- 編號:64084
- 書名:污染場地風(fēng)險規(guī)制與治理轉(zhuǎn)型/重大法學(xué)文庫
- 作者:秦鵬.李奇?zhèn)ブ?/dd>
- 出版社:法律
- 出版時間:2015年6月
- 入庫時間:2015-6-8
- 定價:38
圖書內(nèi)容簡介
本書旨在通過污染場地這一風(fēng)險范型,探尋中國語境下風(fēng)險規(guī)制的基本邏輯、制度約束與轉(zhuǎn)型進(jìn)路。一方面,從風(fēng)險規(guī)制的知識內(nèi)部去透視和反思中國污染場地問題頻發(fā)的癥結(jié)和病灶所在,另一方面經(jīng)由典型案例研究,使既有理論資源與中國當(dāng)下環(huán)境風(fēng)險治理的制度現(xiàn)實(shí)聯(lián)系在一起,分析“中國式”污染場地風(fēng)險規(guī)制的實(shí)際樣態(tài)、現(xiàn)實(shí)困境與法治后果,進(jìn)而提出未來治理轉(zhuǎn)型方向——環(huán)境風(fēng)險公共規(guī)制。
圖書目錄
第一章導(dǎo)論 / 00
一、問題與反思 / 00
二、旨趣與框架 / 00
三、進(jìn)路與方法 / 00
第二章污染場地風(fēng)險規(guī)制的一般認(rèn)識 / 00
第一節(jié)污染場地范疇:解釋路向與規(guī)范
認(rèn)識 / 0
一、解釋路向與融合 / 0
二、法規(guī)范釋義與分級管理 / 0
三、中國污染場地范疇的厘定 / 0
第二節(jié)污染場地屬性:從環(huán)境問題到社會
風(fēng)險 / 0
一、污染場地環(huán)境問題 / 0
二、污染場地社會風(fēng)險屬性 / 0
第三節(jié)污染場地治理:環(huán)境風(fēng)險規(guī)制的興起 / 0
一、污染場地風(fēng)險規(guī)制的緣起 / 0
二、污染場地風(fēng)險規(guī)制的理論意涵 / 0
三、意指一種現(xiàn)代性風(fēng)險的治理機(jī)制 / 0
四、滲透著權(quán)益維護(hù)、政府履責(zé)與環(huán)境正義價值的
追索 / 0
五、以環(huán)境風(fēng)險評價、管理、溝通為基本程式 / 0
六、以風(fēng)險責(zé)任分配為內(nèi)核 / 0
七、以將風(fēng)險降低到社會可接受水平為目標(biāo) / 0
第三章污染場地風(fēng)險規(guī)制的演進(jìn)與邏輯:一個
前提性分析 / 0
第一節(jié)污染場地風(fēng)險規(guī)制的制度演進(jìn) / 0
一、制造——隱匿階段 / 0
二、抗?fàn)帯獕褐齐A段 / 0
三、危害——排除階段 / 0
四、知識——排斥階段 / 0
五、參與——合作階段 / 0
第二節(jié)污染場地風(fēng)險規(guī)制的基本邏輯 / 0
一、就風(fēng)險處置態(tài)度而言,發(fā)生了從隱匿、漠視、回避風(fēng)險到正視風(fēng)險事實(shí)、積極采取措施應(yīng)對風(fēng)險的轉(zhuǎn)變 / 0
二、就規(guī)制主體關(guān)系而言,經(jīng)歷了從緊張、對抗到逐步緩和再到信任合作、相互依賴的轉(zhuǎn)變 / 0
三、從制度發(fā)展脈絡(luò)看,污染場地風(fēng)險治理經(jīng)歷了從無序到有序、從危險規(guī)制到風(fēng)險規(guī)制、從倚重行政理性到公眾參與的嬗變過程 / 0
第四章污染場地風(fēng)險規(guī)制的實(shí)際樣態(tài):回歸中國
現(xiàn)實(shí)語境 / 0
第一節(jié)“中國式”污染場地風(fēng)險治理:基于
事件之分析 / 0
一、從城市“工業(yè)化”到“去工業(yè)化”:污染場地之
發(fā)生 / 0
二、城市再造沖動下的“霧霾”:污染場地風(fēng)險的
轉(zhuǎn)嫁 / 0
三、媒體披露與政府回應(yīng):污染場地風(fēng)險的顯性化 / 0
四、去向何方?污染場地風(fēng)險隱患的留存與管控 /
第二節(jié)風(fēng)險事件的政策意涵:環(huán)境法治的運(yùn)行
偏差 /
一、污染場地風(fēng)險何以發(fā)生? /
二、污染場地風(fēng)險如何管理? /
三、風(fēng)險責(zé)任如何分配? /
四、公民環(huán)境權(quán)益如何保障? /
第五章污染場地風(fēng)險規(guī)制失靈及其成因 /
第一節(jié)污染場地風(fēng)險規(guī)制的現(xiàn)實(shí)困境 /
一、“形式化”因應(yīng)與環(huán)境法的“隱匿” /
二、“不出事邏輯”與被動回應(yīng)型特征 /
三、利益合謀與知識排斥 /
四、法權(quán)能力不足與公眾參與不暢 /
五、“有組織不負(fù)責(zé)任”與法規(guī)范缺失 /
第二節(jié)污染場地風(fēng)險規(guī)制失靈的法治后果 /
一、污染者逍遙法外與環(huán)境法預(yù)防性功能萎縮 /
二、公民環(huán)境權(quán)受損與環(huán)境非正義 /
三、環(huán)境抗?fàn)幖觿∨c風(fēng)險壓制的合法性危機(jī) /
四、“塔西佗”陷阱與社會風(fēng)險治理能力下降 /
第三節(jié)污染場地風(fēng)險規(guī)制失靈的深層根源 /
一、威權(quán)型風(fēng)險治理體制:理論意涵與結(jié)構(gòu)特征 /
二、威權(quán)型風(fēng)險治理結(jié)構(gòu)下的制度邏輯 /
第六章治理轉(zhuǎn)型:邁向環(huán)境風(fēng)險公共規(guī)制 /
第一節(jié)污染場地風(fēng)險公共規(guī)制的特征與
基礎(chǔ) /
一、污染場地風(fēng)險公共規(guī)制的特征 /
二、污染場地風(fēng)險公共規(guī)制的構(gòu)建基礎(chǔ) /
第二節(jié)污染場地風(fēng)險公共規(guī)制的技術(shù)規(guī)范
進(jìn)路 /
一、立法規(guī)制的核心:三組基礎(chǔ)的法理關(guān)系 /
二、立法規(guī)制的實(shí)現(xiàn):原則與制度建構(gòu)路徑 /
第三節(jié)污染場地風(fēng)險公共規(guī)制的參與合作
進(jìn)路 /
一、污染場地風(fēng)險公共規(guī)制的彈性結(jié)構(gòu)框架 /
二、污染場地風(fēng)險公共規(guī)制的實(shí)現(xiàn)路徑 /
主要參考文獻(xiàn) /