[ 張喜亮 ]——(2010-1-31) / 已閱6784次
經(jīng)濟(jì)困難突顯工會的作用
張喜亮
送走了驚心動魄的2008年，2009年的經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀：裁員、失業(yè)、降薪，罷工、示威，各國政府出奇招兒拯救經(jīng)濟(jì)以防社會動蕩。歷史的經(jīng)驗告訴我們，越是經(jīng)濟(jì)困難就越發(fā)突顯工會的重要。
一、想得再透一點：辯證分析經(jīng)濟(jì)困境，樹立堅定的信心
從美國發(fā)源的金融危機(jī)來看，始作俑者是華爾街是無度追求資本利益最大化金融寡頭們，如果僅僅如此也不至于釀成如此大的危機(jī)，政府縱容資本自由監(jiān)管缺失也是這場危機(jī)發(fā)生的制度原因。我國的經(jīng)濟(jì)困境是國際性的金融危機(jī)使然，我們沒有金融危機(jī)，只是因為國際市場的萎縮而受到了沖擊。所以，我們既要有長期應(yīng)對困境的心理準(zhǔn)備，又要有堅定戰(zhàn)勝困難的信心。經(jīng)濟(jì)困難是壞事，同時也有好的一面，所謂好的一面就是把問題暴露出來了，比如我們的的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局問題、企業(yè)管理理念和制度問題等等。這些問題在困難的環(huán)境中表現(xiàn)的愈清楚愈有利于我們解決問題而大踏步地前進(jìn)。
中國工會肩負(fù)著維護(hù)職工合法權(quán)益和維護(hù)全國人民總體利益的使命，直面國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實，我們至少應(yīng)當(dāng)有這樣幾個啟示：第一，地方工會發(fā)揮監(jiān)督政府的作用，參加和幫助政府作出正確決策確保振興經(jīng)濟(jì)的資金落實到位，謹(jǐn)防腐��；第二，企業(yè)工會發(fā)揮監(jiān)督經(jīng)營者的作用，參加和幫助企業(yè)樹立正確的管理理念摒棄資本至上的觀點，避免把困難轉(zhuǎn)嫁給職工；第三，發(fā)揮工會的維權(quán)作用，團(tuán)結(jié)、教育和動員職工，以飽滿的工作熱情與企業(yè)同舟共濟(jì)共創(chuàng)輝煌。溫總理說：信心比黃金還重要。中國工會有理由樹立信心凝聚職工的銳意，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
二、站得再高一點：幫助企業(yè)完善制度建設(shè)促協(xié)調(diào)發(fā)展
這場世界性的危機(jī)，宣告了資本主義市場經(jīng)濟(jì)資本至上法則的失敗，也展示了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的優(yōu)勢。在企業(yè)管理方面值得我們認(rèn)真反思的是，一些企業(yè)的經(jīng)營者把自己的收入與資本主義市場經(jīng)濟(jì)國家企業(yè)的經(jīng)營者對標(biāo)，拉大了其與職工之間的收入的差距，挫傷了職工的積極性；一些企業(yè)一味強(qiáng)調(diào)精英管理把職工當(dāng)作工具，抑制了職工的勞動熱情；也有些企業(yè)經(jīng)營者自以為是地強(qiáng)化“資本強(qiáng)勢、效益第一”一俊遮百丑的“管卡壓”模式，加劇了干群矛盾。被實踐證明了的我們原創(chuàng)的企業(yè)管理先進(jìn)制度則被視為敝履而丟棄。比如我國的職工民主管理、“兩參一改三結(jié)合”等等企業(yè)管理制度，在鄰國企業(yè)則得到發(fā)揚(yáng)光大。時逢危機(jī)，有的企業(yè)就以放假、降薪、裁員等等極端身段把困難轉(zhuǎn)嫁到職工的頭上。如此必然造成社會的不穩(wěn)定：一是給加大了政府的負(fù)擔(dān)，二是刺激了職工的積怨，三是助長了經(jīng)營者的惡習(xí)、四是不能有效解決企業(yè)困難，五是令人失去了信心。經(jīng)濟(jì)的困境更使我們懂得了建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度本質(zhì)內(nèi)涵之意義。
我們在上世紀(jì)90年代一些企業(yè)創(chuàng)造了廠務(wù)公開制度真正依靠職工辦企業(yè)，一年之內(nèi)就扭轉(zhuǎn)了虧損的局面。總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，工會積極幫助企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立人本主義的管理理念，發(fā)揮職代會、廠務(wù)公開等職工民主管理制度的作用，這是解決企業(yè)困難的根本方法。有這樣制度的保障，企業(yè)發(fā)展有實勁兒，維權(quán)工作層次高。工會必須站得高一點，促進(jìn)企業(yè)完善職工參加管理的制度，團(tuán)結(jié)和動員職工與企業(yè)共度難關(guān)。
三、干得再實一點：維護(hù)職工的權(quán)益創(chuàng)新工作思路
經(jīng)濟(jì)形勢好的時候，為共享成果鼓與呼；經(jīng)濟(jì)困難的時候，站在提高勞動生產(chǎn)率的前沿。這就是中國工會。
面對困境的挑戰(zhàn)，地方工會組織應(yīng)當(dāng)從參加政府振興經(jīng)濟(jì)的政策制定和監(jiān)督政府使用好財政資金方面加大工作力度，確保振興經(jīng)濟(jì)計劃得到落實。同時還必須要注意到不同行業(yè)、不同企業(yè)工會工作的難度，積極分類指導(dǎo)，支持企業(yè)工會依法獨立地有效開展工作。
對于那些破產(chǎn)和瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)而言，其工會應(yīng)當(dāng)在幫助企業(yè)規(guī)范破產(chǎn)和維護(hù)職工權(quán)益方面積極發(fā)揮作用。特別要注意的是，依法足額清償職工工資和各種保險等權(quán)益。組織職工生產(chǎn)自救降低成本，力爭挽回企業(yè)破產(chǎn)的局面，工會也大有可為。幫助企業(yè)查找困境的原因，在查清原因的基礎(chǔ)上力所能及地幫助企業(yè)解決當(dāng)前困難。對于那些困難不大的企業(yè)來說，工會工作應(yīng)當(dāng)從幫助企業(yè)建立和完善依靠職工辦企業(yè)的規(guī)章制度、保障職工合法權(quán)益激發(fā)職工主人意識的文化建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。
泛泛而言，工會面對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的困難和企業(yè)的實際情況，首先要作好困難職工的救助工作，把幫扶基金用到實處；還要注意對經(jīng)營者的心理健康的關(guān)懷，處在危機(jī)環(huán)境中的經(jīng)營者受到心理的沖擊和壓力不容忽視，尤其要注意維護(hù)職工的就業(yè)權(quán)利。一些企業(yè)絞盡腦汁裁減員工，引發(fā)了勞動爭議。工會首先要在裁減人員決策的過程中發(fā)揮作用，抵制借風(fēng)惡意裁員的行為。工會積極參加勞動爭議處理，幫助企業(yè)最好“維穩(wěn)”工作。按照現(xiàn)行勞動合同法的規(guī)定，企業(yè)無論在什么樣的情況下裁減人員都必須付出較大的成本，所以，從職工和企業(yè)兩個方面考慮，非萬不得已絕對不應(yīng)當(dāng)裁減人員。比如輪崗、培訓(xùn)等形式對于減輕閑置生產(chǎn)的壓力都不失為上策，且能為企業(yè)未來發(fā)展儲備有生力量。工會還可以通過組織職工獻(xiàn)計獻(xiàn)策大討論的活動，激發(fā)職工智慧凝聚職工共識促進(jìn)企業(yè)擺脫困境。
辦法總比困難多，眾人拾柴火焰高。依靠職工是企業(yè)發(fā)展的根本。
2009年2月專訪稿
