海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例
海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例
海南省人大常委會(huì)
海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第23號(hào)
《海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》已由海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2023年11月24日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2024年5月1日起施行。
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2023年11月24日
海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例
(2023年11月24日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范市場(chǎng)主體登記管理活動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開(kāi)放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合海南自由貿(mào)易港實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于海南自由貿(mào)易港內(nèi)的市場(chǎng)主體登記以及相關(guān)的管理、服務(wù)活動(dòng)。
海南自由貿(mào)易港實(shí)行市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制。登記機(jī)關(guān)依據(jù)法定的權(quán)限和程序,對(duì)市場(chǎng)主體的主體資格和登記事項(xiàng)予以確認(rèn)并公示。
第三條 本條例所稱市場(chǎng)主體,是指以營(yíng)利為目的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人及非法人組織,包括公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu);個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu);農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機(jī)構(gòu);個(gè)體工商戶;外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu);法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)主體。
第四條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)是市場(chǎng)主體的登記機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)海南自由貿(mào)易港內(nèi)的市場(chǎng)主體登記以及相關(guān)的監(jiān)督管理和服務(wù)工作。
市、縣、自治縣人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體登記相關(guān)的監(jiān)督管理和服務(wù)工作。
第五條 海南自由貿(mào)易港實(shí)行市場(chǎng)主體自主申報(bào)登記制度,施行全程電子化登記。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)自主申報(bào)信息和提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)人通過(guò)登記機(jī)關(guān)的電子化登記平臺(tái),在網(wǎng)上向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)市場(chǎng)主體設(shè)立、變更、注銷等相關(guān)事項(xiàng),登記機(jī)關(guān)在網(wǎng)上受理、審查、確認(rèn)、發(fā)照和存檔。
縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供登記咨詢、引導(dǎo)、協(xié)助辦理等服務(wù)。
第六條 海南自由貿(mào)易港實(shí)行全島通辦的注冊(cè)專員制度。注冊(cè)專員在市場(chǎng)主體登記中依法獨(dú)立行使受理、審查、確認(rèn)等職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
前款所稱注冊(cè)專員,是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體登記的工作人員。
第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善市場(chǎng)主體登記平臺(tái)、行政審批信息管理平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南),加強(qiáng)市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)、有關(guān)行政審批機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門(mén)以及有關(guān)單位信息共享,健全信息公示制度,推動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的許可、監(jiān)管等方面的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
第二章 登記事項(xiàng)
第八條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵铝惺马?xiàng):
(一)名稱;
(二)類型;
(三)住所;
(四)注冊(cè)資本或者出資額;
(五)法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者負(fù)責(zé)人姓名。
除前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)主體類型登記下列事項(xiàng):
(一)有限責(zé)任公司股東、股份有限公司發(fā)起人、非公司企業(yè)法人出資人的姓名或者名稱;
(二)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人姓名及居所;
(三)合伙企業(yè)的合伙人名稱或者姓名、住所、承擔(dān)責(zé)任方式;
(四)個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)者姓名、住所;
(五)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第九條 市場(chǎng)主體下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理備案,登記機(jī)關(guān)存檔備查并按照規(guī)定公示:
(一)章程或者合伙協(xié)議;
(二)經(jīng)營(yíng)范圍中的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;
(三)經(jīng)營(yíng)期限或者合伙期限;
(四)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳的出資數(shù)額,合伙企業(yè)合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付的出資數(shù)額、繳付期限和出資方式;
(五)農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)成員;
(六)參加經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶家庭成員姓名;
(七)公司、合伙企業(yè)等市場(chǎng)主體受益所有人相關(guān)信息;
(八)歇業(yè)。
第十條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在設(shè)立時(shí)或者下列事項(xiàng)變動(dòng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)向社會(huì)公示:
(一)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;
(二)市場(chǎng)主體登記聯(lián)絡(luò)員;
(三)外商投資企業(yè)法律文件送達(dá)接受人;
(四)經(jīng)營(yíng)范圍中的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
第十一條 申請(qǐng)人可以通過(guò)市場(chǎng)主體登記平臺(tái)以自主申報(bào)、事先承諾的方式辦理名稱登記。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的名稱是否與他人相同或者近似等情形進(jìn)行自動(dòng)比對(duì),實(shí)時(shí)導(dǎo)出比對(duì)結(jié)果,及時(shí)提示申請(qǐng)人可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
第十二條 申請(qǐng)人自主申報(bào)住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息。
電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)的自然人經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將電子商務(wù)平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同一經(jīng)營(yíng)者有兩個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)一并登記。
市場(chǎng)主體之間有控制關(guān)系、有共同投資方或者隸屬于同一集團(tuán)的,可以將同一地址作為住所登記。
在縣級(jí)以上人民政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)指定的集中辦公區(qū)域內(nèi),同一地址可以登記為多家市場(chǎng)主體的住所,營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明該住所為“集中辦公區(qū)”。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與相關(guān)部門(mén)提供的信息在線進(jìn)行核對(duì)。
第十三條 海南自由貿(mào)易港推行住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離改革。市場(chǎng)主體需要在住所以外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可以辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記,也可以備案多個(gè)符合條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第十四條 省大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政等部門(mén)建立標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)。登記機(jī)關(guān)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)登記平臺(tái)與標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)對(duì)接。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定、公布住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的禁設(shè)區(qū)域目錄,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。禁設(shè)區(qū)域目錄內(nèi)容包括項(xiàng)目類別、禁設(shè)區(qū)域、禁設(shè)依據(jù)、相關(guān)法律責(zé)任以及主管部門(mén)等內(nèi)容。市場(chǎng)主體不得以禁設(shè)區(qū)域目錄所列的場(chǎng)所作為住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不審查其法定用途和使用功能,但應(yīng)當(dāng)告知禁設(shè)區(qū)域目錄的內(nèi)容。
第十五條 市場(chǎng)主體從事電子商務(wù)、咨詢、策劃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)需固定住所的,可以委托具備條件的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、商務(wù)秘書(shū)企業(yè)等單位進(jìn)行住所托管,以受托單位住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為該市場(chǎng)主體的住所。
第三章 登記規(guī)范
第十六條 申請(qǐng)人可以委托其他自然人或者中介機(jī)構(gòu)代其辦理市場(chǎng)主體登記。受委托的自然人或者中介機(jī)構(gòu)代為辦理登記事宜應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得提供虛假信息和材料。
第十七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合登記機(jī)關(guān)通過(guò)實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng),采用人臉識(shí)別等方式對(duì)下列相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證:
(一)法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、負(fù)責(zé)人;
(二)有限責(zé)任公司股東,股份有限公司發(fā)起人,公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;
(三)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)成員、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者;
(四)市場(chǎng)主體登記聯(lián)絡(luò)員、外商投資企業(yè)法律文件送達(dá)接受人;
(五)指定的代表人或者委托代理人。
因特殊原因,當(dāng)事人無(wú)法通過(guò)實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)核驗(yàn)身份信息的,可以提交經(jīng)依法公證的自然人身份證明文件,或者由本人持身份證件到現(xiàn)場(chǎng)辦理。
第十八條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)窗口、政務(wù)網(wǎng)站和一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),公布市場(chǎng)主體設(shè)立、變更、注銷登記及備案需要提交的申請(qǐng)材料目錄及文書(shū)格式規(guī)范。
申請(qǐng)人免于提交決議、決定、相關(guān)人員任免職文件、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明、清算報(bào)告等材料,但是市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳椤?br>
第十九條 申請(qǐng)登記、備案事項(xiàng)前需要審批的,在辦理登記、備案時(shí),未提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證書(shū)的,不予登記、備案。
申請(qǐng)登記、備案事項(xiàng)需要辦理后置許可的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一并告知申請(qǐng)人。
海南自由貿(mào)易港推行證照聯(lián)辦。申請(qǐng)人可以一次申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記和相關(guān)許可,填寫(xiě)一套表單,進(jìn)行一次驗(yàn)證。
第二十條 登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)填報(bào)的格式化信息,由登記平臺(tái)自動(dòng)審查;對(duì)申報(bào)的非格式化電子文件,由登記機(jī)關(guān)隨機(jī)選派注冊(cè)專員依法審查。
對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的予以確認(rèn)并當(dāng)場(chǎng)登記。不能當(dāng)場(chǎng)登記的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)予以登記;情形復(fù)雜的,經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)工作日。
申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。
第二十一條 依法設(shè)立登記的市場(chǎng)主體,由登記機(jī)關(guān)簽發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取得主體資格和一般經(jīng)營(yíng)資格。營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為市場(chǎng)主體成立日期。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明名稱、類型、法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者負(fù)責(zé)人姓名、住所、登記機(jī)關(guān)、成立日期、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)設(shè)置提示欄,標(biāo)明市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本或者出資額和許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等有關(guān)事項(xiàng)的查詢方法。
第二十二條 市場(chǎng)主體變更登記、備案事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項(xiàng)發(fā)生之日起三十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)。農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)成員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自本會(huì)計(jì)年度終了之日起九十日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)辦理備案。
第二十三條 人民法院或者縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定市場(chǎng)主體名稱應(yīng)當(dāng)停止使用的,市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)自收到人民法院生效的法律文書(shū)或者縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處理決定之日起十五日內(nèi)辦理名稱變更登記;名稱變更前,以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替其名稱。
人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書(shū)涉及投資人變更的,市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)辦理投資人變更登記。人民法院依照?qǐng)?zhí)行程序通知登記機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)登記手續(xù),并記載公示。
第二十四條 市場(chǎng)主體的注銷登記,依照《海南自由貿(mào)易港市場(chǎng)主體注銷條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 監(jiān)管和服務(wù)
第二十五條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南),建立服務(wù)保障機(jī)制,為社會(huì)公眾提供方便快捷的市場(chǎng)主體信息查詢服務(wù)。
省人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的歸集路徑、方法和內(nèi)容,將市場(chǎng)主體的登記、行政許可、行政處罰等監(jiān)管信息以及其他相關(guān)信息統(tǒng)一歸集到國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南),記于市場(chǎng)主體名下,供社會(huì)公眾查詢。
第二十六條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)依法公示其出資、行政許可、股權(quán)變更等信息。有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)依法公示股東認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式和出資日期,股份有限公司應(yīng)當(dāng)依法公示發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份數(shù)。
市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)報(bào)送上一年度報(bào)告,并向社會(huì)公示。歇業(yè)的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按時(shí)公示年度報(bào)告。個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)可以自主選擇填報(bào)、公示年度報(bào)告信息。
市場(chǎng)主體和有關(guān)單位可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)查詢電子檔案。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)主體的信用風(fēng)險(xiǎn)狀況實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的市場(chǎng)主體,適當(dāng)降低抽查比例和頻次;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)高的市場(chǎng)主體,提高抽查比例和頻次,根據(jù)需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。
縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員等方式,對(duì)市場(chǎng)主體的登記備案事項(xiàng)、公示信息情況、留存?zhèn)洳椴牧系冗M(jìn)行抽查,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)向社會(huì)公示抽查檢查結(jié)果。必要時(shí)可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)、驗(yàn)資、咨詢等相關(guān)工作,依法使用其他政府部門(mén)作出的檢查、核查結(jié)果或者專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。
市場(chǎng)主體在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展檢查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)配合詢問(wèn)調(diào)查,如實(shí)反映情況,并根據(jù)檢查需要,提供會(huì)計(jì)資料、審計(jì)報(bào)告、行政許可、行政處罰決定書(shū)、留存?zhèn)洳椴牧系认嚓P(guān)材料。
第二十八條 公司股東應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際出資能力、公司的主營(yíng)項(xiàng)目和規(guī)模,合理認(rèn)繳出資額和確定繳付期限,不得違反法律、行政法規(guī)有關(guān)最長(zhǎng)繳付期限和注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額等規(guī)定,不得虛報(bào)注冊(cè)資本。
市場(chǎng)監(jiān)督管理、金融監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)公司股東履行認(rèn)繳出資額和繳付期限情況的監(jiān)管。
對(duì)于公司出資期限、出資額明顯異常的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定責(zé)令其限期改正。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有下列情形之一的市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)上予以公示:
(一)未按照規(guī)定期限公示年度報(bào)告或者未按照規(guī)定公示有關(guān)信息的;
(二)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;
(三)通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系、地址不存在或者違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的;
(四)對(duì)于公司出資期限、出資額明顯異常,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正而拒不改正的;
(五)自收到人民法院生效的法律文書(shū)或者縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處理決定之日起十五日內(nèi),未辦理名稱變更登記的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
因前款第一、二、三、四項(xiàng)規(guī)定情形被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的市場(chǎng)主體,在完成整改并移出經(jīng)營(yíng)異常名錄前,其直接責(zé)任人不得再次申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記。
第三十條 被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的市場(chǎng)主體按照有關(guān)規(guī)定履行了相關(guān)義務(wù)的,可以向作出列入決定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。
因本條例第二十九條第一款第一、二、三、四項(xiàng)規(guī)定情形被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿三年的市場(chǎng)主體,未按照規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)列入嚴(yán)重違法失信名單,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)向社會(huì)公示。
第三十一條 因本條例第三十條第二款規(guī)定情形被列入嚴(yán)重違法失信名單的市場(chǎng)主體,自被列入嚴(yán)重違法失信名單之日起滿一年并按照規(guī)定完成整改、未再受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)較重行政處罰的,可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)向社會(huì)公告其履行公示義務(wù)和擬申請(qǐng)移出嚴(yán)重違法失信名單等信息,公告期為三十日。
市場(chǎng)主體可以在公告期屆滿次日起三十日內(nèi),向作出列入決定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)移出嚴(yán)重違法失信名單,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。
公告期間,任何組織和個(gè)人可以向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面異議申請(qǐng)。經(jīng)核實(shí),異議成立的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止移出程序,不予以信用修復(fù)。
第三十二條 因本條例第三十條第二款規(guī)定情形被列入嚴(yán)重違法失信名單的市場(chǎng)主體在移出名單前,其法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任其他市場(chǎng)主體的法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員。
第三十三條 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí),取得市場(chǎng)主體登記的,縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以撤銷市場(chǎng)主體登記。
因虛假市場(chǎng)主體登記被撤銷或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷的市場(chǎng)主體,其直接責(zé)任人自市場(chǎng)主體登記被撤銷或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷之日起三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記。
對(duì)虛假市場(chǎng)主體登記負(fù)有責(zé)任的受委托辦理市場(chǎng)主體登記的自然人或者中介機(jī)構(gòu)三年內(nèi)不得再代辦市場(chǎng)主體登記。
縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前三款規(guī)定的相關(guān)監(jiān)管信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)予以公示。
第三十四條 托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照登記機(jī)關(guān)要求建立托管服務(wù)工作臺(tái)賬,配合協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)主體履行相關(guān)義務(wù);發(fā)現(xiàn)入駐市場(chǎng)主體出現(xiàn)異常及違法情況時(shí),及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
托管機(jī)構(gòu)違反前款規(guī)定的,縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以暫停辦理以該托管機(jī)構(gòu)住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為住所的市場(chǎng)主體登記業(yè)務(wù),并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)予以公示。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段故意隱瞞重要事實(shí),取得市場(chǎng)主體登記的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
市場(chǎng)主體為單位、有前款規(guī)定行為的,對(duì)其直接責(zé)任人處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條 市場(chǎng)主體未按照本條例規(guī)定公示有關(guān)信息或者公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,未留存相關(guān)材料或者留存虛假材料的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
市場(chǎng)主體為單位、有前款規(guī)定的行為情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其直接責(zé)任人處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 市場(chǎng)主體違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰:
(一)拒絕檢查人員或者其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入被檢查場(chǎng)所的;
(二)拒絕向檢查人員或者其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)材料的;
(三)提供虛假材料的;
(四)其他阻擾、妨礙檢查工作的行為,致使檢查工作無(wú)法正常進(jìn)行的。
第三十八條 托管機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,拒不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 受委托辦理市場(chǎng)主體登記的自然人或者中介機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 市場(chǎng)主體在登記管理活動(dòng)中的違法行為,由市場(chǎng)主體住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)予以查處;已經(jīng)實(shí)施綜合行政執(zhí)法管理的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第四十一條 本條例自2024年5月1日起施行。2018年12月26日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。