廣西壯族自治區(qū)人民政府關于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
廣西壯族自治區(qū)人民政府關于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
廣西壯族自治區(qū)人民政府令第139號
《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》已經2021年2月8日自治區(qū)十三屆人民政府第76次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
自治區(qū)主席 藍天立
2021年3月12日
(此件公開發(fā)布)
廣西壯族自治區(qū)人民政府關于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定
為貫徹落實國家、自治區(qū)關于推進機構改革和生態(tài)文明建設的要求,確保行政機關依法履行職責,維護國家法制統(tǒng)一,自治區(qū)人民政府決定:
一、對2部政府規(guī)章予以廢止。
二、對5部政府規(guī)章的部分條款予以修改。
本決定自公布之日起施行。
附件:1.自治區(qū)人民政府決定廢止的政府規(guī)章
2.自治區(qū)人民政府決定修改的政府規(guī)章
附件1
自治區(qū)人民政府決定廢止的政府規(guī)章
一、《廣西壯族自治區(qū)著名商標認定和保護辦法》(2002年1月8日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第1號公布)
二、《廣西壯族自治區(qū)實施〈特種設備安全監(jiān)察條例〉辦法》(2007年8月23日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第29號發(fā)布,2012年11月20日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第80號修正)
附件2
自治區(qū)人民政府決定修改的政府規(guī)章
一、對《廣西壯族自治區(qū)實施〈取水許可和水資源費征收管理條例〉辦法》作出修改
(一)將第二條中的“地下水”修改為“地下”。
(二)將第三條修改為:“家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等取水,月取水量在100立方米以下的,不需要申請領取取水許可證和繳納水資源費。”
(三)將第四條修改為:“實施取水許可應當堅持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮,開源與節(jié)流相結合、節(jié)流優(yōu)先,總量控制與定額管理相結合的原則。”
(四)刪去第九條第二款。
(五)將第十條修改為:“直接從江河、湖泊(含水庫)或者地下取用水資源從事農業(yè)生產的,對超過自治區(qū)規(guī)定的農業(yè)生產用水限額部分的水資源,由取水單位或者個人根據(jù)自治區(qū)水資源費征收標準和實際取水量繳納水資源費;符合規(guī)定的農業(yè)生產用水限額的取水,不繳納水資源費。”
(六)將第十三條修改為:“取水單位或者個人應當按照批準的年度取水計劃取水。超計劃或者超定額取水的,對超計劃或者超定額部分按自治區(qū)規(guī)定的標準累進收取水資源費!
二、對《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》作出修改
(一)將第四條、第二十二條、第二十三條第二款、第二十五條第一款中的“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”。
(二)將第十一條中的“預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件擴大、蔓延”修改為“協(xié)助疾病預防控制機構做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測與預警、控制工作”。
(三)將第十二條修改為:“縣級以上人民政府及衛(wèi)生健康等部門應當采取增強服務能力、降低收費標準、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷比例等綜合措施,便利農村居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)!
(四)將第十三條第二款中的“新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險”、第十九條中的“新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險”修改為“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險”。
(五)將第二十三條第一款中的“核定”修改為“落實”。
(六)將第二十四條第二款中的“工資福利待遇”修改為“離退休待遇”。
(七)將第三十一條中的“占用”修改為“侵占”。
三、對《廣西壯族自治區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務管理辦法》作出修改
(一)將第四條第一款、第十二條第二款、第十三條第一款、第十四條第六項、第十九條第二款、第二十九條第一款中的“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”。
(二)將第八條修改為:“社區(qū)衛(wèi)生服務機構的設置規(guī)劃,由設區(qū)的市衛(wèi)生健康主管部門會同市自然資源主管部門擬定,納入本市的醫(yī)療機構設置規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,經本級人民政府批準后實施,并報自治區(qū)衛(wèi)生健康主管部門備案。
“舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當具備國家規(guī)定的基本條件,按照醫(yī)療機構管理的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)許可!
(三)將第十二條第二款中的“核定人員編制”修改為“落實人員編制”。
(四)將第十四條第四項中的“重性精神疾病”修改為“嚴重精神障礙”。
(五)將第十五條中的“協(xié)助預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件擴大、蔓延”修改為“協(xié)助疾病預防控制機構做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測與預警、控制工作”。
(六)將第二十八條第一款修改為:“醫(yī)療保障部門應當將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構,并通過與定點社區(qū)衛(wèi)生服務機構簽訂協(xié)議等方式加強管理。”
(七)將第二十九條第二款中的“財政、審計、監(jiān)察等部門”修改為“財政、審計等部門”。
(八)將第三十條第二款中的“占用”修改為“侵占”。
(九)刪去第五章,將第六章改為第五章。
四、對《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療廢物管理辦法》作出修改
(一)將第五條第一款、第六條第一款、第十九條、第二十二條第二款和第三款、第二十三條中的“衛(wèi)生行政主管部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”。
(二)將第五條第一款、第六條第一款、第八條第一款、第十六條、第十八條、第十九條、第二十二條第二款和第三款、第二十三條中的“環(huán)境保護行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”。
(三)將第十九條中的“醫(yī)療機構”修改為“醫(yī)療衛(wèi)生機構”。
(四)將第二十二條第一款修改為:“醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,應當立即向所在地的縣級衛(wèi)生健康主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門報告,向可能受到危害的單位和居民通報,并采取減少危害的緊急處理措施,對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。”
(五)將第二十五條修改為:“縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關部門,未按照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,通報批評;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
“(一)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為不及時處理;
“(二)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播或者環(huán)境污染事故時,未及時采取減少危害措施;
“(三)其他玩忽職守、失職、瀆職的行為!
(六)將第二十六條修改為:“醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定,未及時收集、運送醫(yī)療廢物的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款!
五、對《廣西壯族自治區(qū)山口紅樹林生態(tài)自然保護區(qū)和北侖河口國家級自然保護區(qū)管理辦法》作出修改
(一)將第四條第一款、第五條、第十二條第一款、第十七條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條中的“海洋和漁業(yè)主管部門”修改為“林業(yè)主管部門”。
(二)將第四條第三款修改為:“保護區(qū)所在市縣公安、林業(yè)、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、文化和旅游、交通運輸以及海洋等部門,應當在各自的職責范圍內做好保護區(qū)的保護工作!
(三)刪去第十五條第一款。
(四)將第十七條、第二十條中的“環(huán)境保護行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”。
(五)刪去第十八條第一項中的“及其保護設施”。
(六)將第二十一條、第二十五條中的“行政處分”修改為“處分”。
(七)刪去第二十一條第四項中的“,或者違法批準外國人進入保護區(qū)”。
此外,對相關政府規(guī)章中的條文序號作相應調整。
《廣西壯族自治區(qū)實施〈取水許可和水資源費征收管理條例〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療廢物管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)山口紅樹林生態(tài)自然保護區(qū)和北侖河口國家級自然保護區(qū)管理辦法》等5件政府規(guī)章根據(jù)本決定作相應修改,重新公布。
廣西壯族自治區(qū)實施《取水許可和水資源費征收管理條例》辦法
(2007年5月14日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第25號發(fā)布
2018年8月9日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第128號第一次修正
2021年3月12日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第139號第二次修正)
第一條 根據(jù)國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》,結合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊(含水庫)或者地下取用水資源的單位和個人,應當依法申請領取取水許可證,繳納水資源費。
第三條 家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等取水,月取水量在100立方米以下的,不需要申請領取取水許可證和繳納水資源費。
第四條 實施取水許可應當堅持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮,開源與節(jié)流相結合、節(jié)流優(yōu)先,總量控制與定額管理相結合的原則。
第五條 縣級以上人民政府對節(jié)約、保護和管理水資源有突出貢獻的單位和個人給予表彰與獎勵。
第六條 在同一流域或者區(qū)域內需要調整農業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境、航運等各項用水先后順序的,由縣、市人民政府提出意見,按程序報自治區(qū)人民政府批準執(zhí)行。
第七條 上級水行政主管部門審批的取水許可可以委托下級水行政主管部門實施監(jiān)督管理和征收水資源費。
第八條 取水許可實行分級審批?h級以上水行政主管部門按自治區(qū)人民政府規(guī)定的取水審批權限審批。
第九條 不同單位或者個人利用同一個取水工程或者設施取水的,應當分別向具有取水審批權限的審批機關提出取水許可申請。
第十條 直接從江河、湖泊(含水庫)或者地下取用水資源從事農業(yè)生產的,對超過自治區(qū)規(guī)定的農業(yè)生產用水限額部分的水資源,由取水單位或者個人根據(jù)自治區(qū)水資源費征收標準和實際取水量繳納水資源費;符合規(guī)定的農業(yè)生產用水限額的取水,不繳納水資源費。
第十一條 水資源費繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費征收標準和實際取水量確定。
水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水可以根據(jù)取水口所在地水資源費征收標準和實際發(fā)電量確定繳納數(shù)額。
第十二條 水資源費征收標準由自治區(qū)價格主管部門會同自治區(qū)財政部門、水行政主管部門制定,報自治區(qū)人民政府批準。
第十三條 取水單位或者個人應當按照批準的年度取水計劃取水。超計劃或者超定額取水的,對超計劃或者超定額部分按自治區(qū)規(guī)定的標準累進收取水資源費。
第十四條 取水單位或者個人應當自收到水行政主管部門送達的水資源費繳納通知單之日起7日內,將應繳納的水資源費匯入財政部門指定的銀行賬戶。
第十五條 水資源費的解繳由自治區(qū)財政部門另行規(guī)定。
第十六條 下級水行政主管部門不履行取水許可監(jiān)督管理和征收水資源費職責的,上級水行政主管部門應當責令其限期履行。
第十七條 本辦法自2007年10月1日起施行。自治區(qū)人民政府1992年12月12日發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)水資源費征收使用管理暫行辦法》(桂政發(fā)〔1992〕95號)和1997年1月14日發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)取水許可制度實施細則》(1997年廣西壯族自治區(qū)人民政府令第1號)同時廢止。
廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法
(2009年12月18日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第53號發(fā)
2021年3月12日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第139號修正)
第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本功能,向農村居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置的公益性質的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照功能、規(guī)模分為一般衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院。
第三條 縣級以上人民政府應當將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設和發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的財政投入,促進城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務均等化。
縣級人民政府應當按照國家規(guī)定核定并保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本建設經費、設備購置經費、人員經費和公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經費。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展工作。
第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理;縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施日常監(jiān)督管理。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得采取拍賣、租賃、承包的方式經營。
第六條 縣級以上人民政府應當建立醫(yī)學教育、科研、醫(yī)療機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的制度,選派醫(yī)療業(yè)務技術骨干輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一定期間,定期組織醫(yī)療專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展巡回醫(yī)療,組織醫(yī)療設備支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
第七條 鼓勵國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人,以資金、物資、技術等形式捐助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展農村醫(yī)療衛(wèi)生服務。
第二章 公共衛(wèi)生服務
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內公共衛(wèi)生服務職能,對國家和自治區(qū)規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務項目免費提供服務。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當履行下列疾病預防控制職責:
(一)建立居民健康檔案;
(二)開展健康教育;
(三)完成國家規(guī)定的免疫規(guī)劃工作任務;
(四)做好傳染病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染性疾病的預防控制工作;
(五)國家和自治區(qū)規(guī)定的其他疾病預防控制職責。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當履行下列婦幼保健職責:
(一)負責孕產婦和兒童系統(tǒng)保健管理;
(二)開展婦女病普查和婦女兒童常見病防治工作;
(三)提供計劃生育技術指導和服務;
(四)管理和發(fā)放《出生醫(yī)學證明》;
(五)負責婦女兒童保健服務與健康狀況基本信息管理。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當做好轄區(qū)內傳染病疫情、食物中毒、藥品危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記、報告工作,并及時采取措施,協(xié)助疾病預防控制機構做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測與預警、控制工作。
第三章 基本醫(yī)療服務
第十二條 縣級以上人民政府及衛(wèi)生健康等部門應當采取增強服務能力、降低收費標準、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷比例等綜合措施,便利農村居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當做好常見病和多發(fā)病的診治、急癥搶救、危重病人轉診、救災搶險等醫(yī)療工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以作為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當按照核準的診療科目執(zhí)業(yè),禁止超診療科目、執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動。實行全面質量管理,預防醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故,確保醫(yī)療安全。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當設立中醫(yī)門診,設置中藥房,提供中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健、康復服務。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供壯醫(yī)藥或者其他民族醫(yī)藥服務。
中心衛(wèi)生院應當開設中醫(yī)或者民族醫(yī)專科。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當執(zhí)行國家基本藥物制度。藥品實行公開招標采購,統(tǒng)一配送,確保藥品質量和用藥安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立規(guī)范藥房,藥品的存放應當有必要的冷藏、防凍、防蛀、防鼠等防護措施。禁止使用過期、失效及違禁的藥品。
醫(yī)療器械的購置、使用和管理應當遵守國家有關規(guī)定。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當嚴格執(zhí)行消毒隔離制度,遵守無菌操作規(guī)程。按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的處理和污水無害化處理,防止交叉感染和對環(huán)境的污染。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當將醫(yī)療衛(wèi)生服務項目和價格部門核定的價格,公布在明顯的位置,實行明碼標價。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的有關規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療服務行為,合理檢查、合理用藥,控制醫(yī)藥費用。
第四章 機構設置與隊伍建設
第二十條 縣級人民政府應當根據(jù)區(qū)域人口分布、經濟發(fā)展、文化和交通等情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設置,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經批準予以保留。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱由所在縣(市、區(qū))名+所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+(中心)衛(wèi)生院組成。
社會力量舉辦的醫(yī)療機構不得使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱。
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行院長負責制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長由縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門聘任,并按照規(guī)定程序辦理。
第二十三條 縣級人民政府應當根據(jù)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構編制標準,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員聘用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出,報縣級衛(wèi)生健康主管部門審核,并按照規(guī)定程序辦理。
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立和完善內部考核制度,根據(jù)專業(yè)技術、管理、工勤等崗位的不同特點,對在職人員實行分類考核,并按照考核結果落實績效工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員按照國家和自治區(qū)的規(guī)定享受離退休待遇。
第二十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員的業(yè)務培訓、進修制度,定期組織衛(wèi)生技術人員到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構培訓、進修?h級醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)的業(yè)務技術指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立內部業(yè)務學習培訓制度,鼓勵和支持衛(wèi)生技術人員參加學歷教育和繼續(xù)教育。
第二十六條 縣級以上人民政府可以制定特殊政策,引進醫(yī)療衛(wèi)生技術人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,鼓勵高等院校醫(yī)學畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)。
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對村衛(wèi)生室(所)及鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務管理和技術指導。
第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立醫(yī)療衛(wèi)生信息統(tǒng)計報告制度,按照規(guī)定統(tǒng)計、報告,確保信息資料及時、準確、安全。
第五章 資產配置和管理
第二十九條 縣級以上人民政府應當根據(jù)農村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要,按照國家規(guī)定的標準,安排新建、改建、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設的投資項目和資金。
縣級以上人民政府應當采取措施建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員居住周轉房。
第三十條 縣級以上人民政府應當對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備購置給予補助,按照標準配備與其服務功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應的基本醫(yī)療設備。
第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立健全資產管理制度。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留或者私分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產。
第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當建立健全財務管理制度,嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關財務管理規(guī)定。
第六章 附 則
第三十三條 本辦法自2010年2月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務管理辦法
(2010年11月20日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第61號發(fā)布
2021年3月21日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第139號修正)
第一章 總 則
第一條 為了建立和完善城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,增強城市社區(qū)衛(wèi)生服務供給能力,提高城市居民健康水平,促進經濟社會和諧發(fā)展,根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定,結合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構是為城市居民提供公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務的公益性、非營利性基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
社區(qū)衛(wèi)生服務機構包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站。
第三條 自治區(qū)、設區(qū)的市、縣級市和城區(qū)人民政府應當將城市社區(qū)衛(wèi)生服務的建設和發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,整合城市醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療救助、殘疾人康復、計劃生育技術服務等資源,按照社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃、配置標準,合理安排城市社區(qū)衛(wèi)生服務投入,建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體的城市社區(qū)衛(wèi)生服務網絡。
第四條 自治區(qū)、設區(qū)的市、縣級市和城區(qū)人民政府衛(wèi)生健康主管部門主管本行政區(qū)域內城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作。
政府有關部門按照各自職責做好城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作。
第五條 街道辦事處和社區(qū)居民委員會應當支持和配合社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。
第六條 鼓勵機關、社會團體、企事業(yè)單位、其他組織和個人以資金、物資、技術等形式捐助社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展社區(qū)衛(wèi)生服務。
鼓勵離退休高、中級衛(wèi)生專業(yè)技術人員到社區(qū)衛(wèi)生服務機構參與城市社區(qū)衛(wèi)生服務。
第二章 機構設置與隊伍建設
第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構的設置應當統(tǒng)一規(guī)劃,原則上按照3至10萬居民或者按照街道辦事處所轄范圍規(guī)劃設置一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心,根據(jù)需要可設置若干社區(qū)衛(wèi)生服務站。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站實行一體化管理。
社區(qū)衛(wèi)生服務機構以政府舉辦為主。
第八條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構的設置規(guī)劃,由設區(qū)的市衛(wèi)生健康主管部門會同市自然資源主管部門擬定,納入本市的醫(yī)療機構設置規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,經本級人民政府批準后實施,并報自治區(qū)衛(wèi)生健康主管部門備案。
舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當具備國家規(guī)定的基本條件,按照醫(yī)療機構管理的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)許可。
第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構按照國家和自治區(qū)的規(guī)定命名。社區(qū)衛(wèi)生服務機構以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生機構,不得以“社區(qū)衛(wèi)生服務中心”或者“社區(qū)衛(wèi)生服務站”命名。
第十條 社區(qū)衛(wèi)生服務中心執(zhí)業(yè)登記的診療科目為預防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科(含民族醫(yī))、康復醫(yī)學科、醫(yī)學檢驗科、醫(yī)學影像科,有條件的還可以登記口腔醫(yī)學科、臨終關懷科,其他診療科目原則上不登記。
社區(qū)衛(wèi)生服務站登記的診療科目為預防保健科、全科醫(yī)療科,有條件的可登記中醫(yī)科(含民族醫(yī)),其他診療科目原則上不登記。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心可以設觀察病床和以護理康復為主要功能的病床;社區(qū)衛(wèi)生服務站可以設觀察病床。
第十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當按照核準的診療科目執(zhí)業(yè),不得超診療科目、執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動,并實行全面質量管理,預防醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故,確保醫(yī)療安全。
第十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當按照科目設置配備相應的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士及其他衛(wèi)生技術人員。
政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心的人員配備,由本級人民政府按照自治區(qū)的規(guī)定落實人員編制。社區(qū)衛(wèi)生服務中心在核定編制內提出聘用人選,報本級人民政府衛(wèi)生健康主管部門審核,并按照規(guī)定的程序辦理。
第十三條 衛(wèi)生健康主管部門對社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行以服務數(shù)量、質量、效果和城市居民滿意度為核心的績效考核?己私Y果與經費補助掛鉤。
政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當建立和完善內部考核制度,根據(jù)專業(yè)技術、管理等崗位的不同特點,對編制控制數(shù)內實行分類考核,并按照考核結果落實績效工資。
第三章 服務功能與職責
第十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔本服務區(qū)域內的公共衛(wèi)生服務職能,對國家和自治區(qū)規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務項目免費提供服務,履行下列職責:
(一)開展健康教育,建立城市居民健康檔案;
(二)預防接種,預防傳染。
(三)兒童保健、孕產婦保健和老年人保;
(四)慢性病管理和嚴重精神障礙管理;
(五)計劃生育技術服務與咨詢指導;
(六)衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務。
第十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當做好本服務區(qū)域內傳染病疫情、食物中毒、藥品不良反應等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的收集、登記、報告工作,并及時采取措施,協(xié)助疾病預防控制機構做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測與預警、控制工作。
第十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔本服務區(qū)域內的基本醫(yī)療服務職能,提供下列服務:
(一)一般常見病、多發(fā)病診療,護理和治療經診斷明確的慢性;
(二)社區(qū)現(xiàn)場應急救護;
(三)家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務;
(四)轉診服務;
(五)康復醫(yī)療(含殘疾人康復)服務;
(六)國家和自治區(qū)規(guī)定的其他基本醫(yī)療服務。
第十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢,提供與基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關的中醫(yī)藥服務。
第十八條 自治區(qū)、設區(qū)的市、縣級市和城區(qū)人民政府及其有關部門應當采取增強服務能力、實行基本醫(yī)療優(yōu)惠項目、提高醫(yī)療費用統(tǒng)籌基金支付比例等綜合措施,便利城市居民在社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診,逐步推行社區(qū)基本醫(yī)療首診制度。
第十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當將符合轉診指征的患者及時轉到等級醫(yī)院診治;醫(yī)院應當將確診需要進行慢性病治療和康復的病人轉到社區(qū)衛(wèi)生服務機構。
社區(qū)衛(wèi)生服務機構和醫(yī)院應當執(zhí)行衛(wèi)生健康主管部門制定的雙向轉診規(guī)范,指定專門科室或者人員,負責雙向轉診管理工作,建立健全雙向轉診流程和處理規(guī)范。
第二十條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當主動上門為城市居民提供家庭醫(yī)療衛(wèi)生服務,按照城市居民居住區(qū)域劃分責任片區(qū),確定責任醫(yī)生和護士,建立醫(yī)務人員和城市居民之間相對固定的服務關系。
第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行國家基本藥物制度,應當配備和使用國家基本藥物目錄藥品和自治區(qū)增補的基本藥物。
第二十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當執(zhí)行國家和自治區(qū)規(guī)定的醫(yī)療服務價格和藥品價格,公開服務內容和服務項目,實行明碼標價。
第二十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當建立規(guī)范藥房,完善藥品質量管理制度,禁止使用過期、失效及違禁的藥品。
社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療器械的購置、使用和管理應當遵守國家和自治區(qū)有關規(guī)定。
第二十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當建立醫(yī)療衛(wèi)生信息統(tǒng)計報告制度,按照規(guī)定統(tǒng)計、報告醫(yī)療衛(wèi)生信息,確保信息資料及時、準確、安全。
社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當妥善保管城市居民健康檔案,不得泄露城市居民的隱私。
第四章 保障措施與監(jiān)督管理
第二十五條 自治區(qū)、設區(qū)的市、縣級市和城區(qū)人民政府應當按照規(guī)定保證城市社區(qū)衛(wèi)生服務的財政投入。
設區(qū)的市、縣級市和城區(qū)人民政府應當保障政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構按照國家規(guī)定核定的基本建設經費、設備購置經費、編制控制數(shù)內在聘人員經費和其承擔公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經費。自治區(qū)財政對困難地區(qū)給予必要的支持。
第二十六條 設區(qū)的市、縣級市和城區(qū)人民政府應當保障政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構的業(yè)務用房。城市新區(qū)建設按照設置規(guī)劃應當定點設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構的,開發(fā)建設單位應當在建設項目中預留社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房,并由政府購置給社區(qū)衛(wèi)生服務機構使用;城市建成區(qū)沒有社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房或者達不到標準的,政府應當為社區(qū)衛(wèi)生服務機構購置業(yè)務用房或者在現(xiàn)有公有住房的基礎上進行改建、擴建,或者按照建筑面積標準和當?shù)胤孔馑浇o予房租補助。
第二十七條 自治區(qū)、設區(qū)的市、縣級市和城區(qū)人民政府應當建立醫(yī)學教育、醫(yī)療衛(wèi)生機構、科研機構對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務機構的制度,組織高、中級衛(wèi)生技術人員定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作,并開展技術指導和業(yè)務服務。
政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構應當支援社區(qū)衛(wèi)生服務機構發(fā)展,承擔社區(qū)衛(wèi)生服務機構的業(yè)務培訓、技術支持、人才培養(yǎng)等任務。
第二十八條 醫(yī)療保障部門應當將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構,并通過與定點社區(qū)衛(wèi)生服務機構簽訂協(xié)議等方式加強管理。
建立參加醫(yī)療保險人員門診費用統(tǒng)籌支付和醫(yī)療保險費預付制度,提高醫(yī)療保險資金的使用效率。
第二十九條 衛(wèi)生健康主管部門應當加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的監(jiān)督與管理,建立健全績效考核制度和評審制度,促進社區(qū)衛(wèi)生服務機構健康發(fā)展。
財政、審計等部門應當履行法定職責,加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的監(jiān)督檢查。
第三十條 社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當建立健全財務管理制度,并接受有關部門的監(jiān)督檢查。
任何單位和個人不得侵占、挪用、截留或者私分政府投入社區(qū)衛(wèi)生服務機構的資產。
第五章 附 則
第三十一條 本辦法自2011年1月1日起施行。2002年12月20日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務管理辦法》同時廢止。
廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療廢物管理辦法
(2012年11月18日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第78號發(fā)
2016年9月26日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第112號第一次修正
2021年3月12日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第139號第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為了加強對醫(yī)療廢物的管理,防止疾病傳播,保護環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)國務院《醫(yī)療廢物管理條例》,結合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內醫(yī)療廢物集中處置設施的建設,醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動,適用本辦法。
第三條 醫(yī)療廢物實行屬地管理、集中處置、就近處置的原則。
第四條 縣級以上人民政府負責籌措資金組織建設醫(yī)療廢物集中處置設施,將醫(yī)療廢物處置設施建設納入公共衛(wèi)生體系建設,推進醫(yī)療廢物處置產業(yè)化運營,鼓勵社會資金參與醫(yī)療廢物處置設施建設。
第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門在各自職責范圍內負責對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治、環(huán)境污染防治工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門應當在各自的職責范圍內負責與醫(yī)療廢物處置有關的監(jiān)督管理工作。
第二章 醫(yī)療廢物集中處置設施建設
第六條 設區(qū)的市、縣(市)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生健康主管部門按照有關規(guī)定制定醫(yī)療廢物集中處置設施建設規(guī)劃。
醫(yī)療廢物集中處置設施的處置能力應當與本行政區(qū)域醫(yī)療廢物集中處置的需要相適應。
第七條 醫(yī)療廢物集中處置設施的建設標準和設施設備的配置標準,應當執(zhí)行國家和自治區(qū)的規(guī)定。
醫(yī)療廢物集中處置設施應當采用先進實用、成熟可靠的技術,達到環(huán)境保護和衛(wèi)生標準、技術規(guī)范要求。禁止采用工藝落后、不能保證安全和存在二次污染隱患的設施或者方法處置醫(yī)療廢物。
第八條 醫(yī)療廢物集中處置設施的運營者(以下稱醫(yī)療廢物集中處置單位)應當取得所在地設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門審批頒發(fā)的危險廢物經營許可證,方可從事有關醫(yī)療廢物集中處置活動。
醫(yī)療廢物集中處置單位負責本市、縣醫(yī)療廢物的收集、運送、集中處置。
第三章 醫(yī)療廢物的管理
第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構對本單位產生的醫(yī)療廢物,應當按照感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學性廢物分類收集、暫時貯存和運送。
禁止將醫(yī)療廢物與其他廢物、生活垃圾混裝。將醫(yī)療廢物與其他廢物、生活垃圾混裝的,應當按照醫(yī)療廢物處理。
第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當指定專人收集醫(yī)療廢物,每天不少于1次;對巡回醫(yī)療和現(xiàn)場急救等醫(yī)療活動中產生的醫(yī)療廢物,應當在醫(yī)療活動結束后自行收集。
第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立醫(yī)療廢物暫時貯存點,配備必要的設施設備,并設置明顯的警示標識。
醫(yī)療廢物包裝后應當暫時貯存在規(guī)定的收集容器內,收集容器不得露天存放;瘜W性廢物的暫時貯存,還應當符合危險化學品貯存安全要求。
第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位運送醫(yī)療廢物,應當使用防滲漏、防遺撒、密閉的專用運送工具。運送醫(yī)療廢物工作結束后,應當在指定地點及時對專用運送工具進行清洗和消毒,并做好記錄。
醫(yī)療廢物專用運送工具應當有明顯的警示標志和警示說明。
醫(yī)療廢物集中處置單位應當向醫(yī)療衛(wèi)生機構提供經清洗、消毒合格后的醫(yī)療廢物周轉箱。
第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂委托處置協(xié)議,并按協(xié)議支付醫(yī)療廢物處置費用。
第十四條 醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置時限應當遵守下列規(guī)定:
(一)醫(yī)療衛(wèi)生機構每天將醫(yī)療廢物統(tǒng)一收集存放到暫存間,醫(yī)療廢物暫時貯存時間不得超過2天;
(二)醫(yī)療廢物集中處置單位及時到醫(yī)療衛(wèi)生機構收集、運送醫(yī)療廢物,最長不得超過2天;
(三)醫(yī)療廢物集中處置單位在醫(yī)療廢物運離醫(yī)療衛(wèi)生機構后1天內進行處置。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構向醫(yī)療廢物集中處置單位轉移醫(yī)療廢物時,應當依照危險廢物轉移聯(lián)單制度填寫轉移聯(lián)單并做好醫(yī)療廢物交接記錄。醫(yī)療廢物集中處置單位應當在每次醫(yī)療廢物交接后將危險廢物轉移聯(lián)單交給醫(yī)療衛(wèi)生機構。
交接記錄資料至少保存3年。
第十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當建立醫(yī)療廢物處置信息數(shù)據(jù)庫,將每次處置的醫(yī)療廢物的來源、數(shù)量、處置方式等信息錄入信息數(shù)據(jù)庫,接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查,不得虛報、瞞報醫(yī)療廢物處置信息。
第十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當加強對醫(yī)療廢物處置設施的檢修、維護保養(yǎng),保證其正常運轉。
醫(yī)療廢物集中處置單位應當每年對醫(yī)療廢物處置設施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價。不具備檢測、評價能力的,應當聘請有資質的專業(yè)機構進行檢測、評價。
第十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位不得單方擅自停止處置醫(yī)療廢物。因特殊原因需要提前終止協(xié)議的,應當提前6個月告知醫(yī)療衛(wèi)生機構,并書面報告當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門在接到書面報告后,應當采取相應措施,保障醫(yī)療廢物的及時處置。
第十九條 不具備集中處理醫(yī)療廢物條件的偏遠山區(qū)的農村,醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照縣級衛(wèi)生健康主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門的要求就地自行處置醫(yī)療廢物。衛(wèi)生健康主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門應當給予指導并進行監(jiān)督檢查。
第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位應當為從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護用品,每年組織1次健康檢查,對直接接觸醫(yī)療廢物的人員每半年組織1次健康檢查;必要時,對有關人員進行免疫接種,防止其健康受到損害。
第四章 醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散的應急處置
第二十一條 有下列情形之一的,屬于醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散:
(一)未使用規(guī)定的收集容器,裸露貯存醫(yī)療廢物;
(二)丟失所貯存的醫(yī)療廢物;
(三)將醫(yī)療廢物作為生活垃圾處理或者交給醫(yī)療廢物集中處置單位以外的單位或者個人;
(四)運送中發(fā)生道路交通事故等意外情況,導致醫(yī)療廢物溢出、散落;
(五)擅自在醫(yī)療廢物集中處置單位外拋棄、掩埋醫(yī)療廢物;
(六)造成醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散的其他情形。
第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,應當立即向所在地的縣級衛(wèi)生健康主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門報告,向可能受到危害的單位和居民通報,并采取減少危害的緊急處理措施,對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。
衛(wèi)生健康主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后,應當立即向本級人民政府和上級主管部門報告,告知可能受到危害的單位和個人采取避險措施;有擴散危險的,由縣級以上人民政府決定向社會發(fā)布警示公告。
衛(wèi)生健康主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照各自職責對醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散事件進行調查,必要時可以組織聯(lián)合調查,并依法作出處理。
第二十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運送中發(fā)生道路交通事故等意外情況,導致醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散的,運送人員必須立即向所在單位報告,所在單位接到報告后應當立即向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門、衛(wèi)生健康主管部門和公安機關報告;有關部門接到報告后應當立即派人到達現(xiàn)場,按照下列分工采取應急處理措施:
(一)公安機關負責疏散人群,并在受污染地段設立警戒區(qū),實行交通管制;
(二)衛(wèi)生健康主管部門負責組織、監(jiān)督對溢出、散落的醫(yī)療廢物和被污染的現(xiàn)場進行消毒、清潔處理,對身體受到損傷、污染的人員實施救治;
(三)生態(tài)環(huán)境主管部門負責監(jiān)督對溢出、散落的醫(yī)療廢物進行消毒后的全面收集、清理,消除對環(huán)境的影響。
第二十四條 流失、泄漏、擴散下列醫(yī)療廢物的,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關規(guī)定處理:
(一)病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液;
(二)廢棄的血液、血清;
(三)未作消毒處理的傳染病病人或者疑似傳染病病人的生活垃圾及其治療使用過的物品、器具。
第五章 法律責任
第二十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關部門,未按照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,通報批評;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為不及時處理;
(二)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播或者環(huán)境污染事故時,未及時采取減少危害措施;
(三)其他玩忽職守、失職、瀆職的行為。
第二十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定,未及時收集、運送醫(yī)療廢物的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款。
第二十七條 違反本辦法的其他行為,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法自2013年1月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)山口紅樹林生態(tài)自然保護區(qū)和北侖河口國家級自然保護區(qū)管理辦法
(2018年1月24日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第125號公布
2021年3月12日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第139號修正)
第一條 為了加強山口紅樹林生態(tài)自然保護區(qū)和北侖河口國家級自然保護區(qū)的建設和管理,保護紅樹林生態(tài)系統(tǒng),維護生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》和有關法律、法規(guī),結合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 在山口紅樹林生態(tài)自然保護區(qū)和北侖河口國家級自然保護區(qū)范圍內從事各項活動的單位和個人,應當遵守本辦法。
第三條 山口紅樹林生態(tài)自然保護區(qū)位于合浦縣東南部的沙田半島東西兩側,自然保護區(qū)海域和陸域總面積為80平方公里。具體范圍以國家依法批復的界線為準。
北侖河口國家級自然保護區(qū)位于防城港市東西沿海地帶,四至坐標為東經108°02′~108°16′,北緯21°28′~21°37′,總面積為30平方公里。具體范圍以國家依法批復的界線為準。
山口紅樹林生態(tài)自然保護區(qū)和北侖河口國家級自然保護區(qū)(以下統(tǒng)稱保護區(qū))是經國務院批準的國家級自然保護區(qū),保護區(qū)的保護對象是紅樹林生態(tài)系統(tǒng)。
第四條 自治區(qū)林業(yè)主管部門負責保護區(qū)的管理工作。
保護區(qū)所在市縣人民政府應當采取有效措施加強和支持保護區(qū)的保護管理。
保護區(qū)所在市縣公安、林業(yè)、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、文化和旅游、交通運輸以及海洋等部門,應當在各自的職責范圍內做好保護區(qū)的保護工作。
第五條 自治區(qū)林業(yè)主管部門設立的保護區(qū)管理機構具體負責保護區(qū)的保護管理工作,其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關保護區(qū)的法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)制定保護區(qū)的各項管理制度,統(tǒng)一管理保護區(qū);
(三)調查自然資源并建立檔案,組織環(huán)境監(jiān)測,保護保護區(qū)內的自然環(huán)境和自然資源;
(四)組織或者協(xié)助有關部門開展保護區(qū)的科學研究工作;
(五)進行保護區(qū)的宣傳教育;
(六)在不影響保護保護區(qū)的自然環(huán)境和自然資源的前提下,組織開展參觀、旅游等活動。
第六條 任何單位和個人都有保護保護區(qū)內自然環(huán)境和自然資源的義務,有對破壞、侵占保護區(qū)的單位和個人進行檢舉、控告的權利。
第七條 保護區(qū)的撤銷及其性質、范圍、界線的調整或者改變,應當報國務院批準。
第八條 保護區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)三部分。
核心區(qū)禁止任何單位和個人進入;除依照《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第二十七條的規(guī)定經批準外,也不允許進入從事科學研究活動。
緩沖區(qū)只準進入從事非破壞性的科學研究觀測活動。
實驗區(qū)可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。
第九條 保護區(qū)邊界以及核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)邊界應當設置界標。
任何單位和個人不得擅自移動或者破壞保護區(qū)界標及其保護設施。
第十條 在保護區(qū)內的單位、居民和經批準進入保護區(qū)的人員,必須遵守保護區(qū)的各項管理制度,接受保護區(qū)管理機構的管理。
第十一條 禁止在保護區(qū)內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十二條 禁止任何人進入保護區(qū)的核心區(qū)。因科學研究的需要,必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調查活動的,應當事先向保護區(qū)管理機構提交申請和活動計劃,并經自治區(qū)林業(yè)主管部門批準。
保護區(qū)核心區(qū)內原有居民確有必要遷出的,由保護區(qū)所在市縣人民政府予以妥善安置。
第十三條 禁止在保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產經營活動。因教學科研的目的,需要進入保護區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的單位和個人,應當事先向保護區(qū)管理機構申請,提交活動計劃,經批準后方可進行。
從事前款活動的單位和個人,應當將其活動成果(包括圖表、照片、錄像、資料、論文等)的副本提交保護區(qū)管理機構存檔。
第十四條 在保護區(qū)的實驗區(qū)內開展參觀、旅游活動的,由保護區(qū)管理機構編制方案,方案應當符合保護區(qū)管理目標。
在保護區(qū)組織參觀、旅游活動的,應當嚴格按照前款規(guī)定的方案進行,并加強管理;進入保護區(qū)參觀、旅游的單位和個人,應當服從保護區(qū)管理機構的管理。
嚴禁開設與保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目。
第十五條 進入保護區(qū)的外國人,應當遵守有關保護區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)定,未經批準不得在保護區(qū)內從事采集標本等活動。
第十六條 在保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內,不得建設任何生產設施。在保護區(qū)的實驗區(qū)內,不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產設施;建設其他項目,其污染物排放不得超過國家和自治區(qū)規(guī)定的污染物排放標準。在保護區(qū)的實驗區(qū)內已經建成的設施,其污染物排放超過國家和自治區(qū)規(guī)定的排放標準的,應當限期治理;造成損害的,必須采取補救措施。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成保護區(qū)污染或者破壞的單位和個人,必須立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向保護區(qū)管理機構、當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門和自治區(qū)林業(yè)主管部門報告,接受調查處理。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的單位和個人,由保護區(qū)管理機構責令其改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款:
(一)擅自移動或者破壞保護區(qū)界標的;
(二)未經批準進入保護區(qū)或者在保護區(qū)內不服從管理機構管理的;
(三)經批準在保護區(qū)的緩沖區(qū)內從事科學研究、教學實習和標本采集的單位和個人,不向保護區(qū)管理機構提交活動成果(包括圖表、照片、錄像、資料、論文等)副本的。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,在保護區(qū)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人,除可以依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰外,由自治區(qū)林業(yè)主管部門或者其授權的保護區(qū)管理機構沒收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;對保護區(qū)造成破壞的,可以處以300元以上1萬元以下的罰款。
第二十條 保護區(qū)管理機構違反本辦法規(guī)定,拒絕生態(tài)環(huán)境主管部門或者自治區(qū)林業(yè)主管部門監(jiān)督檢查,或者在被檢查時弄虛作假的,由保護區(qū)所在市縣生態(tài)環(huán)境主管部門或者自治區(qū)林業(yè)主管部門給予300元以上3000元以下的罰款。
第二十一條 保護區(qū)管理機構違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由自治區(qū)林業(yè)主管部門責令限期改正;對直接責任人員,由其所在單位或者上級機關給予處分:
(一)開展參觀、旅游活動未編制方案或者編制的方案不符合保護區(qū)管理目標的;
(二)開設與保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目的;
(三)不按照編制的方案開展參觀、旅游活動的;
(四)違法批準人員進入保護區(qū)的核心區(qū)的;
(五)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,給保護區(qū)造成損失的,由自治區(qū)林業(yè)主管部門責令賠償損失。
第二十三條 妨礙保護區(qū)管理人員執(zhí)行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴重,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,造成保護區(qū)重大污染或者破壞事故,導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重后果,涉嫌犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法移送司法機關處理。
第二十五條 保護區(qū)管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理;情節(jié)輕微,尚不構成犯罪的,由其所在單位或者上級機關給予處分。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 本辦法自2018年3月1日起施行。1994年7月1日發(fā)布、1997年12月25日第一次修正、2004年6月29日第二次修正、2010年11月15日第三次修正的《廣西壯族自治區(qū)山口紅樹林生態(tài)自然保護區(qū)管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)北侖河口海洋自然保護區(qū)管理辦法》同時廢止。