[ 宋立軍 ]——(2005-4-25) / 已閱15627次
美國(guó)“緩刑之父”：約翰·奧古斯塔斯
作者：宋立軍
目前，我國(guó)社區(qū)矯正共有五種類型，即管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋和剝奪政治權(quán)利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年、2001年全國(guó)被判處管制的分別占被判刑人的1.21%和1.26%，適用緩刑的比例分別是15.85%和14.71%，假釋率2000年為1.63%，2001年監(jiān)外執(zhí)行的罪犯占押犯總數(shù)1.13%。根據(jù)最高人民法院的統(tǒng)計(jì)，2003年被判管制刑的有11508人，假釋20781人，而同期適用緩刑的高達(dá)134927人。 (1)很顯然，無論從比例上看，還是從絕對(duì)數(shù)量上看，緩刑人員都是社區(qū)矯正的主要對(duì)象。對(duì)緩刑對(duì)象進(jìn)行有效觀護(hù)（probation ），無疑有利于社區(qū)矯正對(duì)象“保全其廉恥，啟其自新之路”。(2) 因而，我們有必要了解被尊稱為美國(guó)“緩刑之父”的約翰·奧古斯塔斯（John Augustus，臺(tái)灣學(xué)者譯為“奧古斯都”）是如何對(duì)緩刑人員進(jìn)行觀護(hù)的。這對(duì)加強(qiáng)我國(guó)的緩刑觀護(hù)（監(jiān)督）工作或許有所裨益。
奧古斯塔斯1784年生于馬薩諸塞州俄城，是一位自信心甚強(qiáng)，并具有充分熱忱及深遂同情心的人。二十一歲時(shí)，他是一位鞋匠；1827年遷至波士頓，繼續(xù)制鞋行業(yè)；他57歲（即1841年）(3) 那年，對(duì)法院的工作發(fā)生了興趣。
1841年8月的一天早晨，法院通往候?qū)徥业拈T開著，一位官員進(jìn)入，緊隨著一位衣衫襤褸的男子來到被告席上。奧古斯塔斯通過此人一身的打扮，臆斷必是一位酗酒犯無疑。不一會(huì)兒，書記官宣讀控訴內(nèi)容，的確是一位酗酒犯。奧古斯塔斯與他交談數(shù)分鐘，發(fā)現(xiàn)他并不是全無救藥的人。他還告訴奧古斯塔斯：“假如我能不被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，就永遠(yuǎn)不再沾酒味�！毖栽~懇切，表情至誠(chéng)。于是，奧古斯塔斯決定幫助他，經(jīng)過法院批準(zhǔn)，奧古斯塔斯保釋了他，并接受三個(gè)星期后再來出庭的命令。簽字后，在觀護(hù)期間這個(gè)年輕人已變成一個(gè)清醒的人，奧古斯塔斯曾陪他出庭應(yīng)訊，法官對(duì)于此舉表示滿意，就以一分錢的罰金，代替了監(jiān)禁，嗣后他殷勤而清醒的生活著。無疑地，由于此一處遇，將這個(gè)年輕人從酗酒的墳?zāi)惯吘壨炀然貋怼?(4)這就是美國(guó)第一個(gè)緩刑觀護(hù)官（probation officer ），一個(gè)無報(bào)酬的社區(qū)矯正志愿工作者。
這一年，在奧古斯塔斯的努力下，他幫助了10名酗酒者支付少量的罰金，免受監(jiān)禁之虞。后來，他幫助各種各樣的犯罪人，年輕的和年老的，男人和女人。據(jù)說2000多例中只有10人拒絕保釋或緩刑。
奧古斯塔斯在決定觀護(hù)和幫助某個(gè)人之前，總是要詳細(xì)調(diào)查他的性格、年齡以及未來可能會(huì)受到哪些因素影響等等。奧古斯塔斯堅(jiān)持做了18年這樣的工作。也有的資料介紹，說他一生中共觀護(hù)的1956名緩刑犯中，只有一名違反了緩刑規(guī)則。因而，他的努力一般能得到法庭和新聞媒體的支持，自然也遭受到許多批評(píng)。由于他將所有的精力都投入到這項(xiàng)事業(yè)中，他的生意荒廢了，甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)赤字，最后他不得不請(qǐng)朋友們幫助他。
奧古斯塔斯1859年去世，然而，直到1878年馬薩諸塞州才出臺(tái)了第一部緩刑法規(guī)，并雇傭了觀護(hù)官（緩刑官），至此緩刑觀護(hù)者的法律地位才第一次得到官方承認(rèn)。后來美國(guó)的緩刑制度逐漸流行開來，進(jìn)而推動(dòng)了社區(qū)矯正工作不斷向前發(fā)展。 (5)
作者單位：江蘇省司法警官高等職業(yè)學(xué)校
郵編：212003
電子信箱：slj405@sohu.com
參考文獻(xiàn):
(1)參見郭建安、鄭霞澤主編：《社區(qū)矯正通論》，法律出版社，2004年版，第49頁。
(2)參見韓忠謨：《刑法原理》，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2002年版，第324頁。
(3)也有人說是1840年，參見Criminal Justice , sixth edition , Joel Samaha. p. 175.
(4)這是奧古斯塔斯自傳中所記載的內(nèi)容。參見：楊士隆、林健陽主編：《犯罪矯治：?jiǎn)栴}與對(duì)策》，
五南圖書出版有限公司，1997年第2版，第356頁。
(5)參見 Probation and Parole Theory and Practice, eighth edition .Howard Abadinsky ,
2003.pp. 28-29. 亦可參見郭建安、鄭霞澤主編：《社區(qū)矯正通論》，法律出版社，2004年版，
第 135-136頁。
