陜西省涉案財物價格認定條例
陜西省涉案財物價格認定條例
陜西省人大常委會
陜西省涉案財物價格認定條例
陜西省涉案財物價格認定條例
（2005年7月30日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 2023年5月31日陜西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修訂）
第一條 為了規(guī)范涉案財物價格認定工作，保障紀檢監(jiān)察、司法和行政執(zhí)法等案件辦理的順利進行，維護公共利益，保護自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉案財物價格認定活動適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱的涉案財物價格認定，是指價格認定機構(gòu)就紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)和行政機關(guān)（以下統(tǒng)稱為提出機關(guān)）在辦理案件過程中提出對價格不明或者價格有爭議的涉案財物進行價格確認的行為。
第四條 涉案財物價格認定應(yīng)當遵循依法、公正、科學、效率的原則。
第五條 縣級以上人民政府價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)涉案財物價格認定的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府價格主管部門所屬的價格認定機構(gòu)依法開展涉案財物價格認定工作。
第六條 價格認定機構(gòu)進行涉案財物價格認定不得收取任何費用，所需工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第七條 對下列情形中的涉案財物，經(jīng)提出機關(guān)提出后，由價格認定機構(gòu)進行價格認定：
（一）違紀、職務(wù)違法案件；
（二）刑事案件；
（三）行政處罰、行政征收、行政征用等行政執(zhí)法案件；
（四）行政訴訟、行政復(fù)議案件；
（五）國家賠償、國家補償；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第八條 涉案財物價格認定實行分級受理。涉案財物價格認定由提出機關(guān)向本級價格認定機構(gòu)提出。
價格認定機構(gòu)進行價格認定確有困難的，經(jīng)與提出機關(guān)協(xié)商一致，并報請上一級價格認定機構(gòu)同意后，由提出機關(guān)向上一級價格認定機構(gòu)提出。
第九條 提出機關(guān)提出價格認定應(yīng)當填寫價格認定協(xié)助書，并附涉案財物相關(guān)材料。價格認定協(xié)助書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）價格認定機構(gòu)名稱;
（二）價格認定目的;
（三）涉案財物名稱、種類、品牌、規(guī)格、型號、購置時間、數(shù)量、質(zhì)量等基本情況;
（四）價格內(nèi)涵;
（五）價格認定基準日;
（六）提出材料的名稱、份數(shù);
（七）提出協(xié)助的日期;
（八）提出機關(guān)名稱、聯(lián)系地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
（九）其他需要說明的事項。
價格認定協(xié)助書及涉案財物相關(guān)材料應(yīng)當加蓋提出機關(guān)公章。
第十條 價格認定機構(gòu)自收到價格認定協(xié)助書及涉案財物相關(guān)材料之日起，應(yīng)當在三個工作日內(nèi)完成審查，出具受理或者不予受理通知書。
第十一條 有下列情形之一的，價格認定機構(gòu)應(yīng)當向提出機關(guān)出具補充材料通知書：
（一）價格認定協(xié)助書內(nèi)容不符合要求的；
（二）應(yīng)當提供有效的真?zhèn)�、質(zhì)量、技術(shù)等檢測或者鑒定報告而未提供的；
（三）涉案財物滅失或者其狀況與價格認定基準日相比發(fā)生較大變化，而提出機關(guān)未提供價格認定所需材料的；
（四）其他涉案財物價格認定所需材料不齊全的。
提出機關(guān)按照要求補充材料后，價格認定機構(gòu)應(yīng)當受理。補充材料的時間不計入審查期限。
第十二條 有下列情形之一的，價格認定機構(gòu)不予受理：
（一）不屬于本條例第七條規(guī)定范圍的；
（二）未經(jīng)協(xié)商一致，提出機關(guān)越級提出價格認定的；
（三）未按規(guī)定補充材料的;
（四）法律、法規(guī)規(guī)定無需進行價格認定的；
（五）其他依法不予受理的情形。
第十三條 對需要進行真?zhèn)�、質(zhì)量、技術(shù)等檢測或者鑒定的涉案財物，價格認定機構(gòu)應(yīng)當及時告知提出機關(guān)，由提出機關(guān)送有關(guān)機構(gòu)、具有專業(yè)資格的人員進行檢測或者鑒定，并提供有效的檢測或者鑒定報告。
第十四條 價格認定機構(gòu)受理價格認定后，應(yīng)當指定兩名以上具備相應(yīng)專門知識和工作能力的價格認定人員進行價格認定。
從事價格認定工作的人員，應(yīng)當參加崗前專業(yè)學習并經(jīng)考核合格。省價格主管部門應(yīng)當定期組織價格認定人員進行業(yè)務(wù)培訓和能力考核，提升價格認定人員的職業(yè)能力和水平。
第十五條 價格認定人員或者價格認定機構(gòu)負責人有下列情形之一的，應(yīng)當自行回避：
（一）本人是案件當事人、代理人或者當事人、代理人近親屬的；
（二）本人或者近親屬與案件有利害關(guān)系的；
（三）其他可能影響價格認定客觀公正的情形。
價格認定人員或者價格認定機構(gòu)負責人有前款規(guī)定情形而未自行回避的，提出機關(guān)、當事人或者利害關(guān)系人有權(quán)申請其回避。
價格認定人員的回避由價格認定機構(gòu)負責人決定，價格認定機構(gòu)負責人的回避由價格主管部門負責人決定。
第十六條 涉案財物價格認定應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行查驗、調(diào)查、測算、審核。
第十七條 價格認定機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)價格認定基準日當時、當?shù)赝愗斘锘蛘呦嘟斘锏钠骄袌鰞r格、質(zhì)量狀況、重置價格、新舊程度、預(yù)期收益等對涉案財物價格進行認定。
難以取得當?shù)厥袌鰞r格的涉案財物，價格認定機構(gòu)可以參考周邊市場價格，并進行區(qū)域差異合理修正后對涉案財物價格進行認定。
屬性特殊、專業(yè)性強等無法取得市場價格的涉案財物，價格認定機構(gòu)可以按照國家有關(guān)規(guī)定根據(jù)相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員、專家學者意見建議，對涉案財物價格進行認定。
第十八條 價格認定人員在現(xiàn)場查驗和市場調(diào)查時，可以按照國家有關(guān)規(guī)定查閱相關(guān)文件和材料。需要向涉案財物相關(guān)單位和個人了解情況、收集資料的，提出機關(guān)應(yīng)當予以協(xié)助。
第十九條 價格認定機構(gòu)應(yīng)當建立健全集體討論制度，對重大、疑難涉案財物價格認定應(yīng)當集體討論決定；必要時，可以通過座談會、論證會、聽證會和其他方式聽取提出機關(guān)、當事人、利害關(guān)系人以及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員、專家學者的意見建議。
第二十條 價格認定機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起七個工作日內(nèi)出具價格認定結(jié)論書。
涉案財物屬于鮮活易腐物品的，價格認定機構(gòu)應(yīng)當在二十四小時內(nèi)出具價格認定結(jié)論書。
重大、疑難涉案財物價格認定，價格認定機構(gòu)可以與提出機關(guān)約定期限，并在約定期限內(nèi)出具價格認定結(jié)論書。
第二十一條 價格認定結(jié)論書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）提出機關(guān)名稱；
（二）涉案財物名稱、數(shù)量等基本情況；
（三）價格認定依據(jù)；
（四）價格認定過程和方法；
（五）價格認定結(jié)論；
（六）價格認定限定條件；
（七）價格認定結(jié)論復(fù)核申請期限；
（八）其他需要說明的事項。
價格認定結(jié)論書應(yīng)當注明日期，并加蓋價格認定機構(gòu)公章。
第二十二條 價格認定結(jié)論書可以采取直接送達、郵寄送達、電子送達等方式送達提出機關(guān)。
第二十三條 有下列情形之一的，價格認定機構(gòu)應(yīng)當中止價格認定，并向提出機關(guān)出具價格認定中止通知書：
（一）提出機關(guān)書面提出中止價格認定的；
（二）提出機關(guān)未按照規(guī)定或者約定提供相關(guān)材料的；
（三）其他導致價格認定暫時無法進行的情形。
中止價格認定的原因消除后，價格認定機構(gòu)應(yīng)當及時恢復(fù)價格認定。
第二十四條 有下列情形之一的，價格認定機構(gòu)應(yīng)當終止價格認定，并向提出機關(guān)出具價格認定終止通知書：
（一）提出機關(guān)書面提出終止價格認定的；
（二）提出機關(guān)提供的材料不齊全且不能補充的；
（三）其他導致價格認定無法繼續(xù)進行的情形。
第二十五條 提出機關(guān)對價格認定結(jié)論有異議的，可以在收到價格認定結(jié)論書之日起六十日內(nèi)向上一級價格認定機構(gòu)提出復(fù)核申請。
當事人或者利害關(guān)系人對價格認定結(jié)論有異議的，可以按照規(guī)定時限向提出機關(guān)提出復(fù)核申請，并提供相關(guān)的理由和依據(jù)，由提出機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定提出復(fù)核申請。
提出機關(guān)、當事人或者利害關(guān)系人對價格認定復(fù)核決定仍有異議的，可以由提出機關(guān)向作出復(fù)核決定的價格認定機構(gòu)的上一級機構(gòu)再次提出復(fù)核申請。提出復(fù)核申請不得超過兩次，國家另有規(guī)定的除外。
第二十六條 價格認定機構(gòu)應(yīng)當對提出機關(guān)提供的價格認定復(fù)核申請書和相關(guān)材料進行審查，并在十個工作日內(nèi)出具受理或者不予受理通知書。
第二十七條 價格認定機構(gòu)應(yīng)當自受理復(fù)核之日起三十日內(nèi)出具價格認定復(fù)核決定書。另有約定的，在約定期限內(nèi)作出復(fù)核決定。
第二十八條 縣級以上價格主管部門應(yīng)當建立健全涉案財物價格認定工作投訴舉報機制，公布受理方式，依法及時調(diào)查處理投訴舉報事項。
第二十九條 價格認定機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；造成損失的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）應(yīng)當回避而未回避的；
（二）違反程序規(guī)定作出價格認定結(jié)論的；
（三）使用、調(diào)換、損毀留存的涉案財物或者將留存的涉案財物據(jù)為己有的；
（四）索取、收受提出機關(guān)或者當事人、利害關(guān)系人財物的；
（五）與提出機關(guān)工作人員或者當事人、利害關(guān)系人串通，出具虛假價格認定結(jié)論書的；
（六）出具嚴重失實的價格認定結(jié)論書的；
（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的情形。
第三十條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條 本條例下列用語的含義：
（一）涉案財物，是指提出機關(guān)在辦理案件過程中涉及的實行市場調(diào)節(jié)價的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)等；
（二）價格認定目的，是指價格認定結(jié)論的用途;
（三）價格內(nèi)涵，是指涉案財物所處不同環(huán)節(jié)、區(qū)域以及其他特定情況的價格限定；
（四）價格認定基準日，是指涉案財物的狀況及其價格所對應(yīng)的時間。
第三十二條 本條例自2023年9月1日起施行。2005年7月30日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的《陜西省涉案財物價格鑒定條例》同時廢止。
