解決；參加自主選擇的繼續(xù)教育，其費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定或者與用人單位的約定解決。

企業(yè)事業(yè)單位組織安排專業(yè)技術(shù)人員參加的繼續(xù)教育活動(dòng)，其費(fèi)用由用人單位在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)用人單位、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法建立繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)信用管理制度。

第二十四條 人力資源社會(huì)保障主管部門、行業(yè)主管部門及其工作人員在繼續(xù)教育管理工作中違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)或者侵害用人單位或者專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理。

第二十五條 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，由人力資源社會(huì)保障主管部門或者行業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由原確定機(jī)關(guān)將其名單移出繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)推薦目錄。

用人單位違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障主管部門或者行業(yè)主管部門責(zé)令改正。

第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的繼續(xù)教育按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

從事自由職業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自2023年3月1日起施行。