[ 胡文學(xué) ]——(2008-12-29) / 已閱11209次
當(dāng)前交通肇事案件的
特點(diǎn)、原因分析及對(duì)策建議
胡文學(xué) 付克非
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，車(chē)輛數(shù)量快速增加，特別是私家車(chē)、農(nóng)用車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)迅速，交通肇事案件也逐年增多，嚴(yán)重威脅著人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，已成為一個(gè)亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。筆者結(jié)合2006年以來(lái)我市檢察機(jī)關(guān)審查起訴的交通肇事案件的特點(diǎn)、原因進(jìn)行分析，并提出對(duì)策建議，以期引起有關(guān)部門(mén)的重視。
一、當(dāng)前交通肇事犯罪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)
一是案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。2006年，仙桃市人民檢察院起訴交通肇事犯罪案件30件，占同期起訴案件總數(shù)的11%。2007年起訴106件，占案件總數(shù)的21%。案件呈逐年增加態(tài)勢(shì)。2008年1至8月，已起訴37件，占案件總數(shù)的15%。
二是涉案人員相對(duì)集中。肇事者以農(nóng)用車(chē)、個(gè)體運(yùn)輸車(chē)、私家車(chē)駕駛員居多，近３年來(lái)，這三類(lèi)人員占交通肇事犯罪人員總數(shù)的62%。
三是道路通行情況復(fù)雜地點(diǎn)肇事多。近３年來(lái)發(fā)生的交通肇事案件，有近50%的案件發(fā)生在道路情況復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公路和城區(qū)次干道上，高速公路也是事故頻發(fā)地點(diǎn)，約占22%。
二、交通肇事犯罪高發(fā)的原因
造成交通肇事的原因主要包括以下幾個(gè)方面：
一是酒后駕車(chē)。許多駕駛員明知酒后不準(zhǔn)駕車(chē)，但往往抱有僥幸心理，置交通法規(guī)于腦后，從而導(dǎo)致慘劇的發(fā)生。如犯罪嫌疑人熊某與朋友駕車(chē)到鄉(xiāng)下吃喜酒，席間飲白酒近1斤，主人勸其醒酒后再回城，但熊自恃駕駛水平高，執(zhí)意駕車(chē)回家，結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路彎路處將路邊玩耍的小孩撞死。據(jù)統(tǒng)計(jì)，酒后駕駛造成交通肇事的比例高達(dá)33%。
二是無(wú)證駕駛。有些駕駛員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，未獲得駕駛證，自恃有經(jīng)驗(yàn)或出于好奇駕車(chē)，從而釀造悲劇。如2006年“5.1”長(zhǎng)假期間，未取得駕駛證的劉某借朋友的小車(chē)回老家看望親友，在行駛途中由于處置不當(dāng)與一輛貨車(chē)發(fā)生追尾，致本人及３名同車(chē)親屬重傷。
三是超速駕駛。十次事故九次快，超速駕駛是發(fā)生事故的重要原因之一。如2008年8月，犯罪嫌疑人汪某駕駛大客車(chē)在漢宜高速公路欲超越前邊同向行駛的大貨車(chē)時(shí)，因前面貨車(chē)爆胎突然減速，處置不當(dāng)，汪駕駛的客車(chē)撞上貨車(chē)尾部，致使客車(chē)上的１名乘客死亡。
四是“病車(chē)”上路。有些駕駛員明知所駕駛車(chē)輛不符合安全規(guī)定，仍然駕車(chē)上路，因而造成事故。如有些肇事的農(nóng)用車(chē)本身就是由報(bào)廢車(chē)改裝而成。
五是駕駛員經(jīng)驗(yàn)不足。近年來(lái)由于車(chē)輛不斷增加，駕駛員已不再是一種單純的職業(yè)，因而駕駛者的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)難以達(dá)到職業(yè)化的要求。如有些私家車(chē)主甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)便“自學(xué)成才”拿到駕照，有些出租車(chē)司機(jī)往往由農(nóng)民通過(guò)速成培訓(xùn)而成，由于他們?nèi)狈Ρ匾鸟{駛經(jīng)驗(yàn)，一旦在駕駛中遇到緊急情況，往往會(huì)手忙腳亂，不能采取適當(dāng)應(yīng)急措施，造成事故的發(fā)生。
三、遏制當(dāng)前交通肇事犯罪案件高發(fā)的對(duì)策及建議
根據(jù)當(dāng)前交通肇事案件高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，筆者建議采取宣傳、防范、建設(shè)、打擊等措施進(jìn)行預(yù)防。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳，提高公民的守法意識(shí)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)駕駛員和群眾的交通法制教育和交通安全常識(shí)了解，使廣大群眾自覺(jué)遵守道路交通法規(guī)，自覺(jué)抵制違反道路交通法規(guī)的行為�？赏ㄟ^(guò)新聞報(bào)道、電臺(tái)、宣傳欄等形式大力宣傳交通法規(guī)，對(duì)典型案例進(jìn)行集中報(bào)道，以血淋淋的教訓(xùn)來(lái)引起人們對(duì)交通法規(guī)的重視，讓駕駛?cè)藛T認(rèn)識(shí)到按章行車(chē)，遵守交通規(guī)則是對(duì)自己和家庭負(fù)責(zé)，從而使他們不斷提高遵守交通規(guī)則的自覺(jué)性。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，防患于未然。交警部門(mén)要嚴(yán)格把好考試關(guān)、年審關(guān)，堅(jiān)決杜絕違反規(guī)定濫發(fā)駕駛證現(xiàn)象，堵塞“馬路殺手”產(chǎn)生的源頭。要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的審驗(yàn)，對(duì)超期服役超速、超載車(chē)輛要依法處理。要重視對(duì)交通管理科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，加快建立完善預(yù)防交通事故責(zé)任管理體系、源頭管理體系、路面防控體系、安全隱患排除整改體系，逐步形成科學(xué)高效的交通事故防范系統(tǒng)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)公路及交通設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大資金投入，加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善路況。針對(duì)十字路口與岔道路口車(chē)輛與行人、車(chē)輛與車(chē)輛之間交會(huì)增多的現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)可考慮增設(shè)減速板、紅綠燈、警示牌等設(shè)施，清理、拆除有礙行駛視野的房屋、樹(shù)木，提高車(chē)輛通行質(zhì)量。
四是進(jìn)一步加大違法懲處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處無(wú)證駕車(chē)、超速行駛、違章載物載人等各種違章行為，加大對(duì)駕駛員酒精度測(cè)量的力度，避免駕駛員酒后上路，同時(shí)對(duì)酒后駕車(chē)、多次違章的駕駛員要加大處罰力度，如吊銷(xiāo)駕駛證、行政拘留等。
五是進(jìn)一步加大對(duì)交通肇事犯罪的打擊力度。公、檢、法各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快辦案節(jié)奏，提高辦案效率，形成打擊合力。同時(shí)檢察機(jī)關(guān)要加大訴訟監(jiān)督力度，采取立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督等形式，打擊交通肇事犯罪案件中的妨害他人作證、包庇、窩藏、偽證罪等犯罪，從而有效遏制交通肇事犯罪的發(fā)生。
（仙桃市人民檢察院）
