揭陽市氣象災(zāi)害防御規(guī)定
揭陽市氣象災(zāi)害防御規(guī)定
廣東省揭陽市人民政府
揭陽市氣象災(zāi)害防御規(guī)定
揭陽市氣象災(zāi)害防御規(guī)定
(2022年12月21日揭陽市人民政府令第78號(hào)公布 自2023年2月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng)。
本規(guī)定所稱氣象災(zāi)害,是指臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、高溫、干旱、雷電、大霧、灰霾、寒冷、道路結(jié)冰和冰雹等所造成的災(zāi)害。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核,建立健全氣象災(zāi)害防御部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,將氣象災(zāi)害的防御納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將氣象災(zāi)害防御工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大氣象災(zāi)害防御經(jīng)費(fèi)投入。
園區(qū)管理委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及有關(guān)部門的要求,落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施。
第四條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及氣候可行性論證、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御的管理、服務(wù)和監(jiān)督工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育、人力資源和社會(huì)保障、公安、民政、自然資源、林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、城市管理綜合執(zhí)法、海事、電力、通信等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,共同做好氣象災(zāi)害防御工作。
未設(shè)立氣象主管機(jī)構(gòu)的榕城區(qū)、揭東區(qū)人民政府,應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門或者安排有關(guān)人員配合市氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣象災(zāi)害防御工作。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同屬地氣象主管機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委會(huì)確定氣象信息員,并做好監(jiān)督管理工作。
氣象信息員應(yīng)當(dāng)協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理、民政等部門開展本區(qū)域氣象災(zāi)害防御、氣象科普宣傳、氣象預(yù)警信息傳播、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。
第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全氣象科普宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取多種形式,組織開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳和應(yīng)急演練,共同提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用世界氣象日、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日和安全生產(chǎn)月等活動(dòng),在學(xué)校、社區(qū)、氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位等地點(diǎn)向社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí),提高公眾氣象災(zāi)害防御的意識(shí)和能力;定期組織開放氣象臺(tái)站,免費(fèi)供中、小學(xué)生參觀并提供氣象災(zāi)害防御科普資料。
廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)的公益宣傳。
第七條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí),協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織居民、村民、社區(qū)志愿者等參與氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)惡劣天氣停課安排的應(yīng)急預(yù)案,采取多種形式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的氣象災(zāi)害防御科普宣傳,通過課程學(xué)習(xí)、課外培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方式提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防御知識(shí)和自救互救能力。
危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工單位等易受氣象災(zāi)害影響的單位應(yīng)當(dāng)定期組織氣象災(zāi)害應(yīng)急演練和開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn),并把氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入崗前安全培訓(xùn)課程。
氣象主管機(jī)構(gòu)與教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)上述工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)等部門確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位,向社會(huì)公布,并加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。
大型油氣儲(chǔ)存基地等氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制,配套建設(shè)雷電預(yù)警系統(tǒng)等軟硬件保障設(shè)施,對(duì)氣象安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源落實(shí)分級(jí)管控。
第九條 編制國(guó)土空間規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,以及市級(jí)以上重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目立項(xiàng),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化的影響。
涉及安全的重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程氣候可行性論證強(qiáng)制性評(píng)估目錄中的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段一并開展氣候可行性論證。
負(fù)責(zé)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的部門在編制規(guī)劃和審批、
核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的意見,并將氣候可
行性論證報(bào)告作為審查內(nèi)容。
第十條 下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:
(一)大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程;
(二)各類體育場(chǎng)館、醫(yī)院、學(xué)校、影劇院、大型城市綜合體、賓館、機(jī)場(chǎng)、汽車站、火車站等人員密集場(chǎng)所;
(三)油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所。
第十一條 各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)及其他有條件的區(qū)域推行工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域性氣候可行性論證或者雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,由區(qū)域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。尚未成立管理機(jī)構(gòu)的,由所在地市、縣(區(qū))人民政府指定的單位負(fù)責(zé)。
實(shí)行區(qū)域評(píng)估的片區(qū),且符合區(qū)域評(píng)估適用條件的工程建設(shè)項(xiàng)目,可以不再對(duì)項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行氣候可行性論證或者雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第十二條 本市實(shí)行災(zāi)害性天氣風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判通報(bào)制度。當(dāng)臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣可能對(duì)本市產(chǎn)生較大影響,但尚未達(dá)到氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)時(shí),氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判信息提前向各級(jí)人民政府有關(guān)部門通報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提前采取氣象災(zāi)害防御措施,做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。
第十三條 相關(guān)主管部門、單位和有關(guān)人員根據(jù)防風(fēng)需要,應(yīng)當(dāng)做好以下應(yīng)對(duì)措施:
(一)城市管理和綜合執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)管理單位、業(yè)主加強(qiáng)對(duì)戶外廣告和招牌的排查,及時(shí)采取加固或者拆除、設(shè)置安全警示標(biāo)志等安全防范措施;
(二)林業(yè)和園林主管部門應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)權(quán)屬單位或者個(gè)人加強(qiáng)對(duì)樹木、設(shè)施的排查,及時(shí)加固或者清除存在安全隱患的樹木、設(shè)施等;
(三)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查在建工地的施工企業(yè)開展防風(fēng)避險(xiǎn)工作,保障人員安全;在建工地施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工棚、腳手架、井架等設(shè)施和塔吊、龍門吊、升降機(jī)等機(jī)械、電器設(shè)備的安全防護(hù),及時(shí)加固或者拆除存在安全隱患的施工設(shè)施;
(四)居民應(yīng)當(dāng)關(guān)緊門窗,妥善安置室外擱置物和懸掛物,切勿在樹下、電桿下、塔吊下躲避,遠(yuǎn)離戶外廣告牌、棚架、鐵皮屋、板房等易被大風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,盡量避免外出,留在有雷電防護(hù)裝置的安全場(chǎng)所暫避。
第十四條 相關(guān)主管部門和單位根據(jù)防御暴雨氣象災(zāi)害的需要,應(yīng)當(dāng)做好以下應(yīng)對(duì)措施:
(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、水利、公安、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)在建工地、危舊房屋、垃圾填埋場(chǎng)、低洼地帶、地下空間、城市交通干道、橋梁、涵洞等災(zāi)害易發(fā)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,及時(shí)疏通排水管網(wǎng),確保排水暢通;
(二)地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查,防范因暴雨引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害,配合相關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作;
(三)水利主管部門應(yīng)當(dāng)督促水庫、河道、堤防、涵閘、泵站等管理單位加強(qiáng)巡查,重點(diǎn)監(jiān)視堤圍險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫等重要部位,及時(shí)組織開展除險(xiǎn)加固;
(四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)管理單位更新提示、加強(qiáng)巡查、落實(shí)地下停車場(chǎng)等低洼易澇區(qū)域的排澇措施;低洼易澇區(qū)域的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)做好排澇設(shè)施的完善和維護(hù),根據(jù)暴雨等級(jí)采取相應(yīng)措施疏散群眾。
第十五條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展區(qū)域、行業(yè)雷電災(zāi)害普查統(tǒng)計(jì)并建立數(shù)據(jù)庫,并會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、水利等有關(guān)部門建立防雷聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)區(qū)域雷電災(zāi)害普查數(shù)據(jù)情況,指導(dǎo)對(duì)可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施安裝的雷電防護(hù)裝置的檢測(cè)工作,加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的監(jiān)督和管理。
第十六條 投入使用后的雷電防護(hù)裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次,油庫、氣庫、加油(加氣)站、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、粉塵涉爆、燃?xì)庹緢?chǎng)、閥室、燃?xì)夤艿兰捌湔{(diào)壓裝置等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。
第十七條 雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理規(guī)定,出具的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)合法、公正、真實(shí)、準(zhǔn)確,并通過省氣象主管機(jī)構(gòu)檢測(cè)信息化監(jiān)管平臺(tái)獲取身份識(shí)別碼及對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)識(shí)。
檢測(cè)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻礙檢查。
第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣的組織領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的指揮和作業(yè)體系,加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè);在干旱、森林火災(zāi)多發(fā)區(qū)域、大中型水庫庫區(qū)和城市供水、工農(nóng)業(yè)用水緊缺地區(qū)的水源地及其上游地區(qū),建立人工影響天氣作業(yè)點(diǎn),完善配套基礎(chǔ)設(shè)施;組織氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要開展人工影響天氣作業(yè),服務(wù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、助力生態(tài)保護(hù)、強(qiáng)化應(yīng)急保障,防御或減輕氣象災(zāi)害影響。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、飛行管制等主管部門的協(xié)作配合,共同做好人工影響天氣工作。
第十九條 鼓勵(lì)建立農(nóng)業(yè)政策性氣象指數(shù)保險(xiǎn)、雷電災(zāi)害保險(xiǎn)等與氣象災(zāi)害有關(guān)的保險(xiǎn)制度,建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分擔(dān)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御能力。
鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)氣象災(zāi)害保險(xiǎn)產(chǎn)品。
鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買農(nóng)業(yè)政策性氣象指數(shù)保險(xiǎn),減少氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失。
因氣象災(zāi)害造成財(cái)產(chǎn)損失的組織和個(gè)人因保險(xiǎn)理賠需要出具氣象災(zāi)害證明的,災(zāi)害發(fā)生地的氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)免費(fèi)為其出具。
第二十條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象科學(xué)技術(shù)研究,提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確率和時(shí)效性;加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)研判,及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信號(hào)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)更新或者解除時(shí),縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳播單位。
氣象次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息,可以由有關(guān)監(jiān)測(cè)部門會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站聯(lián)合發(fā)布。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的名稱、圖標(biāo)、含義和防御指引,依照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 易受氣象災(zāi)害影響的學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、交通干線、易燃易爆場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、工(農(nóng))業(yè)園區(qū)、生態(tài)林區(qū)、旅游景區(qū)、大型商場(chǎng)、廣場(chǎng)、城市易澇點(diǎn)等區(qū)域或者場(chǎng)所,以及重大基礎(chǔ)設(shè)施、大型工程、公共工程等在建工程的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)警信息接收設(shè)施,確保設(shè)施正常運(yùn)行;并利用電子顯示裝置、廣播等途徑,及時(shí)在其管轄區(qū)域內(nèi)傳播。
鼓勵(lì)其他組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人通過微信、微博等信息傳播方式,以轉(zhuǎn)發(fā)的形式準(zhǔn)確傳播當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信號(hào)。
第二十二條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門根據(jù)本級(jí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級(jí)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級(jí)人民政府有關(guān)牽頭部門備案,并抄送上級(jí)應(yīng)急管理部門。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育、公安、民政、自然資源、林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、城市管理綜合執(zhí)法、電力、通信等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,在部門應(yīng)急預(yù)案中制定或者完善本部門相應(yīng)的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府備案。報(bào)送市政府備案的預(yù)案,徑送市應(yīng)急管理局。
市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信號(hào)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和程序,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),向社會(huì)公布,并報(bào)告上一級(jí)人民政府。
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,及時(shí)采取相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)措施,按照各自職責(zé)做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)大型石化企業(yè)等相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí),相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)開展應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。必要時(shí),由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,或者報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的需要,除依照《廣東省氣象災(zāi)害防御規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施外,還可以采取下列應(yīng)急處置措施:
(一)決定停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè);
(二)組織具有特定專長(zhǎng)的人員參加應(yīng)急救援和處置工作;
(三)依法臨時(shí)征用房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備和場(chǎng)地等;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急處置措施。
第二十五條 供電主管部門及單位應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)區(qū)電力調(diào)度和供電設(shè)備搶修工作,保障防災(zāi)搶險(xiǎn)設(shè)施和民生用電需要;做好供電設(shè)備隱患排查整治工作,及時(shí)消除因高溫影響導(dǎo)致發(fā)生電氣火災(zāi)和設(shè)備爆炸以及洪澇災(zāi)害引發(fā)觸電等安全隱患。
通信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)巡查維護(hù)通信線路,建立健全應(yīng)急通信保障體系,保障氣象災(zāi)害應(yīng)急、搶險(xiǎn)救援的通信暢通。
第二十六條 教育、托管、培訓(xùn)等主管部門應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害的最新消息和當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門發(fā)布的防御臺(tái)風(fēng)、暴雨通知,并加強(qiáng)監(jiān)督中小學(xué)校、幼兒園、托兒所、特殊教育學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校以及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照工作指引落實(shí)停課工作。
當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色以上或者暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),中小學(xué)校、幼兒園、托兒所、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校以及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作指引落實(shí)停課,并將停課信息告知家長(zhǎng)或者學(xué)生。未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到校上課;在校學(xué)生(含校車上、寄宿)應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校安排,學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障在校學(xué)生的安全;上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取安全避險(xiǎn)措施,就近到安全場(chǎng)所暫避。
當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色以上或者暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),根據(jù)臺(tái)風(fēng)或者暴雨影響范圍和程度,教育、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停課;高等院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況停課,保障在校學(xué)生的安全。
交通運(yùn)輸、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)部門實(shí)際需求做好停課交通保障工作。
第二十七條 當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色以上或者暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的相關(guān)主管部門和單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作指引在職責(zé)范圍之內(nèi)采取停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)措施:
(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等主管部門應(yīng)當(dāng)督促在建工地視情況暫停高空、露天作業(yè)或者戶外施工;用人單位可以根據(jù)工作地點(diǎn)、工作性質(zhì)、防災(zāi)避災(zāi)需要等情況安排室內(nèi)工作人員推遲上班、提前下班或者部分停工;
(二)應(yīng)急管理等主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的各類工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)基地、工廠、作坊等停止生產(chǎn)活動(dòng);
(三)交通運(yùn)輸、公安、海事等主管部門應(yīng)當(dāng)督促公交、貨運(yùn)、客運(yùn)、軌道交通、機(jī)場(chǎng)、港口等運(yùn)營(yíng)管理單位適時(shí)調(diào)整或者取消車次、航班,及時(shí)將相關(guān)信息告知公眾,并妥善安置滯留旅客;及時(shí)維護(hù)交通秩序,組織修復(fù)受災(zāi)中斷的公路和交通設(shè)施;
(四)受影響區(qū)域的景區(qū)、公園、游樂場(chǎng)、濱海浴場(chǎng)、地下營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出警示信息,適時(shí)采取停止?fàn)I業(yè)、關(guān)閉相關(guān)區(qū)域、組織人員避險(xiǎn)等措施。
第二十八條 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效時(shí),港務(wù)、海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)督促海水養(yǎng)殖、海上作業(yè)人員以及船舶避險(xiǎn)撤離,并做好防御措施。
暴雨、雷雨大風(fēng)、大霧、灰霾、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)生效時(shí),交通運(yùn)輸、公安、海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)做好交通疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)車輛、船舶運(yùn)行的科學(xué)調(diào)度和安全運(yùn)行,必要時(shí)可以采取交通管制、停運(yùn)、停航等措施。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)生效期間,機(jī)場(chǎng)、軌道交通、高速公路、港口碼頭等經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,加強(qiáng)調(diào)度指揮,保障交通安全;駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)控制行駛速度,必要時(shí)盡快尋找安全停放區(qū)域?。
第二十九條 寒冷、冰雹預(yù)警信號(hào)生效時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)等行業(yè)適時(shí)采取防范措施,做好農(nóng)作物、畜禽、水生動(dòng)物和古樹名木的防寒防凍工作。養(yǎng)殖、種植戶應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況采取有效措施保障動(dòng)植物的安全。
第三十條 高溫預(yù)警信號(hào)生效時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)合理安排工作時(shí)間,適時(shí)減少或者停止戶外作業(yè),做好防暑降溫工作;必須進(jìn)行戶外作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提供必要的防護(hù)裝備或者采取限時(shí)輪崗措施。
森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)生效時(shí),森林防火等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作,密切注意林火信息動(dòng)態(tài),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患;森林消防隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)陣以待,做好撲火救災(zāi)的充分準(zhǔn)備工作。
第三十一條 各級(jí)人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員違反本規(guī)定,不依法履行氣象災(zāi)害防御職責(zé)的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定自2023年2月1日起施行。