[ 羅曉霞 ]——(2012-9-28) / 已閱9579次
有形財(cái)產(chǎn)通過(guò)獨(dú)占即可實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)產(chǎn)的控制，而商標(biāo)是通過(guò)使用來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)利的。這種使用既包括自己使用，也包括排斥他人使用。制止混淆是商標(biāo)權(quán)存在的價(jià)值所在，而要實(shí)現(xiàn)這一價(jià)值，需要對(duì)商標(biāo)權(quán)行使的內(nèi)容和邊界進(jìn)行限定，這決定了商標(biāo)注冊(cè)制度的最終形成。只有將商標(biāo)的使用納入國(guó)家法律的監(jiān)管，才能防止虛假標(biāo)識(shí)和缺乏顯著性的標(biāo)識(shí)作為商標(biāo)使用，才能在保護(hù)商標(biāo)權(quán)人利益的同時(shí)，也將商標(biāo)權(quán)人利用商標(biāo)所進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為納入法律規(guī)制的視野，因?yàn)檫@些行為同樣也是有悖競(jìng)爭(zhēng)政策的。
四、我國(guó)商標(biāo)權(quán)取得制度與競(jìng)爭(zhēng)政策的融合
（一）商標(biāo)權(quán)取得制度與競(jìng)爭(zhēng)政策的不適應(yīng)性
1．單一的注冊(cè)制容易誘發(fā)商標(biāo)搶注現(xiàn)象，不利于對(duì)商標(biāo)在先使用者的保護(hù)
目前我國(guó)《商標(biāo)法》對(duì)在先使用者的保護(hù)主要體現(xiàn)在《商標(biāo)法》第13條、第15條、第31條、第41條的規(guī)定中，但在先使用者的權(quán)利主要是程序上的權(quán)利，其內(nèi)容也多為規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)行為而設(shè)計(jì)，意在維護(hù)商標(biāo)注冊(cè)的穩(wěn)定性，對(duì)在先使用者的實(shí)體性權(quán)利規(guī)定較少。一旦注冊(cè)商標(biāo)與在先使用的未注冊(cè)商標(biāo)發(fā)生沖突，法律往往傾向于對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)，導(dǎo)致類似案件的判決結(jié)果違背了商業(yè)倫理，客觀上助長(zhǎng)了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
2．對(duì)商標(biāo)的使用缺乏充分的過(guò)程管理，導(dǎo)致實(shí)踐中商標(biāo)閑置現(xiàn)象嚴(yán)重
商標(biāo)權(quán)作為一種先行競(jìng)爭(zhēng)利益，其產(chǎn)生源于市場(chǎng)認(rèn)可，其價(jià)值源于經(jīng)營(yíng)者苦心培育。對(duì)于商標(biāo)注冊(cè)，有學(xué)者認(rèn)為，商標(biāo)注冊(cè)人享有的僅僅是將申請(qǐng)的標(biāo)記與商品或服務(wù)拿到市場(chǎng)上，并排除其他人再作同樣之聯(lián)系的可能之權(quán)利。也有學(xué)者認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)的商標(biāo)注冊(cè)行為只是一種商標(biāo)確權(quán)行為，是對(duì)商標(biāo)已經(jīng)使用取得權(quán)利的一種確認(rèn)。這兩種觀點(diǎn)從商標(biāo)注冊(cè)前后兩個(gè)不同的角度闡明了使用對(duì)于商標(biāo)權(quán)獲得和維持的意義。因此，激勵(lì)使用應(yīng)成為商標(biāo)立法考慮的重點(diǎn)。然而。我國(guó)商標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定恰恰忽略了使用對(duì)于商標(biāo)權(quán)取得以及商標(biāo)權(quán)價(jià)值形成的意義，由此導(dǎo)致在實(shí)踐中商標(biāo)注而不用的現(xiàn)象十分突出。
（二）商標(biāo)權(quán)取得制度與競(jìng)爭(zhēng)政策融合的制度設(shè)計(jì)
我國(guó)商標(biāo)權(quán)取得制度應(yīng)形成注冊(cè)與使用的雙向激勵(lì)機(jī)制，唯此，商標(biāo)法才能更好地實(shí)現(xiàn)其促進(jìn)公平有效競(jìng)爭(zhēng)的政策目標(biāo)。
1．在激勵(lì)注冊(cè)的前提下彰顯商標(biāo)使用的價(jià)值
（1）確認(rèn)先使用者的注冊(cè)優(yōu)位權(quán)。我國(guó)商標(biāo)立法可借鑒巴西、葡萄牙等國(guó)的做法，賦予在先使用者注冊(cè)優(yōu)位權(quán)。具體可規(guī)定在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)程序中的公告期間。在此期間，先使用者可對(duì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h并提出優(yōu)位權(quán)申請(qǐng)，經(jīng)法定程序?qū)徍撕笤撟?cè)商標(biāo)可直接授予在先使用者。此種情形下的公告期類似于權(quán)利催示公告期，在先權(quán)利人得在此期間表明和主張其在先權(quán)利。
（2）合理界定商標(biāo)使用的概念。2002年《商標(biāo)法實(shí)施條例》對(duì)商標(biāo)“使用”的界定過(guò)于寬泛，對(duì)注冊(cè)人徒有形式上的約束力，使一些實(shí)際長(zhǎng)期閑置的商標(biāo)得以維持其有效性，而真正需要使用商標(biāo)的人無(wú)法使用，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。對(duì)此筆者認(rèn)為，使用是商標(biāo)形成標(biāo)識(shí)性的源泉，這種使用應(yīng)當(dāng)是以商品為媒介的商標(biāo)使用。據(jù)此，建議將商標(biāo)的使用明確界定為“將商標(biāo)貼附于商品、商品容器、商品包裝，且該貼附商標(biāo)的商品已進(jìn)入流通領(lǐng)域”。
（3）賦予有一定影響商標(biāo)的在先使用者有限的實(shí)體權(quán)利。為解決對(duì)在先使用注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)，我國(guó)商標(biāo)法應(yīng)借鑒國(guó)外商標(biāo)立法經(jīng)驗(yàn)，賦予有一定影響的未注冊(cè)商標(biāo)在先使用者以先用權(quán)，并將先用權(quán)范圍限定于其商標(biāo)影響力所及的地域范圍。因?yàn)橛幸欢ㄓ绊懙纳虡?biāo)權(quán)利源于使用而非注冊(cè)，商標(biāo)權(quán)利的效力范圍應(yīng)囿于其標(biāo)識(shí)性功能輻射的范圍，如果超出這一范圍則構(gòu)成對(duì)注冊(cè)商標(biāo)制度沖擊。
2．在激勵(lì)使用的基礎(chǔ)上突顯商標(biāo)注冊(cè)的意義
一是，對(duì)注冊(cè)商標(biāo)與未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)應(yīng)進(jìn)行適度區(qū)分。在我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)制度構(gòu)架下，為體現(xiàn)商標(biāo)注冊(cè)制度的權(quán)威性和法律對(duì)商標(biāo)使用人的引導(dǎo)作用，對(duì)于注冊(cè)商標(biāo)與未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)應(yīng)區(qū)別對(duì)待。具體而言，注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)應(yīng)優(yōu)于未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)，如在效力范圍上，注冊(cè)商標(biāo)在全國(guó)有效，而有一定影響的未注冊(cè)商標(biāo)只在影響力所及地域內(nèi)有效；在保護(hù)強(qiáng)度上，注冊(cè)馳名商標(biāo)享有跨類保護(hù)，而未注冊(cè)馳名商標(biāo)則不享跨類保護(hù)。
二是，應(yīng)明確受法律保護(hù)的未注冊(cè)商標(biāo)的范圍。使用制度向注冊(cè)制度的融合是各國(guó)商標(biāo)注冊(cè)制度基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率、安全需要的一種制度選擇，是一種歷史進(jìn)步。在堅(jiān)持注冊(cè)制度前提下體現(xiàn)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)不是要退回商標(biāo)使用原則，而是要夯實(shí)注冊(cè)制度的道德基礎(chǔ)，彰顯商標(biāo)權(quán)取得制度的競(jìng)爭(zhēng)政策內(nèi)涵。因此，筆者主張對(duì)于未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)應(yīng)以“形成一定影響”為前提，包括具有一定影響的未注冊(cè)商標(biāo)和未注冊(cè)馳名商標(biāo)，而不應(yīng)包括普通未注冊(cè)商標(biāo)。
三是，未注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)模式的選擇。在實(shí)行注冊(cè)制的國(guó)家里，對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)有兩種模式。一些國(guó)家遵循單軌制，即將未注冊(cè)商標(biāo)與注冊(cè)商標(biāo)一并放在商標(biāo)法中進(jìn)行保護(hù)，如丹麥、瑞典和芬蘭等國(guó)家。還有一些國(guó)家選擇雙軌制，即商標(biāo)法主要規(guī)定注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)，對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)則適用競(jìng)爭(zhēng)法或侵權(quán)法，如西班牙、英國(guó)。在調(diào)整模式的選擇上，筆者主張采取上述第二種模式，即通過(guò)商標(biāo)法保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)，而將未注冊(cè)商標(biāo)放在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中進(jìn)行保護(hù)。理由在于這種立法模式可在確認(rèn)商標(biāo)注冊(cè)制度權(quán)威性的同時(shí)對(duì)未注冊(cè)的有一定影響的商標(biāo)和馳名商標(biāo)提供必要的保護(hù)。
注釋:
作者簡(jiǎn)介：羅曉霞（1971－），女，漢族，湖南長(zhǎng)沙人，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專業(yè)博士研究生。
出處:《法學(xué)雜志》2012年第6期
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