[ 劉文濤 ]——(2012-11-30) / 已閱5789次
(一)個(gè)人信息的原始涵義和社會(huì)概念說明
1.個(gè)人信息的含義:個(gè)人信息原始含義是指?jìng)(gè)人的姓名、性別、年齡、血型、健康狀況、身高、人種、聲音、地址、頭銜、職業(yè)、學(xué)位、生日、特征等眾多可以直接或間接識(shí)別個(gè)人的信息。姓、名、居住地址、戶籍、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)、醫(yī)療信息、指紋或其他生物確認(rèn)指標(biāo)都屬于個(gè)人信息的范疇。這些信息包括了一個(gè)人的生理的、心理的、個(gè)體的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、家庭的各個(gè)方面內(nèi)容。簡(jiǎn)而言之,個(gè)人信息是指專屬于個(gè)人,涉及個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)或尊嚴(yán)等相關(guān)的有價(jià)值的信息。當(dāng)然,個(gè)人信息的內(nèi)涵很寬,在不同的社會(huì)關(guān)系中有不同的解釋。例如隱私問題中有個(gè)人信息,商業(yè)秘密中也存在個(gè)人信息,所以這個(gè)詞語在社會(huì)環(huán)境中不好明確。但是如果真要對(duì)個(gè)人信息做一解釋的話,我認(rèn)為可以表述為社會(huì)主體所有的有關(guān)主體自身的和不愿被自身以外的人知悉的信息。
2.個(gè)人信息的內(nèi)容:(1)個(gè)人生活情報(bào),如身體缺陷、健康狀況、生活經(jīng)歷、財(cái)產(chǎn)狀況、婚戀、社會(huì)關(guān)系、信仰、心理特征等。(2)個(gè)人通訊秘密,體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上,主要是用戶的個(gè)人信箱、網(wǎng)上帳戶、信用記錄的安全保密性。
。ǘ﹤(gè)人信息的法律屬性和特征解釋
“公民生活越來越成為可見的、可計(jì)算的、可預(yù)期的”。[1]個(gè)人信息已經(jīng)成為信息社會(huì)的一種重要的社會(huì)資源。在信息社會(huì)的背景下,對(duì)個(gè)人信息的爭(zhēng)奪,已經(jīng)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域逐漸蔓延,于是法律的介入已成為必然。
個(gè)人信息作為民法上一個(gè)全新的概念,各國(guó)在立法上有很大分歧。然而,個(gè)人信息的法律內(nèi)涵卻通過很多國(guó)家長(zhǎng)期的立法過程而逐步顯現(xiàn),F(xiàn)在,個(gè)人信息已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)明確的法律概念。
在涉及個(gè)人信息保護(hù)的問題時(shí),我國(guó)學(xué)術(shù)界經(jīng)常使用三個(gè)詞匯,即“個(gè)人數(shù)據(jù)”、“個(gè)人隱私”、“個(gè)人信息”。事實(shí)上,關(guān)于個(gè)人信息概念的法律界定,世界各國(guó)的立法并不統(tǒng)一。采用“個(gè)人隱私”概念的立法例主要有:1974年美國(guó)《隱私權(quán)法》、1981年以色列《隱私保護(hù)法》、1987年加拿大《隱私權(quán)法》、1988年澳大利亞《隱私權(quán)法》等;采用“個(gè)人信息”概念的立法例主要有:1978年奧地利《信息保護(hù)法》、1984年英國(guó)《自動(dòng)處理個(gè)人信息的利用與其提供于公務(wù)規(guī)范法》等;采用“個(gè)人數(shù)據(jù)”概念的立法例主要有:1976年德國(guó)《防止個(gè)人數(shù)據(jù)處理濫用法》、1978年法國(guó)《數(shù)據(jù)保護(hù)法》。筆者認(rèn)為,使用“個(gè)人信息”進(jìn)行法律定義更能體現(xiàn)個(gè)人信息保護(hù)立法的目標(biāo)和宗旨,更能準(zhǔn)確反映私人信息這一領(lǐng)域的內(nèi)涵和外延。這是由于個(gè)人信息保護(hù)立法的宗旨在于保護(hù)個(gè)人信息,而不僅僅只停留于保護(hù)個(gè)人隱私、數(shù)據(jù)或者資料。在最初的個(gè)人信息保護(hù)立法中,各國(guó)使用最多的是數(shù)據(jù)、資料處理等技術(shù)性概念,但隨著人們理論認(rèn)識(shí)和立法實(shí)踐的逐步深入,世界各國(guó)立法越來越多地使用了個(gè)人信息這一概念。
對(duì)于個(gè)人信息的特征,筆者把它具體歸納為四點(diǎn):
。1)人身性:個(gè)人信息是附屬于個(gè)人人身的生物信息或社會(huì)信息,其存在載體是個(gè)人人身。(2)專屬性:個(gè)人信息是專屬于個(gè)人,個(gè)人對(duì)其擁有充分的占有和支配的權(quán)利。(3)關(guān)聯(lián)性:個(gè)人信息能直接或間接與個(gè)人產(chǎn)生關(guān)系,并通過一定的路徑識(shí)別個(gè)人。(4)價(jià)值性:個(gè)人信息相對(duì)于個(gè)人需產(chǎn)生一定的價(jià)值,無論其價(jià)值具體反映為物質(zhì),抑或其他客觀外化的內(nèi)容。
綜上,筆者認(rèn)為,個(gè)人信息的法律概念應(yīng)該可以表述為所有可識(shí)別特定個(gè)人的信息。個(gè)人信息在法律性質(zhì)上屬于獨(dú)立的人格專題,其不屬于隱私領(lǐng)域范疇,在立法上,應(yīng)作為一種全新的具體人格領(lǐng)域予以界定和保護(hù)。
【作者介紹】黑龍江省北安市人民法院。