[ 王維新 ]——(2008-11-11) / 已閱7151次
檢察機關九條措施服務新農(nóng)村建設
作者：寶雞市渭濱區(qū)檢察院 王維新
黨的十七屆三中全會審議通過了《中共關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確提出了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施，為中國特色社會主義新農(nóng)村建設帶來了新的春天。
陜西省寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院把建設社會主義新農(nóng)村作為檢察機關服務黨和國家工作大局的重要切入點和落腳點，貫穿于“爭創(chuàng)一流”工作始終。近日，出臺了《服務社會主義新農(nóng)村建設工作意見》，提出“九項措施”服務社會主義新農(nóng)村建設。
一是嚴厲打擊各種刑事犯罪。對殺人、搶劫、盜竊、搶奪、綁架、放火、賭博等重大刑事犯罪嚴厲打擊的同時，重點打擊盜竊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、公民生活資料、盜殺大牲畜和破壞山林、果林等嚴重犯罪。對于盜竊集團的首要分子、盜竊慣犯、累犯、盜竊活動造成特別嚴重后果的依法從嚴懲處，特別是對“村霸”、“鄉(xiāng)霸”和惡勢力犯罪，依法快捕、快訴，決不在檢察環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
二是加大打擊破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和坑農(nóng)害農(nóng)的犯罪。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，深入開展打擊制假售假犯罪專項斗爭，特別是對于生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對犯罪分子懲罰的同時，注意盡最大可能挽回農(nóng)民群眾的損失。
三是認真查辦發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的職務犯罪案件。對群眾舉報鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和“七站八所”干部利用職務之便收受賄賂、貪污、挪用公款、濫用職權、刑訊逼供等發(fā)生在群眾身邊、直接侵害群眾利益的案件線索及時受理，涉嫌犯罪的堅決查處并全力挽回經(jīng)濟損失，情節(jié)輕微達不到立案標準的，及時移送紀檢監(jiān)察部門處理。
四是積極預防職務犯罪。會同各類資金歸口管理的有關部門對國家投入支持新農(nóng)村建設的糧食直補資金、“兩免一補”資金、醫(yī)療合作補貼、退耕還林資金等財政性資金，用于道路建設、興修水利、飲水工程、電網(wǎng)改造、“村村通”廣播工程等專項資金和扶貧、救濟等特定款物，土地、林地征用款物加大監(jiān)督檢察力度，積極參與重點工程的招投標活動，對建設過程進行同步預防、跟蹤預防。
五是認真受理涉農(nóng)民事行政申訴案件。對訴訟主體為農(nóng)民和訴訟內容在農(nóng)村的各類程序嚴重違法、實體處理不公、適用法律錯誤的生效民事行政案件及時受理、依法審查，充分運用抗訴和檢察建議的方式監(jiān)督審判機關依法糾正，對審查后沒有錯誤的案件做好服判息訴工作，維護裁判的公信力和既判力。
六是控申工作關口前移，努力提高處理農(nóng)村群眾控告申訴問題能力。完善控告申訴工作的方式和途徑，積極探索新時期處理農(nóng)村涉法上訪問題的長效工作機制。轉變接待工作觀念，變上訪為下鄉(xiāng)走訪，把矛盾解決在鄉(xiāng)下，解決在初始階段。
七是積極參與農(nóng)村社會治安綜合治理。不定期開展“送法下鄉(xiāng)”活動，通過舉辦“舉報宣傳周”、檢察官擔任中小學法制副校長，開展“青少年維權崗”等活動，提升農(nóng)民知法、守法、學法的意識。
八是加大對常住和居所在農(nóng)村的監(jiān)外執(zhí)行罪犯的考察幫教力度。會同公安機關對常住和居所在農(nóng)村的監(jiān)外執(zhí)行罪犯實行“季簽到制”，加強監(jiān)督管教，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素。
九是積極調研為新農(nóng)村建設諫言獻策。充分發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督的優(yōu)勢，對多發(fā)易發(fā)案件的成因、特點和影響農(nóng)村穩(wěn)定、小康建設的一些帶有普遍性、規(guī)律性的問題深入分析，積極向黨委、政府提出解決和預防對策，督促職能部門積極采取措施，將各種影響新農(nóng)村建設的隱患消除在萌芽狀態(tài)。
