2016年9月25日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進失信被指執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》緊緊圍繞建立健全聯(lián)合懲戒機制這一核心,規(guī)定了11類37項聯(lián)合懲戒措施,還特別規(guī)定通過系統(tǒng)化、信息化、技術化手段落實具體懲戒措施。同時,為進一步保障《意見》的有效實施,還規(guī)定了需要完善的相關配套機制和加強組織領導的內容。最高人民法院有關負責人解讀《意見》時強調最高院應在加快推進網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)建設、執(zhí)行指揮中心建設以及完善失信被執(zhí)行人名單制度等六方面落實《意見》的各項內容。
2016年9月2日,最高人民法院發(fā)布《關于依法審理和執(zhí)行民商事案件,保障民間投資健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)!锻ㄖ饭舶藯l,從審判執(zhí)行角度提出四點保障措施:一是統(tǒng)一嚴格執(zhí)法,保障公平競爭;二是加強產權保護,增加投資主體財產財富安全感;三是妥善化解糾紛,解決實際困難;四是依法采取強制措施,保障正常生產經營!锻ㄖ诽貏e針對非公有制經濟主體的融資問題,各級法院一方面要正確認定新型擔保合同的法律效力,緩解中小微企業(yè)融資難問題;另一方面要楊哥執(zhí)行貸款利率的司法保護標準,依法打擊和處理非法集資,降低企業(yè)融資成本。
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