河北省秦皇島市人大常委會

秦皇島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告

第50號

　　《秦皇島市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改、廢止部分地方性法規(guī)的決定》經(jīng)2024年6月27日秦皇島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過，2024年7月25日河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



秦皇島市人民代表大會常務(wù)委員會
2024年7月30日




秦皇島市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改、廢止部分地方性法規(guī)的決定
　　
　　（2024年6月27日秦皇島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 2024年7月25日河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)）

　　秦皇島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議決定：
　　一、對《秦皇島市停車場管理條例》作出修改
　　（一）將第十二條中的“發(fā)展改革”修改為“行政審批”。
　�。ǘ�）將第二十一條中的“需要經(jīng)過業(yè)主大會的同意”修改為“需要經(jīng)過業(yè)主共同決定”。
　�。ㄈ�）將第二十三條第二款中的“業(yè)主大會同意的證明材料”修改為“經(jīng)業(yè)主共同決定的證明材料”。
　�。ㄋ模�將第三十五條中的“《無照經(jīng)營查處取締辦法》”修改為“《無證無照經(jīng)營查處辦法》”。
　�。ㄎ澹�將第三十七條第三款修改為：“違反第六項規(guī)定的，由稅務(wù)主管部門責(zé)令改正，并依照稅收、發(fā)票管理的相關(guān)法律法規(guī)處罰�！�
　�。�六）刪除第三十九條中的“，并依法強(qiáng)制恢復(fù)原狀”。
　�。ㄆ撸�將第四十一條中的“行政處分”修改為“處分”。
　　二、對《秦皇島市制定地方性法規(guī)條例》作出修改
　�。ㄒ唬�將第五條第一款中的“市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面涉及的下列事項制定地方性法規(guī)”修改為“市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)、基層治理等方面涉及的下列事項制定地方性法規(guī)”。
　�。ǘ�）將第十二條第二款修改為：“立法規(guī)劃和年度立法計劃確定后，在十五日內(nèi)報送省人民代表大會常務(wù)委員會。”
　�。ㄈ�）將第十四條中的“省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)”修改為“省人民代表大會常務(wù)委員會”。
　�。ㄋ模�將第十九條第三款中的“擬設(shè)定行政許可、行政強(qiáng)制的”修改為“擬設(shè)定行政許可、行政強(qiáng)制措施、行政處罰的”。
　�。ㄎ澹﹦h除第三十三條第二款中的“、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)”“或者審查”。
　　（六）刪除第三十四條第一款中的“、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)”“或者審查”。刪除第二款中的“或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)審查”。
　�。ㄆ撸�將第四十條修改為：“列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案，由有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議，提出審議意見，印發(fā)常務(wù)委員會會議。
　　“有關(guān)的專門委員會審議地方性法規(guī)案時，可以邀請其他專門委員會的成員列席會議，發(fā)表意見�！�
　　（八）刪除第四十一條第一款中的“、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)的審查意見”“或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)”和“或者審查”。刪除第二款中的“和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人”。
　�。ň牛﹦h除第四十八條第二款中的“、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)”“或者審查”。
　　（十）將第五十條中的“由主任會議向常務(wù)委員會報告，該地方性法規(guī)案終止審議”修改為“主任會議可以決定終止審議，并向常務(wù)委員會報告；必要時，主任會議也可以決定延期審議”。
　�。ㄊ�一）將第五十二條第一款修改為：“已批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布，地方性法規(guī)的文本以及草案的說明、審議結(jié)果報告等，應(yīng)當(dāng)及時在常務(wù)委員會公報、秦皇島人大網(wǎng)站和《秦皇島日報》上刊載。”
　�。ㄊ�二）將第五十五條中的“市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院”修改為“市人民政府、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院”。
　�。ㄊ�三）刪除第六十二條第二款中的“或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)審查”。
　　三、對《秦皇島市長城保護(hù)條例》作出修改
　�。ㄒ唬�將第三條修改為：“長城保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價值、有效利用，讓文物活起來的方針，堅持科學(xué)規(guī)劃、原狀保護(hù)的原則，保護(hù)長城的真實性、完整性和歷史風(fēng)貌�！�
　�。ǘ�）將第四條第三款中的“等部門”修改為“等主管部門”。
　�。ㄈ�）將第八條第一款“土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”。刪除第二款。
　　（四）將第十條第一款修改為：“在禁止工程建設(shè)的長城保護(hù)范圍內(nèi)，不得改建長城遺存，不得添建新建筑和進(jìn)行其他工程建設(shè)，不得開展危害長城本體安全的活動。在建設(shè)控制地帶或者未禁止工程建設(shè)的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)依法履行報批程序，不得破壞長城歷史風(fēng)貌。”增加一款作為第二款：“任何組織或者個人進(jìn)行工程建設(shè)，不得拆除、穿越、遷移長城。工程建設(shè)涉及到長城的，應(yīng)當(dāng)繞過長城。無法繞過的，應(yīng)當(dāng)采取挖掘地下通道的方式通過長城；無法挖掘地下通道的，應(yīng)當(dāng)采取架設(shè)橋梁的方式通過長城�！睂⒃�第二款作為第三款。刪除原第三款。
　�。ㄎ澹┰诘诙�十條增加一項，作為第五項：“（五）法律、法規(guī)禁止的其他活動�！�
　�。�六）將第二十二條修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市、縣（區(qū)）人民政府文物主管部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書：
　　“（一）在禁止工程建設(shè)的長城段落的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的；
　　“（二）在長城保護(hù)范圍或者建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，未依法報批的；
　　“（三）因工程建設(shè)拆除、穿越、遷移長城的，或者未采取本條例規(guī)定的方式進(jìn)行工程建設(shè)的�！�
　�。ㄆ撸�將第二十三條修改為：“擅自移動、拆除、損毀長城保護(hù)標(biāo)志、警示標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)或者文物主管部門給予警告，可以并處二百元以下罰款�！�
　�。ò耍�將第二十八條中的“行政處分”修改為“處分”。
　　四、對《秦皇島市愛國衛(wèi)生條例》作出修改
　�。ㄒ唬�將第三十七條第二款修改為：“違反本條例第二十條第三項規(guī)定，未按照規(guī)定傾倒生活垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門責(zé)令改正，并處一百元以上五百元以下的罰款，沒收違法所得；未按照規(guī)定傾倒其他垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰；未按照規(guī)定傾倒污水的，由城市管理綜合執(zhí)法行政主管部門責(zé)令改正，并處二十元以上五十元以下罰款�！�
　�。ǘ�）刪除第三十一條、第四十三條。
　　五、對《秦皇島市市容管理條例》作出修改
　�。ㄒ唬�將第二十六條修改為：“在城市道路兩側(cè)或者公共場地臨時擺設(shè)攤點，應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門備案，并書面承諾落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按備案的時間、地點和范圍從事有關(guān)經(jīng)營活動，并負(fù)責(zé)經(jīng)營范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。
　　“市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確允許擺設(shè)攤點的區(qū)域和時間，并向社會公布�！�
　�。ǘ�）將第四十七條修改為：“違反本條例第二十六條規(guī)定，未向城市管理綜合執(zhí)法部門備案，擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地擺設(shè)攤點或者未按備案的時間、地點和范圍從事相關(guān)經(jīng)營活動的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止經(jīng)營；拒不停止經(jīng)營的，每次處五十元以上一百元以下罰款�！�
　�。ㄈ�）將第五十六條中的“行政處分”修改為“處分”。
　　六、對《秦皇島市養(yǎng)犬管理條例》作出修改
　�。ㄒ唬�將第五條第五款中的“相關(guān)部門”修改為“相關(guān)主管部門”。
　　（二）將第四十三條中的“行政處分”修改為“處分”。
　　七、對《秦皇島市沿海防護(hù)林條例》作出修改
　　將第十八條第二款中的“國有森林經(jīng)營單位”修改為“國有森林經(jīng)營者”。
　　八、對《秦皇島市旅游市場條例》作出修改
　�。ㄒ唬┰诘谖迨�九條原有表述后增加：“上述行為違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰�！�
　　（二）將第六十二條中的“并處二百元以上二千元以下罰款”修改為“并處二百元以上五百元以下罰款”。
　　九、對《秦皇島市電力設(shè)施保護(hù)條例》作出修改
　　將第二十五條第二款中的“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得電力線路設(shè)施所有權(quán)人同意，并采取必要的安全措施”修改為“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得電力線路設(shè)施所有權(quán)人同意，簽署書面協(xié)議，并采取必要的安全措施”。
　　十、對《秦皇島市海岸線保護(hù)條例》作出修改
　　將第十五條中的“違反規(guī)定設(shè)置入海排污口的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令關(guān)閉，并處五萬元以上十萬元以下罰款�！毙薷臑椤斑`反規(guī)定設(shè)置入海排污口的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令關(guān)閉或者拆除，并處五萬元以上十萬元以下罰款；拒不關(guān)閉或者拆除的，強(qiáng)制關(guān)閉、拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。設(shè)置入海排污口未備案的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款�！�
　　十一、對《秦皇島市物業(yè)管理條例》作出修改
　�。ㄒ唬�將第十六條第一款中的“兩個月”修改為“六十日”。將第二十條第一款、第五十條第一款、第五十二條第四款中的“三個月”修改為“九十日”。
　　（二）刪除第二十五條第二款中的“并認(rèn)真履行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》所規(guī)定業(yè)主義務(wù)”。
　　十二、對《秦皇島市文明行為促進(jìn)條例》作出修改
　　將第十一條第六項中的“遵守《秦皇島市環(huán)境噪聲污染防治條例》有關(guān)規(guī)定”修改為“遵守噪聲污染防治法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定”。
　　十三、廢止《秦皇島市環(huán)境噪聲污染防治條例》
　　本決定自公布之日起施行。
　　《秦皇島市停車場管理條例》《秦皇島市制定地方性法規(guī)條例》《秦皇島市長城保護(hù)條例》《秦皇島市愛國衛(wèi)生條例》《秦皇島市市容管理條例》《秦皇島市養(yǎng)犬管理條例》《秦皇島市沿海防護(hù)林條例》《秦皇島市旅游市場條例》《秦皇島市電力設(shè)施保護(hù)條例》《秦皇島市海岸線保護(hù)條例》《秦皇島市物業(yè)管理條例》《秦皇島市文明行為促進(jìn)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。