[ 于安 ]——(2001-11-14) / 已閱21439次
非關(guān)稅措施的規(guī)定，只能由中央政府頒布，并且只能由中央政府或者經(jīng)營(yíng)中央政府授權(quán)的地方機(jī)關(guān)實(shí)施，地方政府無(wú)權(quán)制定非關(guān)稅措施。
根據(jù)WTO的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》修改有關(guān)的行政法規(guī)和其他行政規(guī)定，并且按照中國(guó)的承諾實(shí)施有關(guān)協(xié)定和規(guī)定。
六、政策的制定和實(shí)施
這里的主要問(wèn)題，是普遍性規(guī)定的制定和具體行為的實(shí)施方式。
按照中國(guó)的承諾及時(shí)地制定實(shí)施WTO協(xié)定的行政法規(guī)、規(guī)章和其他措施，及時(shí)修改和廢止違反WTO協(xié)定的行政法規(guī)和規(guī)章，并且實(shí)行透明度制度。
對(duì)于上述規(guī)定的實(shí)施，將以統(tǒng)一、公正和合理的方式進(jìn)行。
中國(guó)的中央政府確保中央和地方立法及其他措施均符合WTO的協(xié)定。在加入時(shí)就設(shè)立有關(guān)機(jī)制并且受理不統(tǒng)一實(shí)施的申訴。任何個(gè)人和企業(yè)均可以提請(qǐng)中央政府機(jī)關(guān)注意不統(tǒng)一實(shí)施貿(mào)易制度及中國(guó)所作承諾的個(gè)案。
中國(guó)申請(qǐng)加入GATT／WTO已經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)14年以上的時(shí)間，這個(gè)時(shí)期也是逐步發(fā)展入世條件的過(guò)程。入世最重要的制度條件就是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。1993年中國(guó)修改憲法實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制開始建立和發(fā)展起來(lái)，市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)作用日益提高。特別值得一提的是1998年開始的行政審批制度的改革已經(jīng)取得巨大進(jìn)展，在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央各個(gè)部門和地方政府大幅度地削減了行政審批項(xiàng)目，因此將使市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮更大的作用。行政審批制度改革的成果，將通過(guò)制定行政許可法固定下來(lái)并形成制度。不久前國(guó)務(wù)院根據(jù)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織和建設(shè)發(fā)展中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，廢止了一些行政法規(guī)。總之，中國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)施WTO協(xié)定和中國(guó)承諾的義務(wù)的條件，已經(jīng)初步具備了。
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