[ 蔣津泉 ]——(2005-6-15) / 已閱116610次
第二部分 學(xué)生對(duì)學(xué)生會(huì)的滿(mǎn)意程度及其分析
從前面的分析我們可以看出,廣大的同學(xué)對(duì)學(xué)校學(xué)生會(huì)的了解程度是非常低的。學(xué)生會(huì)作為我們?nèi)w學(xué)生自己的組織,被了解程度卻如此之低,這樣的情況會(huì)給學(xué)生會(huì)的工作帶來(lái)什么樣的影響?從我們調(diào)查中得到的結(jié)果能夠得知,相對(duì)“陌生”導(dǎo)致了學(xué)生會(huì)的工作開(kāi)展起來(lái)非常困難,同學(xué)對(duì)學(xué)生會(huì)的滿(mǎn)意程度也比較低。
一、 同學(xué)對(duì)學(xué)生會(huì)低滿(mǎn)意程度的描敘
在我們調(diào)查的過(guò)程當(dāng)中,很多調(diào)查對(duì)象一說(shuō)起學(xué)生會(huì)就會(huì)有一種輕視甚至厭惡的感覺(jué)!皩W(xué)生會(huì)和我們沒(méi)什么關(guān)系吧”“學(xué)生會(huì)的人都做了些什么事情啊,我什么都不知道”這樣的言論頻頻入耳。而問(wèn)卷當(dāng)中“總的來(lái)說(shuō),您對(duì)學(xué)生會(huì)的工作滿(mǎn)意嗎”一題的回答當(dāng)中,選擇非常滿(mǎn)意和比較滿(mǎn)意的僅僅占了17.84%,連五分之一都沒(méi)有。這種對(duì)學(xué)生會(huì)的不滿(mǎn)意集中表現(xiàn)在幾個(gè)方面,下面我們將一一闡述。
(一)學(xué)生會(huì)組織的大型活動(dòng)沒(méi)有多少吸引力
我們學(xué)校由學(xué)生會(huì)組織的大型活動(dòng)其實(shí)挺多的。像傳統(tǒng)的五月鮮花,一二九文藝匯演,籃俱杯籃球聯(lián)賽,校長(zhǎng)杯足球聯(lián)賽,其他的大型活動(dòng)也是數(shù)不勝數(shù)。但是相信大家都會(huì)看到這樣一個(gè)奇怪的現(xiàn)象:每次大型活動(dòng)前夕,小班的文娛委員問(wèn)有誰(shuí)要活動(dòng)的票時(shí),往往沒(méi)有幾個(gè)人會(huì)積極響應(yīng),最后活動(dòng)開(kāi)始了觀眾也經(jīng)常很少,也就是說(shuō)大家的參與興趣都很低。這從下面的調(diào)查題可以看出來(lái)。
問(wèn)卷調(diào)查題:“假如學(xué)生會(huì)舉辦大型娛樂(lè)活動(dòng),您是否會(huì)去?”
項(xiàng)目 頻次 百分比
肯定會(huì)去 7 2.67
應(yīng)該會(huì)去 20 7.63
也許會(huì)去 164 62.60
不太可能去 50 19.08
肯定不去 21 8.02
而另一方面,學(xué)生會(huì)的很多同學(xué)為了一次大型活動(dòng)又付出了很多的努力,從前期的策劃、拉贊助、申請(qǐng)場(chǎng)地、排練都凝聚了很多人的心血。這樣就形成了兩個(gè)極端,一方面同學(xué)們覺(jué)得學(xué)生會(huì)沒(méi)有干什么事情,甚至抱怨舉辦的活動(dòng)不精彩。另外一方面學(xué)生會(huì)的成員又覺(jué)得委屈:我們付出了這么多的心血,怎么觀眾這么少,而且還要受人抱怨活動(dòng)不好,沒(méi)有干實(shí)事。
(二)學(xué)生會(huì)的內(nèi)部費(fèi)用收支有漏洞
學(xué)生會(huì)作為一個(gè)學(xué)生組織,本來(lái)其自身的經(jīng)費(fèi)是不多的。但是在每次舉行大型活動(dòng)的時(shí)候,外聯(lián)部的同學(xué)都可以拿到一定的贊助。于是,關(guān)于它內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出的去向也就成了一個(gè)大眾話(huà)題。大概這也驗(yàn)證了那句“只要有利益的地方就會(huì)有‘腐敗’”吧。為了清楚學(xué)生會(huì)在同學(xué)們的心目中是否“干凈”,我們特地設(shè)立了這樣一道題 “您對(duì)傳說(shuō)中的學(xué)生會(huì)在期末利用剩余的企業(yè)贊助資金進(jìn)行聚餐一事等種種現(xiàn)象的態(tài)度是”。在這道題的回答中,選擇“從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)”和“純屬子虛烏有”的僅僅占4.20%,而我們調(diào)查的人當(dāng)中光是校學(xué)生會(huì)的成員就占了6.20%。也就是說(shuō),就算是學(xué)生會(huì)內(nèi)部的成員也默認(rèn)了傳說(shuō)其實(shí)是存在的!
(三)學(xué)生會(huì)中人加入學(xué)生會(huì)的動(dòng)機(jī)復(fù)雜
同學(xué)們對(duì)學(xué)生會(huì)的不滿(mǎn)意,還表現(xiàn)在認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)生會(huì)的內(nèi)部人員當(dāng)初加入的目的并不單純,直白地說(shuō)也就是純粹是受到利益的驅(qū)動(dòng)。眾所周知,選擇不光是我們學(xué)校,所有的高校其學(xué)生會(huì)成員在評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金、評(píng)優(yōu)、入黨推薦等“好處”中占有優(yōu)勢(shì),也就是所謂的“活動(dòng)加分”。關(guān)于這一點(diǎn),我們有一道相關(guān)的調(diào)查題“您認(rèn)為自己或周?chē)耐瑢W(xué)加入學(xué)生活動(dòng)真實(shí)目的是(多選)”。在我們提供的九個(gè)備選答案中,“想鋪寬自己的人際網(wǎng)絡(luò)”和“爭(zhēng)取課外活動(dòng)加分”均位列前三。而“想真正的為同學(xué)們做點(diǎn)事情”和“為同學(xué)說(shuō)話(huà),反映同學(xué)意見(jiàn)”合起來(lái)只占了3.48%.當(dāng)所有的人都認(rèn)為加入學(xué)生會(huì)的人目的不純,純粹是為自己的利益著想時(shí),還會(huì)有誰(shuí)去真正相信學(xué)生會(huì)?此時(shí),我們的學(xué)生會(huì)又將何去何從?
二、 同學(xué)低滿(mǎn)意度的成因分析
對(duì)學(xué)生會(huì)的低滿(mǎn)意度反映了廣大同學(xué)的一種心態(tài),而產(chǎn)生這種心態(tài)的原因是多方面的:學(xué)生會(huì)自身制度的問(wèn)題,社會(huì)環(huán)境的影響,同學(xué)各自的心理制約,等等。
無(wú)可否認(rèn)的是,在當(dāng)前的中國(guó)社會(huì),彼此不信任已經(jīng)成為老百姓的一種生活常態(tài)。生活在象牙塔中的大學(xué)生們,也是從社會(huì)中走進(jìn)來(lái)的,自然也會(huì)帶有當(dāng)今社會(huì)文化的烙印。于是,這種社會(huì)整體的不信任感也導(dǎo)致了很多人對(duì)學(xué)生會(huì)存有疑慮。然而,這不是我們研究的重點(diǎn),因?yàn)樯鐣?huì)的整體文化不是我們可以改變的,它需要很多人的努力。本文我們著重研究由于學(xué)生會(huì)內(nèi)部的缺陷而導(dǎo)致同學(xué)對(duì)它的低滿(mǎn)意度。
讓我們先看一道問(wèn)卷調(diào)查題。
“您對(duì)學(xué)生會(huì)最不滿(mǎn)意的是什么?(多選)”
項(xiàng)目 頻次 百分比
干部官僚化,總認(rèn)為自己高人一等 92 18.78
經(jīng)費(fèi)上腐敗化,費(fèi)用收支不完善,水分嚴(yán)重 72 14.69
干部權(quán)力過(guò)大,缺乏有力監(jiān)督 66 13.47
團(tuán)委對(duì)學(xué)生會(huì)干預(yù)過(guò)多 66 13.47
學(xué)生會(huì)沒(méi)有透明化,同學(xué)不了解它是如何運(yùn)作的 194 39.59
從這道題可以看出,在我們總結(jié)的關(guān)于學(xué)生會(huì)的五個(gè)主要問(wèn)題當(dāng)中,同學(xué)們反響最大的就是學(xué)生會(huì)的透明化問(wèn)題。其次是干部官僚化和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。而事先我們預(yù)設(shè)的團(tuán)委干預(yù)過(guò)于嚴(yán)重的問(wèn)題,反倒身居末位。
透明化,是一個(gè)公共組織必須做到的一點(diǎn),也是最難做到的一點(diǎn)。當(dāng)前我們政府實(shí)施的“政府上網(wǎng)工程”、“政務(wù)公開(kāi)”等等都是為了讓政府這個(gè)公共組織在所有公民的面前顯得更加透明。而學(xué)生會(huì)作為我們學(xué)生自己的一個(gè)公共組織,透明化更應(yīng)該是其追求的一個(gè)目標(biāo)。遺憾的是,在這一方面,我們學(xué)校的學(xué)生會(huì)做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。先不說(shuō)公開(kāi)學(xué)生會(huì)的干部選拔、帳目、活動(dòng)等什么的,甚至連自身的主要負(fù)責(zé)人都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到向廣大學(xué)生公開(kāi)的地步。于是才會(huì)出現(xiàn)有那么高比例的同學(xué)不知道自己的學(xué)生會(huì)主席是誰(shuí)的情況。也就是在這樣的情況下,學(xué)生會(huì)諸位同學(xué)辛辛苦苦組織的各項(xiàng)活動(dòng)才會(huì)沒(méi)有多少積極參與的人,學(xué)生會(huì)的人才會(huì)在努力做事的同時(shí)委屈地頂著各項(xiàng)“罵名”。
當(dāng)然,透明化不是一兩個(gè)學(xué)生會(huì)中人能夠解決的問(wèn)題。要真正的做到使學(xué)生會(huì)透明化,是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程,需要我們從各項(xiàng)制度上加以規(guī)范,絕對(duì)不是靠當(dāng)前幾個(gè)學(xué)生干部的努力就能夠達(dá)到的。而學(xué)生會(huì)當(dāng)前存在的其他問(wèn)題,比如說(shuō)干部官僚化,經(jīng)費(fèi)上腐敗,缺乏有力監(jiān)督等等,歸根結(jié)底,還是它的制度上存在的漏洞帶來(lái)的。所以,要想真正解決學(xué)生會(huì)存在的問(wèn)題,我們必須從它的制度上著手,加以改進(jìn)。
三、低滿(mǎn)意度帶來(lái)的負(fù)面作用
同學(xué)們對(duì)學(xué)生會(huì)的這種低滿(mǎn)意度,所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)絕不能低估。它降低了學(xué)生會(huì)在廣大同學(xué)中的威望,加大了學(xué)生會(huì)各項(xiàng)工作的難度,甚至在校園里衍生了一些不好的風(fēng)氣。關(guān)于這些問(wèn)題我們?cè)O(shè)計(jì)了一道這樣的調(diào)查題!懊看未笮突顒(dòng)學(xué)生會(huì)主席都會(huì)和校方領(lǐng)導(dǎo)一起坐在主席臺(tái)上,對(duì)此您有什么看法?”在所有回收的有效問(wèn)卷中,表示“非常贊同”和“比較贊同”的人數(shù)比例加起來(lái)只有33.21%,連總數(shù)的三分之一都不到!作為學(xué)生會(huì)最基本的組織結(jié)構(gòu)的同學(xué)們有超過(guò)三分之二的人不認(rèn)同它,那么它的存在究竟有什么樣的意義?
我們的目的是想了解同學(xué)們對(duì)學(xué)生會(huì)的低滿(mǎn)意度究竟是什么原因造成的以及我們有什么方法可以改變這種狀況,F(xiàn)在,通過(guò)上面的研究,我們已經(jīng)知道,所有的問(wèn)題都是由于學(xué)生會(huì)本身的制度缺陷所引起的。而對(duì)于這種缺陷的彌補(bǔ),我們會(huì)在后面加以論述。
第三部分:在北郵實(shí)行學(xué)生會(huì)干部普遍選舉的可行性分析
一、廣大同學(xué)對(duì)現(xiàn)行學(xué)生會(huì)干部產(chǎn)生方法的意見(jiàn)
(一)、四年未開(kāi)的學(xué)生代表大會(huì)
按照《北京郵電大學(xué)學(xué)生會(huì)章程》的規(guī)定,“學(xué)生代表大會(huì)是本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)關(guān),校學(xué)生代表大會(huì)一般每?jī)赡昱e行一次,特殊情況下可延遲或提前舉行”。我們走訪(fǎng)了一些學(xué)生會(huì)的成員,他們說(shuō)2003年的學(xué)代會(huì)因?yàn)樾c的原因就沒(méi)有開(kāi)。我們不清楚他們說(shuō)的是不是真的,但是我們認(rèn)為,就章程規(guī)定的是可以“延遲”或“提前”,而不是取消,并且章程也沒(méi)有賦予任何機(jī)關(guān)、個(gè)人以取消學(xué)代會(huì)的權(quán)力。所以我們認(rèn)為,取消03年學(xué)代會(huì)的舉動(dòng)是不符合學(xué)生會(huì)章程的,說(shuō)得嚴(yán)重一點(diǎn),因?yàn)闆](méi)有一個(gè)民選的學(xué)生代表大會(huì),從03年至今的學(xué)生會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部都是“非法”的。
一個(gè)組織的章程是對(duì)于該組織的提綱挈領(lǐng)性的文件,是該組織的最高行動(dòng)綱領(lǐng),要修改必須經(jīng)過(guò)一個(gè)謹(jǐn)慎、合理的程序,并且必須被遵守,不容漠視。如果一個(gè)組織的綱領(lǐng)可以被隨意的踐踏,這個(gè)組織也就失去了自身的獨(dú)立性了。
(二)、非學(xué)代會(huì)年的學(xué)生會(huì)干部產(chǎn)生狀況
一般來(lái)講,在非學(xué)代會(huì)是由學(xué)生會(huì)常委會(huì)來(lái)選舉學(xué)生會(huì)的干部。本屆學(xué)生會(huì)的干部屬于“中期調(diào)整”,即非由學(xué)代會(huì)選舉產(chǎn)生。學(xué)生會(huì)章程規(guī)定“視工作的需要,經(jīng)校學(xué)生會(huì)主席提議,常委會(huì)討論通過(guò),調(diào)整組織機(jī)構(gòu),增補(bǔ)和免除學(xué)生會(huì)干部,進(jìn)行學(xué)生會(huì)的中期調(diào)整”。但是我們發(fā)現(xiàn),在本屆學(xué)生會(huì)的“中期調(diào)整”中,團(tuán)委相關(guān)老師和團(tuán)委發(fā)揮了一定作用,并且有否決候選人的決定權(quán),這是不符合章程規(guī)定的。章程只把非學(xué)代會(huì)年選舉學(xué)生干部的權(quán)力賦予了學(xué)生會(huì)常委會(huì),而“校學(xué)生會(huì)常委會(huì)由學(xué)生會(huì)主席、辦公室主任、副主席和社團(tuán)管理辦公室主任組成”,這其中并未有校團(tuán)委相關(guān)老師字樣?梢(jiàn),在這方面,團(tuán)委的權(quán)力又被擴(kuò)大化了。
(三)、學(xué)生對(duì)于學(xué)生會(huì)現(xiàn)行干部產(chǎn)生辦法的滿(mǎn)意程度
我們前面已經(jīng)說(shuō)過(guò),北郵已經(jīng)有將近四年沒(méi)有舉行學(xué)生會(huì)干部的選舉了。對(duì)于這種狀況,我們認(rèn)為是廣大學(xué)生對(duì)學(xué)生會(huì)滿(mǎn)意程度偏低的主要原因之一。
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