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[ 王學(xué)孟 ]——(2007-1-14) / 已閱30673次

第四，深挖線索，拓寬案源。一、加大普法宣傳力度，通過廣播電視、報刊、社會宣傳等多種形式加大瀆職侵權(quán)工作的宣傳力度，增強(qiáng)宣傳效果，擴(kuò)大查處瀆職侵權(quán)犯罪工作的社會影響面，鼓勵人民群眾勇于檢舉揭發(fā)，積極向政法部門舉報，以此來拓寬案源渠道。我院建立了多個檢察官聯(lián)絡(luò)室，這是一個宣傳法律法規(guī)的良好平臺，今后可以充分利用這個平臺來達(dá)到宣傳、教育、擴(kuò)充案源。二、借鑒外地經(jīng)驗，對他們查辦的案件進(jìn)行認(rèn)真分析研究，在相同行業(yè)查找案源。在實際工作中，要廣泛關(guān)注報刊雜志、新聞媒體刊登宣傳的相關(guān)資料，認(rèn)真加以對照分析，發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)問題的部門和行業(yè)，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。三、注意瀆檢部門與各業(yè)務(wù)部門配合，廣泛與反貪、偵查監(jiān)督、公訴、控告申訴等部門聯(lián)系，充分利用現(xiàn)有的案件線索資源，從所辦案件里一些不正常的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)瀆職侵權(quán)案件線索。四、拓寬偵查思路，強(qiáng)化深挖意識，擴(kuò)大案件線索。 針對辦案中，存在的偵查方法簡單，就案論案，容易使案件線索流失的弊端，對每一起案件都要深挖細(xì)查，全面分析，力爭從現(xiàn)有的案件線索中發(fā)現(xiàn)新的案件線索，辦窩案串案。瀆檢部門干警在辦案中，要保持高度的敏銳性和洞察力，注意發(fā)現(xiàn)案中案。要從一般人員查領(lǐng)導(dǎo)干部，從基層查上層，從企業(yè)查機(jī)關(guān)，從小案查大案，從大案挖要案，從個案挖窩案串案，擴(kuò)大案件線索。五、廣泛與社會各界交流，疏通渠道，擴(kuò)大案源。建立與公安、法院、工商、稅務(wù)、土地、安監(jiān)等行業(yè)定期聯(lián)系制度。我院為了拓寬瀆職侵權(quán)犯罪的線索，也跟以上部門建立了定期聯(lián)系制度，取得了良好的效果。
第五、建立瀆職侵權(quán)檢察部門與公訴部門配合的機(jī)制，強(qiáng)化證據(jù)收集工作。
瀆職侵權(quán)檢察部門在調(diào)查取證時必須增強(qiáng)證據(jù)意識，要把取證工作做到位，不給犯罪嫌疑人留下隱匿、毀滅、串供等機(jī)會，為順利起訴打下基礎(chǔ)。我處在辦理一起涉嫌玩忽職守的案件過程中，在取得相關(guān)證據(jù)后，主動與公訴、偵查監(jiān)督處聯(lián)系，聽取了兩個處對于案件的意見后，根據(jù)調(diào)取的證據(jù)，承辦人建議不予立案，并及時提交檢委會討論，檢委會的意見與承辦人意見一致，這樣，該案到此結(jié)束�？梢姡�通過與公訴等部門的溝通，我們在辦案過程中節(jié)約了司法資源。
第六、立法制約緩刑的適用，嚴(yán)厲懲罰瀆職侵權(quán)犯罪。
針對職務(wù)犯罪特別是瀆職侵權(quán)犯罪的免刑、緩刑適用過多過濫的問題，建議加大審判監(jiān)督力度，從立法上解決這些問題。有學(xué)者認(rèn)為，“在當(dāng)前反腐敗趨勢不斷加強(qiáng)的大環(huán)境下，過多的職務(wù)犯罪被告人被適用緩刑、免刑顯然是不合適的，改變這一現(xiàn)狀，除了完善法律，最重要的是轉(zhuǎn)變觀念，司法機(jī)關(guān)要真正樹立起法律面前人人平等的觀念，決不能因為是當(dāng)官的犯法，懲罰上就有所區(qū)別，應(yīng)當(dāng)一視同仁”。“此外，進(jìn)一步完善立法和司法解釋是改變職務(wù)犯罪被告人緩刑、免刑適用比率較高的方法之一。最高人民法院和最高人民檢察院應(yīng)當(dāng)在共同調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況盡快制定司法解釋，對職務(wù)犯罪案件適用緩刑、免刑的原則和具體標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范，為檢察人員、審判人員提出量刑建議和準(zhǔn)確適用刑罰提供明確依據(jù)。” 對國家機(jī)關(guān)工作人員從嚴(yán)處罰是黨的一貫政策，立法上對國家機(jī)關(guān)工作人員適用免刑、緩刑做適當(dāng)規(guī)定，正是這一政策的反映，同時也符合人民群眾加大打擊職務(wù)犯罪的愿望。

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