[ 劉蕊 ]——(2012-3-29) / 已閱5638次
(一)民法通則的分類
對于法人,法律是采取分類管理的,因此,根據(jù)分類管理的需要,要對法人按一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。民法通則按法人的功能、設(shè)立方法以及財產(chǎn)來源的不同,把法人分為四類,即企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會團(tuán)體法人。
1.企業(yè)法人。企業(yè)是從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、貿(mào)易等經(jīng)營活動,以獲取利潤為目的的經(jīng)濟(jì)組織;企業(yè)法人就是取得民事主體地位的企業(yè)。并不是所有的企業(yè)都能成為法人,例如合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)等。企業(yè)法人以營利為目的,主要從事商業(yè)性活動,慮及國家對經(jīng)濟(jì)活動的宏觀管理和對交易安全的保護(hù),法律又對不同的企業(yè)法人分別制定了單行法,例如全民所有制工業(yè)企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、個人獨(dú)資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法以及公司法、商業(yè)銀行法等。企業(yè)法人主要是財產(chǎn)主體,在市場經(jīng)濟(jì)體制中,是最活躍的,也是法律最要費(fèi)心去規(guī)范的。
2.機(jī)關(guān)法人。機(jī)關(guān)法人是獲得法人資格的國家機(jī)關(guān),其是依法律直接設(shè)立的。如人民法院就是根據(jù)人民法院組織法設(shè)立的。認(rèn)定國家機(jī)關(guān)是否屬于法人,應(yīng)視其有無獨(dú)立的財政預(yù)算經(jīng)費(fèi)和是否行使國家權(quán)力為標(biāo)準(zhǔn)來確認(rèn)。國家機(jī)關(guān)只有在參加民事活動時,才被視作法人,若是在行使國家權(quán)力發(fā)號施令時,就不是法人,而是公法主體。根據(jù)我國憲法規(guī)定的政體,機(jī)關(guān)法人通常指中央及地方各級人民代表大會、國務(wù)院和地方各級人民政府、各級法院和檢察院、中央軍事委員會和獨(dú)立編制的各級軍事組織。
3.事業(yè)單位法人。事業(yè)單位法人是被賦予民事主體資格的事業(yè)單位。所謂事業(yè)單位,以往是指由國家財政撥款、從事公益事業(yè)的社會組織,如劇團(tuán)、學(xué)校、圖書館、醫(yī)院、報社、電臺等單位。這些單位一般不從事商業(yè)活動,即使取得一些收益,也多帶有輔助性質(zhì)。不過,經(jīng)濟(jì)體制的改革,有些事業(yè)單位已不再享有財政撥款,被改制為自負(fù)盈虧或?qū)嵭衅髽I(yè)化經(jīng)營,如有些科研院所、出版社、贏利醫(yī)院等,使事業(yè)單位與企業(yè)的界限日益模糊。盡管如此,必須注重事業(yè)單位的目的事業(yè)主要是公益,這是事業(yè)單位法人區(qū)別于企業(yè)法人的一個特征。這在事業(yè)單位法人從事商業(yè)活動時,判斷其行為的合法性,有重大的法律認(rèn)識價值。例如一個學(xué)校、醫(yī)院收費(fèi)是否合理,并不完全以市場供需狀況來認(rèn)定其合理性,而首先要以其公益性作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。
4.社會團(tuán)體法人。社會團(tuán)體法人是由法人或自然人組成,謀求公益事業(yè)、行業(yè)協(xié)調(diào)或同道志趣的法人,如協(xié)會、學(xué)會、研究會、基金會、聯(lián)誼會、促進(jìn)會、商會等團(tuán)體!渡鐣䦂F(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第2條規(guī)定,本條例所稱社會團(tuán)體,是指中國公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。依該條例第3條的規(guī)定,社會團(tuán)體分為須登記和免予登記兩種。免予登記的團(tuán)體有三類,即“參加中國人民政治協(xié)商會議的人民團(tuán)體”、“由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定,并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的團(tuán)體”和“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準(zhǔn)成立、在本單位內(nèi)部活動的團(tuán)體”。其他須登記的社會團(tuán)體法人,其設(shè)立的法律要件是:有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員,個人會員、單位會員混合組成的,會員總數(shù)不得少于50個;有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);有固定的住所;有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員;有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源,全國性的社會團(tuán)體有10萬元以上活動資金,地方性的社會團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體有3萬元以上活動資金;有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。社會團(tuán)體法人的共同特征是不得從事以營利為目的的經(jīng)營性活動,只能從事與團(tuán)體章程或法律規(guī)定相應(yīng)的事業(yè)。
作者:劉蕊