湛江市專職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定
湛江市專職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定
廣東省湛江市人民政府
湛江市專職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定
湛江市專職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定
(2018年1月2日湛江市人民政府令第2號(hào)公布 根據(jù)2020年3月16日湛江市人民政府令第6號(hào)修改)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)專職消防隊(duì)的建設(shè)和管理,全面提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)專職消防隊(duì)的建設(shè)和管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱專職消防隊(duì),包括政府專職消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì);所稱專職消防員,包括專職消防隊(duì)員和消防文員。
本規(guī)定所稱政府專職消防隊(duì)是指除國家綜合性消防救援隊(duì)以外,由市、縣(市、區(qū))人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及各類園區(qū)管理委員會(huì)組建的專職從事火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等消防工作的隊(duì)伍;分為由市、縣(市、區(qū))人民政府或者街道辦事處組建的承擔(dān)城市建成區(qū)滅火救援任務(wù)的城市政府專職消防隊(duì),以及由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)滅火救援任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)。
本規(guī)定所稱單位專職消防隊(duì),是指由企業(yè)事業(yè)單位組建的專職從事火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等消防工作的隊(duì)伍。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及各類園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《消防監(jiān)督技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定政府專職消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃,統(tǒng)籌安排政府專職消防隊(duì)的日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi),保障政府專職消防員參加社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金和人身意外傷害保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)。
單位專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位自行負(fù)責(zé)。
第四條 政府專職消防隊(duì)的建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、專群結(jié)合、統(tǒng)籌發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的方針,并遵循下列原則:
。ㄒ唬┚邆涫聵I(yè)單位法人登記條件,依法申辦事業(yè)單位法人登記;
。ǘ┤藛T實(shí)行勞動(dòng)合同制,并根據(jù)地區(qū)實(shí)際逐步納入事業(yè)編制管理;
。ㄈ┙(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)責(zé)保障。
第五條 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受消防救援機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度指揮。
第二章 建設(shè)要?jiǎng)t
第六條 城市消防站的組建以國家綜合性消防救援隊(duì)伍為主。在國家綜合性消防救援力量覆蓋不了的地區(qū),應(yīng)當(dāng)組建單編或者混編的城市政府專職消防隊(duì);近期達(dá)不到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的,可先組建執(zhí)勤分隊(duì),以滿足日常滅火救援執(zhí)勤要求。
第七條 城市政府專職消防隊(duì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以縣(市、區(qū))人民政府為主體,符合下列要求:
。ㄒ唬╆(duì)(站)布局以接到出動(dòng)指令后5分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)轄區(qū)邊緣為原則確定;
(二)轄區(qū)面積按照不大于7平方千米(設(shè)在近郊區(qū)的按照不大于15平方千米)確定,或者針對城市的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)通過評估方法確定;
。ㄈ╆(duì)員單獨(dú)編隊(duì)執(zhí)勤或者與國家綜合性消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員混編執(zhí)勤。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體,按照同時(shí)期本市消防工作規(guī)劃設(shè)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)執(zhí)行;分為一級(jí)、二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì),按照下列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè):
。ㄒ唬┮患(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)隊(duì)員不得少于15人、營房用地面積不得低于1000平方米、水罐泡沫消防車輛配備不得少于2輛;
。ǘ┒(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)隊(duì)員不得少于10人、營房用地面積不得低于700平方米、水罐泡沫消防車輛配備不得少于1輛;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)隊(duì)員不得少于8人、營房用地面積不得低于350平方米、水罐泡沫消防車輛配備不得少于1輛;
(四)司機(jī)人員應(yīng)當(dāng)專職且人數(shù)不得低于執(zhí)勤消防車輛的2倍;
(五)執(zhí)勤消防車應(yīng)當(dāng)配齊隨車器材,專職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)配齊基本防護(hù)裝備。
隊(duì)員招收數(shù)量達(dá)不到建隊(duì)要求的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員或者當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬、輔警通過培訓(xùn)合格后兼任,但是每隊(duì)專職的管訓(xùn)人員不得少于2人。
營房場庫室可以合并使用。營房短期內(nèi)無法解決的,可以與轄區(qū)公安派出所合署辦公訓(xùn)練,或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他有條件的職能部門設(shè)立辦公訓(xùn)練場所;也可以租賃相對穩(wěn)定的辦公訓(xùn)練場所。
第九條 單位專職消防隊(duì)的建設(shè)主體為企業(yè)事業(yè)單位。下列單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專職消防隊(duì),配置相應(yīng)的人員、裝備、訓(xùn)練設(shè)施和站舍等設(shè)施:
。ㄒ唬┖穗姀S等大型核設(shè)施營運(yùn)單位按照《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》(科工法〔2006〕1191號(hào))、《核電廠防火準(zhǔn)則》(EJ/T1082)等規(guī)定,建立專職消防隊(duì);
。ǘ┐笮突鹆Α⑺、新能源發(fā)電廠按照《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(發(fā)展改革委令第21號(hào))、《火力發(fā)電廠與變電站設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50229)、《水利水電工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(SDJ278)等規(guī)定,建立專職消防隊(duì);
。ㄈ┟裼脵C(jī)場按照《民用航空運(yùn)輸機(jī)場飛行區(qū)消防設(shè)施》(MH/T7015)、《民用航空運(yùn)輸機(jī)場消防站消防裝備配備》(MH/T 7002)等規(guī)定,建立專職消防隊(duì);
(四)主要港口內(nèi)符合建隊(duì)條件的大型港口企業(yè)按照《港口消防站布局與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》((88)交公安字170號(hào))、《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTS-2013)、《港口消防監(jiān)督實(shí)施辦法》(交通部令〔1998〕2號(hào))、《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTJ237)等規(guī)定,建立專職消防隊(duì);
。ㄎ澹┥a(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的大型企業(yè)按照《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)、《油氣田消防站建設(shè)規(guī)范》(SY/T6670)、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183)、《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074)、《石油儲(chǔ)備庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50737)等規(guī)定,建立專職消防隊(duì);
。﹥(chǔ)備易燃、可燃重要物資的大型倉庫、基地按照《國家物資儲(chǔ)備倉庫安全保衛(wèi)辦法》(發(fā)展改革委、公安部令第12號(hào))、《倉庫防火安全管理規(guī)則》(公安部令第6號(hào))、《棉麻倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2002〕178號(hào))等規(guī)定,建立專職消防隊(duì);
。ㄆ撸┚祁悺撹F冶金、煙草等企業(yè)分別按照《酒廠設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50694)、《鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50414)、《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》(國家煙草專賣局、公安部令第1號(hào))、《卷煙廠設(shè)計(jì)規(guī)范》(YC\T9)等規(guī)定,建立專職消防隊(duì);
。ò耍┥鲜銎髽I(yè)以外火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離國家綜合性消防救援隊(duì)或者政府專職消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定及行業(yè)、系統(tǒng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立專職消防隊(duì)。
國家有關(guān)部委對前款所列企業(yè)事業(yè)單位建立專職消防隊(duì)已有管理規(guī)定的,從其規(guī)定。
前款所稱大型企業(yè),是指超過《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))中型企業(yè)上限的企業(yè);所稱距離國家綜合性消防救援隊(duì)或者政府專職消防隊(duì)較遠(yuǎn),是指按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,國家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)接到出動(dòng)指令后到達(dá)該企業(yè)的時(shí)間超過5分鐘。
第三章 職責(zé)分工
第十條 消防救援機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬﹨f(xié)助政府部門出臺(tái)相關(guān)政策措施,指導(dǎo)專職消防隊(duì)伍建設(shè);
。ǘ⿲Τ鞘姓畬B毾狸(duì)進(jìn)行管理和指導(dǎo);
(三)將專職消防隊(duì)納入119指揮調(diào)度體系,指揮調(diào)度專職消防隊(duì)開展滅火搶險(xiǎn)救援、防火巡查、消防宣傳培訓(xùn);
。ㄋ模┙M織專職消防隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)、滅火演練;
(五)負(fù)責(zé)專職消防隊(duì)年終考核工作,將考核結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)卣块T;
。┮婪▽(yīng)建未建專職消防隊(duì)或者建隊(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行行政處罰,將行政處罰信息歸集到市場監(jiān)督管理部門,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第十一條 專職消防隊(duì)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┲笇(dǎo)專職消防隊(duì)伍建設(shè);
。ǘ┲贫▽B毾狸(duì)管理的相關(guān)規(guī)章制度;
。ㄈ⿲B毾狸(duì)開展崗前培訓(xùn)、在崗輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核和檢查指導(dǎo);
(四)負(fù)責(zé)城市政府專職消防員的招錄;
。ㄎ澹⿲︵l(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防員招錄工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第十二條 應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將依法建立專職消防隊(duì)作為符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。
第十三條 專職消防隊(duì)履行下列職責(zé):
(一)承擔(dān)本地區(qū)或者本單位的滅火救援、防火巡查和消防宣傳培訓(xùn)工作;
。ǘ﹨⒓游kU(xiǎn)化學(xué)品事故、建筑物倒塌事故、交通事故等突發(fā)事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急救援工作;
(三)接受市、縣(市、區(qū))消防救援機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮,參與其他地區(qū)、單位的滅火救援。
第十四條 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際開展防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促有關(guān)單位、有關(guān)人員消除火災(zāi)隱患。經(jīng)督促仍不改正的,應(yīng)當(dāng)按照消防監(jiān)督管理權(quán)限及時(shí)報(bào)告市、縣(市、區(qū))消防救援機(jī)構(gòu)或者公安派出所。
第十五條 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)工作,利用各種途徑宣傳普及消防常識(shí)和消防法律法規(guī),培訓(xùn)志愿消防隊(duì)員和職工群眾,提高全民自防自救能力。
第十六條 專職消防隊(duì)接到消防救援機(jī)構(gòu)的滅火救援指令后,應(yīng)當(dāng)迅速出動(dòng)并接受其指揮。
第十七條 專職消防隊(duì)執(zhí)行滅火救援任務(wù)應(yīng)當(dāng)貫徹救人優(yōu)先、科學(xué)施救的原則,及時(shí)救人和轉(zhuǎn)移物資,并向市、縣(市、區(qū))消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)開展災(zāi)害事故原因調(diào)查與統(tǒng)計(jì)工作。
第四章 管理規(guī)制
第十八條 城市政府專職消防隊(duì)管理主體為當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
單編或者混編的城市政府專職消防隊(duì)參照國家綜合性消防救援隊(duì)進(jìn)行管理。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)的管理主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以直接對其進(jìn)行管理,也可以委托有條件的職能部門進(jìn)行管理;沒有條件直接管理、也沒有委托相關(guān)職能部門進(jìn)行管理的,縣(市、區(qū))消防救援機(jī)構(gòu)為管理直接責(zé)任人。
第二十條 單位專職消防隊(duì)由組建單位自行管理。消防救援機(jī)構(gòu)依法對其進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃其發(fā)展,完善建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)督管理和檢查考核。
第二十一條 政府專職消防員的招錄工作按照《廣東省專職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
單位專職消防員由其所在單位專職消防隊(duì)的組建單位負(fù)責(zé)招錄,并報(bào)市、縣(市、區(qū))消防救援機(jī)構(gòu)備案。
第二十二條 從事消防設(shè)施操作的專職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程;鼓勵(lì)從事滅火執(zhí)勤的專職消防隊(duì)員參加行業(yè)技能鑒定,取得國家規(guī)定的消防職業(yè)資格證書。
專職消防員的定級(jí)、晉級(jí)、任職、續(xù)任等應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的消防職業(yè)技能等級(jí)資格,并經(jīng)相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
政府專職消防員上崗前應(yīng)當(dāng)由市、縣(市、區(qū))消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行不少于30天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格;單位專職消防員上崗前由組建單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格。
第二十三條 專職消防隊(duì)實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制,隊(duì)長應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)每隊(duì)配備隊(duì)長1名,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)專職副隊(duì)長,具體負(fù)責(zé)專職消防隊(duì)的日常管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)隊(duì)長、專職副隊(duì)長的任免,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照其任職資格、選拔程序和任期等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。
第二十四條 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)納入全市119消防指揮調(diào)度體系,落實(shí)24小時(shí)執(zhí)勤制度,并參照市消防救援機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定建立執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作和生活制度,開展技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、體能訓(xùn)練和遵紀(jì)守法教育;按照規(guī)定對消防車(艇)和消防器材裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證人員裝備隨時(shí)處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。消防車(艇)和消防器材裝備不得用于非消防工作。
專職消防員執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一穿著制式服裝,佩戴明顯標(biāo)志。
第二十五條 專職消防隊(duì)力量配備、裝備配置的變動(dòng)等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市、縣(市、區(qū))消防救援機(jī)構(gòu)備案。
第二十六條 消防救援機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)對政府專職消防隊(duì)的日常監(jiān)管。
第五章 保障措施
第二十七條 政府專職消防隊(duì)開辦經(jīng)費(fèi)由縣(市、區(qū))財(cái)政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)購置消防車輛、隨車器材、個(gè)人防護(hù)裝備等方面所需的開辦經(jīng)費(fèi),由所在縣(市、區(qū))財(cái)政統(tǒng)籌安排或者以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的形式納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府預(yù)算管理。
第二十八條 政府專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi),由市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門結(jié)合本地區(qū)政府專職消防隊(duì)的具體情況和財(cái)力狀況,統(tǒng)籌安排。城市政府專職消防隊(duì)所需的公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi),納入當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)預(yù)算管理,由同級(jí)財(cái)政予以保障;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)所需的公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi),納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府預(yù)算管理。
政府專職消防隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、被裝費(fèi)、住房公積金等。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)消防救援機(jī)構(gòu),建立健全政府專職消防隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),確保政府專職消防員的工資水平與其承擔(dān)的高危險(xiǎn)性職業(yè)相適應(yīng)。
單位專職消防隊(duì)日常運(yùn)行所需的公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)由組建單位提供保障。
第二十九條 專職消防隊(duì)的執(zhí)勤消防車(艇)納入特種車(艇)管理,按照特種車(艇)辦理牌照;列入《車輛免稅圖冊》符合國家免征車輛購置稅規(guī)定的,可以辦理車輛購置稅免稅手續(xù);執(zhí)行滅火救援任務(wù)的消防車(艇)免繳車輛通行費(fèi)、泊車(岸)費(fèi)。
第三十條 專職消防隊(duì)參加撲救外地或者外單位火災(zāi)所損耗燃料、滅火劑和損壞消防器材裝備的費(fèi)用,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),由火災(zāi)責(zé)任單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償;撲救居民住宅火災(zāi)所消耗的費(fèi)用,由市、縣(市、區(qū))消防救援機(jī)構(gòu)牽頭,推動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呓值擂k事處給予適當(dāng)補(bǔ)償;撲救參加保險(xiǎn)的企業(yè)事業(yè)單位和居民住宅火災(zāi)所消耗的費(fèi)用,按照國家有關(guān)規(guī)定從保險(xiǎn)公司償付的施救費(fèi)中予以補(bǔ)償,償額不足的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾、街道辦事處或者園區(qū)管理委員會(huì)給予補(bǔ)足。
第三十一條 政府專職消防隊(duì)中納入事業(yè)編制管理的專職消防員,其工資福利待遇按照國家和省有關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資福利政策規(guī)定執(zhí)行;尚未納入事業(yè)編制管理的專職消防員,其工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于本地區(qū)事業(yè)單位職工的平均工資水平,并享受與事業(yè)單位職工同等的福利待遇。單位專職消防員的工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于本單位一線生產(chǎn)職工的平均工資水平,并享受與生產(chǎn)職工同等的福利待遇。
用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防職業(yè)高危險(xiǎn)性的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際情況建立專職消防隊(duì)員高危補(bǔ)貼制度。
第三十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法與專職消防員訂立書面勞動(dòng)合同或者聘用合同,按照規(guī)定為其辦理基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn),繳納住房公積金,并為其購買人身意外傷害保險(xiǎn)等必要的商業(yè)保險(xiǎn);符合《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。企業(yè)專職消防員不得采取勞務(wù)派遣用工。
為政府專職消防員投保人身意外傷害保險(xiǎn)的,參照國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防職業(yè)公益性、高危險(xiǎn)性的實(shí)際,建立健全相關(guān)制度,在子女入學(xué)入托等方面給予專職消防員適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和照顧。
第三十四條 專職消防隊(duì)和專職消防員在防火滅火、應(yīng)急救援等消防工作中做出突出貢獻(xiàn)的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);政府專職消防隊(duì)員在消防隊(duì)工作期間做出突出貢獻(xiàn)的,離隊(duì)后推薦到政府部門、事業(yè)單位和國有企業(yè)等單位再就業(yè)。
專職消防員按照國家和省的有關(guān)規(guī)定享有假期和相關(guān)待遇。離隊(duì)后報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的,在專職消防隊(duì)的工作經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。在執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援等活動(dòng)中因工受傷、致殘或者死亡的,按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,享受各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇;符合烈士申報(bào)條件的,按照《烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定申報(bào)烈士。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本規(guī)定,應(yīng)當(dāng)建立而不建立專職消防隊(duì)或者擅自撤銷專職消防隊(duì)的,由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正,予以通報(bào)批評;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;馂(zāi)發(fā)生后不能及時(shí)實(shí)施滅火救援,造成較大以上火災(zāi)事故的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 專職消防隊(duì)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,予以通報(bào)批評;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定職責(zé)開展防火巡查,督促有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)消除火災(zāi)隱患的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定對裝備器材、消防車輛進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),使其保持良好狀態(tài)的;
。ㄈ┪粗贫缁鹁仍A(yù)案,并定期組織演練的;
。ㄋ模┪唇⒔∪蛋鄠淝、執(zhí)勤、訓(xùn)練等項(xiàng)規(guī)章制度的;
。ㄎ澹┪窗凑障谰仍畽C(jī)構(gòu)的要求制定訓(xùn)練計(jì)劃以及未按照計(jì)劃開展專職消防隊(duì)員的體能、技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的;
。┙拥交馂(zāi)報(bào)警或者調(diào)派指令后,未立即趕赴現(xiàn)場開展滅火救援或者其他突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的;
。ㄆ撸⿲⑾儡囕v(艇)用于與滅火救援或者其他應(yīng)急處置工作無關(guān)事項(xiàng)的;
。ò耍┢渌婪☉(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
第三十七條 專職消防員與用人單位發(fā)生權(quán)益爭議的,按照勞動(dòng)人事爭議處理的有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附則
第三十八條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行。