[ 王平 ]——(2016-11-15) / 已閱8364次
物流業(yè)律師服務(wù)淺談之一勞動合同篇
物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進生產(chǎn)、拉動消費作用大,在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。
大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對于推動和提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,增強綜合國力和企業(yè)競爭力具有十分重要的意義。促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展是一項跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的綜合性工作,涉及面廣、政策性強,需要各地政府和各有關(guān)部門協(xié)同配合,形成合力。律師業(yè)從事法律服務(wù),應(yīng)當高度重視,努力探索,結(jié)合實際,為物流業(yè)物流業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。
一、物流業(yè)的現(xiàn)狀
我國物流業(yè)總體規(guī)?焖僭鲩L,服務(wù)水平顯著提高,發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善,為進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
1.物流業(yè)規(guī)?焖僭鲩L。
2.物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高。一些制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)開始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù),實施流程再造和服務(wù)外包;傳統(tǒng)運輸、倉儲、貨代企業(yè)實行功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型;一批新型的物流企業(yè)迅速成長,形成了多種所有制、多種服務(wù)模式、多層次的物流企業(yè)群體。
3.物流基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善。交通設(shè)施規(guī)模迅速擴大,為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的設(shè)施條件。物流園區(qū)建設(shè)起步發(fā)展,倉儲、配送設(shè)施現(xiàn)代化水平不斷提高,一批區(qū)域性物流中心正在形成。物流技術(shù)設(shè)備加快更新?lián)Q代,物流信息化建設(shè)有了突破性進展。
4.物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。國家“十一五”規(guī)劃綱要就明確提出“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”,中央和地方政府相繼建立了推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機制,出臺了支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。
但是,我國物流業(yè)的總體水平仍然偏低,還存在一些突出問題。一是全社會物流運行效率偏低;二是社會化物流需求不足和專業(yè)化物流供給能力不足的問題同時存在;三是物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足,尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運輸體系,物流園區(qū)、物流技術(shù)裝備等能力有待加強;四是物流市場還不夠規(guī)范;五是物流技術(shù)、人才培養(yǎng)和物流標準還不能完全滿足需要,物流服務(wù)的組織化和集約化程度不高。
根據(jù) 2005 年 5 月 1 日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布實施的《物流企業(yè)分類與評估指標》 物流企業(yè)是指具備或租用必要的運輸工具和倉儲設(shè)施。至少具有從事運輸(或運輸代理)和倉儲兩種以上經(jīng)營范圍,能夠提供運輸、代理、倉儲、裝卸、加工、整理、配送等一體化服務(wù)并具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng),經(jīng)工商行政管理部門登記注冊,實行獨立核算、自負盈虧、獨立承擔民事責任的經(jīng)濟組織。
本文以陸路貨物運輸為例進行分析,期望對物流業(yè)的規(guī)范發(fā)展起到良好的促進作用。
二、律師(法律顧問,以下同)在勞動合同中的服務(wù)
對于公司設(shè)立中的倉儲場地租賃、辦公場所的租賃、合伙股東的選擇與確定、出資額與分成比例、公司章程內(nèi)容等,此處不再展開。
物流企業(yè)勞動用工特點: 員工入職門檻低,物流企業(yè)員工流動較為頻繁;物流企業(yè)員工的勞動地點不固定,勞動強度不均衡;標準工時制難以執(zhí)行,加班現(xiàn)象普遍;缺乏制度建設(shè)。簽訂書面勞動合同的比例偏低;勞動合同管理的有關(guān)規(guī)章制度不完善;管理人員的素質(zhì)不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。規(guī)范、健全的管理組織與良好、完備的制度建設(shè)是企業(yè)順利推進勞動合同管理的重要基礎(chǔ),也是貫穿于勞動合同管理流程始終的。因此應(yīng)當樹立依法用工觀念,積極與員工簽訂和完善書面勞動合同。
物流企業(yè)勞動合同簽訂方面的法律風險[1]。 受行業(yè)用工特點影響,中小物流企業(yè)在簽訂勞動合同方面,面臨的主要法律風險有:(1)簽訂合同前未能履行告知義務(wù)和行使知情權(quán)。企業(yè)在用工前未能充分告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作時間、勞動報酬等勞動者希望了解的重要情況,這就可能面臨著勞動者事后以此為理由狀告企業(yè)的風險,企業(yè)可能要承擔賠償?shù)蓉熑。企業(yè)在錄用勞動者時如果未能充分行使知情權(quán),詳細了解勞動者的基本情況,特別是勞動者與其他企業(yè)是否存在勞動關(guān)系,是否與其他企業(yè)簽訂竟業(yè)限制、保密等條款,就有可能陷入雙重勞動關(guān)系糾紛等風險,面臨承擔連帶賠償責任的后果。(2)不按照法律規(guī)定的內(nèi)容、時間、形式簽訂勞動合同。物流業(yè)人員流動大,不少勞動者不愿意簽訂勞動合同,企業(yè)也從降低成本角度考慮,選擇不與勞動者簽訂勞動合同或者只簽訂口頭協(xié)議,這樣做的結(jié)果是一旦發(fā)生糾紛或被勞動監(jiān)察部門查實,企業(yè)將會承擔雙倍工資懲罰。企業(yè)與勞動者簽訂書面勞動合同,如有以下不足:缺少法律規(guī)定的必備條款;條款內(nèi)容不符合法律規(guī)定;有關(guān)條款約定不明確;未將勞動合同文本交付勞動者本人的,其后果是接受勞動行政部門的行政處罰,對勞動者承擔賠償責任或支付雙倍工資,或面臨敗訴風險。
關(guān)于勞動合同,《勞動合同法》第十七條規(guī)定:勞動合同應(yīng)當具備以下條款:(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人;(二)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;(三)勞動合同期限;(四)工作內(nèi)容和工作地點;(五)工作時間和休息休假;(六)勞動報酬;(七)社會保險;(八)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護;(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當納入勞動合同的其他事項。勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。各地也都相應(yīng)推出示范版本。但一份實用的勞動合同,還應(yīng)當充分體現(xiàn)行業(yè)特點,具有針對性、實用性。勞動合同之期限中有試用期的約定;工作內(nèi)容有具體崗位、從業(yè)要求等約定;加班及調(diào)休;加班費用的計算與支付;高溫津貼發(fā)放與標準;社會保險的險種與繳費比例;健康體檢等等。個人認為還應(yīng)當同時具有:聯(lián)系電話及郵箱居住地址、緊急聯(lián)系人電話與郵箱居住地址;變更時通知要求;嚴格審查應(yīng)聘者的主體資格;擔保人信息;解除勞動合同的情形(包括用人單位解除和勞動者解除二種情形),保密條款;是否規(guī)定竟業(yè)限制及補償金、支付違約金條款、公司的績效考核等。具體到物流行業(yè),還涉及貨物運輸合同的簽定、車輛及貨物的運輸保險、商業(yè)險、車輛維修費用、事故的處理等等。惡劣天氣時員工拒絕出車權(quán)利、員工損害(和嚴重)公司利益行為的界定及違約條款等。
中小物流企業(yè)勞動合同運行中的法律風險。 中小物流企業(yè)在勞動合同的履行、變更、解除及爭議的解決等過程中,面臨的主要法律風險有:(1)企業(yè)未及時足額支付勞動報酬、加班費或經(jīng)濟補償金。企業(yè)應(yīng)承擔的法律后果是接受勞動行政部門處罰,限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償;勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的,應(yīng)當支付其差額部分;逾期不支付的,向勞動者加付賠償金;(2)企業(yè)侵害勞動者人身權(quán)益,主要有強迫勞動者勞動、強令勞動者冒險作業(yè)、勞動條件惡劣等,企業(yè)對勞動者應(yīng)當承擔賠償責任、接受行政處罰;(3)變更合同未采用書面形式其法律后果是變更無效;(4)企業(yè)主動解除勞動合同或違法解除勞動合同,其法律后果是按照勞動合同法規(guī)定支付經(jīng)濟補償金或向勞動者支付賠償金;(5)企業(yè)在解決勞動爭議時無法履行舉證義務(wù),其法律后果是面臨敗訴的風險。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,因用人單位作出除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬等決定而發(fā)生勞動爭議的,用人單位負有舉證義務(wù)。
不斷提高勞動合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著物流企業(yè)業(yè)務(wù)種類的增加和服務(wù)范圍的擴大,各種形式的用工方式不斷涌現(xiàn),如長期用工、短期用工、季節(jié)用工、非全日制用工、勞務(wù)外包等,勞動合同的內(nèi)容日益復(fù)雜,管理難度也在不斷加大,這些都對勞動合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了新的要求。對現(xiàn)有的管理人員,采取各種可能的學習方式來提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,同時,積極從外部引進專門管理人才,改善管理隊伍的人員結(jié)構(gòu),提高整體管理水平。推行持證上崗制度,鼓勵管理人員積極參加有關(guān)職業(yè)資格考試如企業(yè)人力資源管理師、企業(yè)法律顧問等,促使其主動學習專業(yè)知識,改善知識結(jié)構(gòu),提高自身的綜合管理素質(zhì)和能力?傊晟莆锪髌髽I(yè)的勞動合同管理是一項復(fù)雜、艱巨的工作。對尚屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)的廣大中小物流企業(yè)來說,持續(xù)不斷地提高自身勞動合同管理水平,才能保持員工隊伍的穩(wěn)定,從而在激烈的市場競爭環(huán)境中得到發(fā)展和壯大[2]。
提高勞動合同管理的法律意識與技巧。樹立依法簽訂和履行勞動合同的法律意識二簽訂書面勞動合同是勞動合同法規(guī)定的用人單位的法定義務(wù),是屬于國家公權(quán)力予以干預(yù)的強制性規(guī)范,用人單位必須履行企業(yè)應(yīng)積極主動與勞動者簽訂合同,養(yǎng)成先簽訂勞動合同再用工的良好習慣,最遲在用工一個月內(nèi)與之簽訂書面勞動合同,自用工之日起一個月內(nèi),經(jīng)企業(yè)書面通知后,勞動者不與企業(yè)訂立書面勞動合同的,企業(yè)應(yīng)當書面通知勞動者終止勞動關(guān)系[3]。
從長遠角度看,中小物流企業(yè)勞動合同管理法律風險防范最有效的措施是塑造企業(yè)文化,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。中小物流企業(yè)必須改變家族化管理“一言堂”的模式,從“人治”向“法治”過渡,建立健全企業(yè)民主制度,保證員工對企業(yè)管理的參與決策權(quán)和監(jiān)督權(quán);營造“任人唯賢”的文化氛圍,做到尊重人、信任人、關(guān)心人、理解人,滿足勞動者的精神需求,增強企業(yè)凝聚力,使勞動者對企業(yè)有認同感、歸屬感和責任感二和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建將會大大降低勞動合同簽訂、履行、解除、爭議等方面的法律風險。
規(guī)范勞動爭議管理。勞動爭議雖然在理論上不是勞動合同管理流程的必經(jīng)階段,但是在實踐當中每個用人單位都或多或少的發(fā)生過勞動爭議。勞動爭議的發(fā)生是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的正,F(xiàn)象。面對勞動爭議,用人單位正確的作法是積極預(yù)防與科學化解。
要完善勞動爭議內(nèi)部處理流程。勞動爭議內(nèi)部處理流程如下:受理→調(diào)查→約談→法律分析→結(jié)案 。對該流程作具體說明:首先,當部門或員工認為有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生爭議并需要解決時,可向辦公室遞交申請,辦公室收取書面申請或記錄口頭申請,查明爭議主體、爭議內(nèi)容及申請人要求,并進行受理。其次,受理請求后,由人力資源管理人員共同就請求事項進行調(diào)查,以查明事情過程、爭議性質(zhì)、發(fā)展事態(tài)等,調(diào)查方法有查詢書面材料、調(diào)取視聽資料、聽取爭議另一方和知情人意見等等。再次,調(diào)查結(jié)束后,約談爭議雙方,就爭議事項進行全面溝通,暢通雙方的信息交流渠道。如在此階段爭議雙方已經(jīng)澄清誤會或達成和解,則直接進入結(jié)案階段;如爭議仍然存在且有必要解決的,則辦公室將爭議基本內(nèi)容形成材料并委托專業(yè)法律人員進行法律分析,得到法律分析報告。最后為結(jié)案階段,總經(jīng)理參考法律分析報告的意見再次對爭議雙方進行調(diào)解,如雙方能夠達成和解,則案件終結(jié);如再次溝通后仍無法解決爭議,則進入中止結(jié)案,后續(xù)問題根據(jù)情況采用勞動仲裁或法院訴訟程序解決[4]。
[參考文獻」
[1][3] 任積麗 《中小物流企業(yè)勞動合同管理的法律風險防范》
《 物流技術(shù)》2014年第33卷第9期(總第312期)
[2]孟宵冰 《完善中小物流企業(yè)勞動合同管理的若干對策研究》
《 江蘇商論》 2011.12
[4] 周新喆《青島HT物流有限公司勞動合同管理研究》
2012年 中國海洋大學碩士論文 中國知網(wǎng)
北京隆安律師事務(wù)所上海分所 王 平 微信號xs99zl